Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Апреля 2014 в 19:25, реферат
Цель данного реферата – рассмотреть политику доходов населения, его благосостояние и богатство на современном этапе развития страны.
Доходы и покупательная способность населения являются факторами, определяющими качество жизни общества в целом, и отдельно взятого человека. Данные показатели оказывают существенное влияние на экономическое состояние страны.
Введение…………………………………………………………………………3
Основная часть
1. Сущность и виды доходов…….………………………………………………5
2. Показатели дохода
2. Механизм распределения доходов……….....20
Заключение………………………………………………………………………..44
Список используемых источников …………………………………………………………….…46
Но высокие личные доходы выгодны не только индивиду, это и общественно-значимая выгода, поскольку они, в конечном счете, являются единственным источником удовлетворения общих потребностей, расширения производства, а также поддержки малообеспеченных и нетрудоспособных граждан.
Получателей рыночного дохода всегда волнуют три вопроса: надежность его источников, эффективность использования дохода и оправданность налогового бремени. Экономическая теория отвечает на эти вопросы, исследуя образование и движение совокупного дохода.
Доход есть денежная оценка результатов деятельности физического (или юридического) лица как субъекта рыночной экономики. В экономической теории под «доходом» имеют в виду денежную сумму, регулярно и законно поступающую в непосредственное распоряжение рыночного субъекта.
Доход всегда представлен деньгами. Это значит, что условием его получения является эффективное участие в экономической жизни общества: живем мы на зарплату или за счет собственной предпринимательской деятельности, - в любом случае мы должны сделать нечто полезное для других людей. Лишь тогда они передадут нам часть находящихся в их распоряжении денег.
Следовательно, сам факт получения денежного дохода – это объективное свидетельство участия данного лица в экономической жизни общества, а размер дохода - показатель масштаба такого участия. Ведь деньги, пожалуй, единственная на свете вещь, которую нельзя выдать самому себе: деньги можно получить только от других людей.
Прямая зависимость дохода от результатов рыночной деятельности нарушается лишь в одном случае - при объективной невозможности участвовать в ней (пенсионеры, инвалиды, безработные). Названные категории населения поддерживаются всем обществом, от имени которого правительство регулярно выплачивает им денежные пособия. Конечно, эти выплаты образуют особый элемент совокупного дохода, но «рыночными» они не являются.
Взаимодействие спроса и предложения - объективный механизм образования доходов в рыночной экономике, в том числе и доходов населения. Конечно, в таком механизме есть элементы случайного и потому несправедливого, но другого способа получения доходов в рыночной экономике не существует.
Номинальные денежные доходы
населения формируются из
Средства, получаемые населением, работающим по найму, в порядке вознаграждения владельцев фактора производства (труда), составляют решающую часть доходов этой группы населения заработная плата, доходы типа заработной платы на предприятиях, в кооперативах и т.д., доходы от собственного хозяйства и пр. Анализ тенденций перспективного развития оплаты фактора труда свидетельствует о том, что данный вид дохода сохранит свою ведущую роль в формировании общего объема денежных доходов на долгосрочную перспективу.
Существенное влияние на формирование доходов населения оказывают выплаты по программам государственной помощи, за счет этих источников осуществляются пенсионное обеспечение, содержание временно нетрудоспособных граждан, выплачиваются различного вида пособия (на уход за детьми, медицинское обслуживание, малообеспеченным семьям на детей; выплаты пособий по безработице).
Соотношение в доходах населения доли трансфертных выплат и заработной платы играет важную роль в формировании экономического поведения индивидуума и его трудовой мотивации.
При доминирующей роли заработной платы в формировании общей суммы доходов формируются такие качества, как предприимчивость, инициатива. В случае повышения роли выплат по линии государственных программ помощи нередко происходит формирование пассивного отношения к производственной деятельности.
Денежные доходы населения, получаемые через финансово-кредитную систему, заключаются в следующем:
- банковские кредиты на индивидуальное жилищное строительство и приобретение жилья (ипотека), автокредиты, потребительские кредиты;
- проценты по вкладам в банках;
- временно свободных средств, образующихся в результате покупки товаров в кредит;
- выплат различного рода компенсаций (увечья, ущерб и пр.).
Прочие денежные поступления включают в себя выручку населения от продажи вещей через комиссионные магазины и ломбарды.
Номинальные доходы населения, как уже отмечалось, включают в себя, помимо чистых доходов населения, и обязательные платежи. Обязательные платежи население осуществляет через финансовую систему в виде различного рода налогов и сборов. Через аккумуляцию налоговых платежей и сборов государство реализует свое право на формирование части своих ресурсов для осуществления в последующем социальной политики через перераспределение денежных средств, оказание помощи малоимущим гражданам. В целях защиты интересов малоимущих граждан и недопущения снижения уровня благосостояния ниже предельно допустимого в данных конкретных условиях государство устанавливает пороговый минимум в доходах, не облагаемых налогом. В то же время для высоких доходов устанавливаются прогрессивно более высокие ставки налогов.
Несмотря на разнообразие источников поступления доходов все же главными составляющими денежных доходов населения являются оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности, а также социальные трансферты.
Основой распределения общественного богатства считается принцип распределения по труду. В рыночной экономике принцип распределения по труду реализуется исходя из предельной продуктивности конкретного работника на конкретном рабочем месте, т.е. доход работника при прочих равных условиях увеличивается в соответствии с ростом дохода предприятия от данного вида труда.
Предельная продуктивность работника зависит от спроса и предложения на соответствующем рынке труда. При рационально организованной экономике цена высококвалифицированного творческого труда значительно выше, чем малоквалифицированного. Это отражает более высокую продуктивность квалифицированного труда. Однако в условиях резкой смены общественных отношений и технологических укладов существенно изменяется структура спроса на труд, а цена некоторых видов высококвалифицированного труда значительно снижается. Такая ситуация характерна для рынка труда России 1990-х годов, когда доходы многих ученых и инженеров оказались ниже, чем у продавцов, кассиров и охранников. Рассмотренное обстоятельство является следствием различий в краткосрочном и долгосрочном аспектах соотношения спроса и предложения на рынке труда.
Способности существенно влияют на результаты труда и, соответственно, на соответствующую долю общественного богатства. Это обстоятельство трудно учесть с помощью обычных экономических методов. Действенным в этом вопросе может оказаться прогрессивное налогообложение.
Для нашей страны существенное значение имеет распределение по должности. Длительное время считалось, что занимаемая должность определяет вклад человека в общественное богатство, количество и качество его труда. Однако в этом утверждении можно усомниться. Весьма актуальной в этой связи становится проблема такого распределения доходов, при котором их уровень зависел бы не только от должности, но и экономического и социального эффекта деятельности конкретного лица, занимающего данную должность.
3. Механизм использования личных доходов
Использование доходов происходит по двум направлениям: потребление и накопление.
Под потреблением дохода понимают использование его на обеспечение жизненных потребностей. Дифференциация функций людей в экономике ведет к различию их доходов, имущественного благосостояния и, соответственно, потребления.
Накопление – это сохранение благ на последующий период времени. Эти результаты труда не используются непосредственно на потребление. Накопления используются на создание резервов, запасов и инвестирование. Накоплений может и не быть, так нет накоплений у бедных и нищих.
Накопление может происходить в форме роста запасов продовольствия, промышленных товаров или драгоценных металлов. Данный процесс называют тезаврированием. Часть населения хранит деньги дома – «в банках», «в чулках». В этом случае деньги постоянно обесцениваются на уровень инфляции. Более перспективным является хранение денежных средств в кредитных учреждениях на специальных вкладах. За хранение денежных средств банки начисляют проценты, которые хотя и не в полной мере, но компенсируют потери от роста инфляции.
Инвестирование представляет собой покупку ценных бумаг или направление денежных средств на приобретение недвижимости (капитальные вложения).
В настоящее время в нашей стране остро стоит проблема неравенства и имущественного расслоения по доходам. Ее причинами являются неравное распределение доходов и собственности; неодинаковые стартовые условия для развития индивидуально-трудовой деятельности, предпринимательства, бизнеса; относительно низкий уровень оплаты труда у некоторых категорий работников; повышение доли иждивенцев в семье; наличие незанятых трудоспособных лиц; низкий уровень социальных выплат. Серьезным фактором нарастания дифференциации доходов служит инфляция, при которой выплаты практически не индексируются по мере роста цен, а удорожание потребительской корзины происходит темпами, опережающими общий рост цен.
Одним из важнейших принципов советского периода экономики было равномерное распределение доходов населения, проблемы дифференциации и экономического неравенства были не столь значительными. Характерной чертой плановой экономики являлся контроль государства за доходами граждан в целях предотвращения их дифференциации. Достигалось это обстоятельство путем установления обязательных тарифных ставок и окладов, определения разного рода "пределов" в оплате труда, ограничения размеров премий.
Положение резко изменилось с начала преобразования и становления рыночных отношений. С одной стороны, работнику представилась свобода выбора места работы и профессии, а с другой, - усилилась конкуренция на рынке труда. Другим фактором дифференциации оплаты труда работников выступают подоходные налоги. Россия отличается от западных стран своеобразной "уравниловкой". В настоящее время единый подоходный налог на доходы населения составляет 13%. В странах ЕС действуют прогрессивные шкалы с увеличением налоговых ставок при росте денежных доходов. Например, в Германии высшая налоговая ставка установлена в размере 53% дохода, в Великобритании, Испании, Венгрии, Эстонии - 40%.
Одной из наиболее острых проблем России в социально-экономической сфере является масштаб бедности. К основным категориям бедных относятся: низкооплачиваемые работники (ниже прожиточного минимума), в том числе молодежь, впервые входящая на рынок труда; безработные граждане; многодетные и неполные семьи; часть пенсионеров и инвалидов; вынужденные переселенцы.
Основными социально-экономическими характеристиками благосостояния (бедности) населения являются:
1) степень удовлетворения потребностей в пище, одежде, жилище;
2) степень обеспечения трудовых прав;
3) степень доступности материальных благ и услуг.
4) глубина и острота бедности.
Одной из главных причин, определяющей сохранение высокого уровня бедности в России и, соответственно, ее негативного влияния на динамику и перспективу экономического роста, является низкий уровень заработной платы значительной части работающих. Так Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» установлено, что регионы самостоятельно устанавливают величину прожиточного минимума.
Так, за 1 квартал 2014 года величина прожиточного минимума в Смоленской области составила в расчете на душу населения – 7 928 рублей, для трудоспособного населения – 8 551рубль, для пенсионеров – 6 534рубля, для детей -7 705 рублей. Минимальная заработная плата в Смоленской области – 6 200 рублей. ,Прожиточный минимум как инструмент социальной политики используется в качестве базы для адресной социальной политики; в качестве целевых ориентиров при регулировании доходов и потребления малообеспеченных групп населения; для оценки материальных и финансовых ресурсов, необходимых для реализации текущих и перспективных социальных программ, оказания целевой помощи малообеспеченным слоям населения; для обоснования размеров минимальной заработной платы и трудовой пенсии по старости. Сфера использования прожиточного минимума весьма широка: это и элемент системы минимальных гарантий, и основа для определения порога бедности, и база для расчетов и дифференциации заработной платы пенсий.
В России на базе прожиточного минимума рассчитывается потребительская корзина в целом по стране и субъектам Федерации. Ее размер определяется с учетом принципов и порядка формирования минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности; природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг; примерных минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг для основных социально-демографических групп населения страны.