Размещение, рациональное использование природных ресурсов и их экономическая оценка

Размещение, рациональное использование природных ресурсов и их экономическая оценка.

 

 

 

Понятие о природно-ресурсном  потенциале. Место России в мировых  природных ресурсах и степень  обеспеченности ими. Количественная и  качественная оценка природных ресурсов. Проблемы ресурсосбережения. Охрана и рациональное использование природных ресурсов. Современные тенденции в использовании природных ресурсов при переходе на рыночные отношения. Размещение и технико-экономическая оценка минерально-сырьевых, биологических, водных и других ресурсов на территории России и ее регионы.

Составить картосхему заповедников России, лесных и биологических ресурсов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение:                                                                                                  Уникальный природно-ресурсный потенциал России при его эффективном использовании является одной из важнейших предпосылок устойчивого развития страны, как в настоящее время, так и на длительную перспективу.

Специфическими особенностями  природно-ресурсного потенциала страны являются его разнообразие, а также масштабность и комплексность входящих в него элементов.

Количество видов минерального сырья, разведанных на территории России, практически не имеет аналогов в  мире. В долгосрочной перспективе  все большее значение должны иметь прогнозные запасы, наличие которых также весьма велико (в первую очередь, газа и нефти в шельфовой зоне). Активное участие в изучении и освоении ресурсов Мирового океана в условиях продуманной политики может еще более упрочить позиции России в мировом природно-ресурсном потенциале, укрепить ее геополитическое влияние в сообществе стран мира.

Земельный фонд государства  уникален как по площади, так и  по качеству сельскохозяйственных угодий, расположенных в ряде регионов. Первое место остается за Россией по территории, покрытой лесом, и запасам лесных ресурсов. Весьма высок в стране объем среднегодового речного стока (второе место в мире) и запасов пресной воды в озерах (первое место); такое наличие важнейшего природного богатства водных ресурсов √ обеспечивает в перспективе для России в условиях прогнозируемого тотального дефицита воды весьма благоприятные условия развития.

Российская Федерация  имеет выход к значительному  числу морей, богатых промысловыми рыбными запасами и другими водными биоресурсами. Весьма разнообразен по видовому составу и в количественном отношении животный мир страны. Общепланетарное значение имеет комплекс особо охраняемых природных территорий.

Огромные потенциальные  возможности имеют рекреационные  ресурсы государства как для самой России, так и для населения многих стран мира.

В Российской Федерации  сохранились крупнейшие в мире участки  территорий с мало нарушенными естественными  экосистемами, которые занимают около половины площади страны, т. е. более 8 млн. км². Вместе с прилегающими территориями они образуют северный Евроазиатский центр стабилизации окружающей среды общей площадью около 13 млн. км², который в принципе обеспечивает экологическую безопасность России и сопредельных стран.

Все вышеуказанное определяет роль и место России в мировом хозяйственном процессе и общепланетарной защите биосферы, налагает серьезные обязательства по сохранению природно-ресурсного потенциала для будущих поколений и одновременно обеспечивает определенные права и уникальные возможности социально-экономического развития.

Однако пока неустойчивая непоследовательность, недостаточный  учет как особенностей, так и общих  проблем, связанных с различными видами естественных ресурсов в части их воспроизводства, использования и охраны, привели к тому, что практика хозяйствования и управления в отраслях природно-ресурсного комплекса оказались в весьма тяжелых условиях.

Далеко не всегда установлены  оптимальные, научно обоснованные соотношения между изъятием и восстановлением воспроизводимых ресурсов, а также объемы и темпы разработки невосполнимых богатств. Отсутствуют комплексные экономические оценки природно-ресурсного потенциала территорий и регионов. Не выработаны эффективные механизмы воздействия на природопользователей за нарушение природно-ресурсного законодательства. В свою очередь, нормативно-правовые отношения формируются нередко по ведомственному принципу, на различной концептуальной основе.

За последние годы в стране дополнительно возник ряд  проблем, связанных с природопользованием. К ним, в частности, относятся:

1. Падение спроса на  первичное сырье в связи с  резким сокращением объема промышленного  производства. В первую очередь,  это касается организации взаимопоставок сырья, получаемого из различных природных ресурсов, оборудования по его переработке, а также нарушения рынков сбыта и сужения сферы потребления. Уменьшился заказ оборонного комплекса, что повлияло на объемы добычи и производства цветных и иных металлов.

2. Увеличение экспорта  сырья. Этот фактор ведет к  слабо предсказуемым колебаниям цен на сырьевые товары, что снижает рентабельность национальных ресурсодобывающих предприятий. Кроме того, многие отечественные товары из-за высоких издержек производства и низкого качества неконкурентоспособны на мировом рынке.

3. Недостаточные вложения собственных финансовых средств для поддержания мощностей горнорудных предприятий и других объектов, потребляющих естественные богатства. Горнорудная промышленность относится к числу наиболее капиталоемких отраслей народного хозяйства. Поэтому инвестиционный процесс в отрасли должен быть непрерывным и обеспечивать ввод новых мощностей по добыче полезных ископаемых взамен выбывающих. В настоящее время этого не происходит. На многих предприятиях наблюдается потеря мощностей по добыче минерального сырья.

4. Необходимость ликвидации  и консервации нерентабельных  в настоящее время добывающих (заготавливающих, потребляющих) природные ресурсы предприятий. Это потребует дополнительных расходов, связанных с созданием новых рабочих мест и переселением населения. Для эффективного управления природно-ресурсным комплексом в таких условиях потребуется произвести переоценку подходов к эксплуатации и потреблению основных видов природных ресурсов и, в первую очередь, минерально-сырьевых богатств. На основе переоценки следует осуществить классификацию природных ресурсов по эффективности их использования на три группы: рентабельные, условно рентабельные, нерентабельные.

5. Низкий технико-экономический  уровень производства, прогрессирующее старение основных производственных фондов. Износ оборудования и машин в целом по промышленности и сельскому хозяйству превышает 50%, а по лесному хозяйству составляет почти 60%. По большому числу предприятий природно-ресурсного комплекса он достиг критической величины.

Нерациональность использования природно-ресурсного потенциала влияет и на состояние природной среды. Падает технологическая и производственная дисциплина, уменьшились ассигнования на природоохранную деятельность, наметились другие негативные процессы. В результате увеличились удельные сбросы загрязненных стоков в водоемы и образование вредных отходов в расчете на 1 руб. валового внутреннего продукта.

Качество воды многих рек или их отдельных участков оценивается как неудовлетворительное, практически для всех видов водопользования. Технико-экономический уровень водного хозяйства остается низким. Износ сооружений, устройств и трубопроводов питьевого водоснабжения ныне превышает 65%; затраты на их эксплуатацию возросли в два раза.

В этой связи стратегическими  целями государственной политики в сфере восполнения (восстановления), использования и охраны природных ресурсов на ближайшее десятилетие становятся: достижение оптимальных уровней воспроизводства, неистощительное, рациональное и сбалансированное потребление и охрана всего комплекса природных богатств, направленные на повышение социально-экономического потенциала страны, качества жизни населения, реализацию прав нынешнего и будущих поколений на пользование природно-ресурсным потенциалом и благоприятную окружающую среду обитания; эффективное использование сырья, материалов, энергии на всех стадиях производства и потребления; создание основы для перехода к устойчивому развитию.

Обеспеченность  России материально-сырьевыми ресурсами:

1.Нефть: 

Цена на неё упала примерно вдвое, что сократило поступления в Российский бюджет; поэтому в год теряется 15-16 млрд. долларов. Прогнозируется увеличение спрос на нефть в мире из-за рынков растущих в Китае, стран Асеан и стран в Азиатском регионе. Особый спрос на нефть ожидается в КНР, куда постепенно будут поворачиваться трубопроводы из Западной Сибири и других новоосвоенных районов России. Большое месторождение - западно-сибирская низменность, где сосредоточена большая часть разведданных запасов и 70% добычи нефти в России. Общая добыча нефти падает с 558 млн. т (1988) до 350 млн. т. (1992) и в случае неблагоприятного развития сократится до 100 млн. тонн, что связано с сокращением лучших ресурсов, изношенностью оборудования и сокращением экспорт (из-за падения цен) и внутреннего потребления из-за неплатежей. 2-ой район по добычи нефти Волго-уральский. 3 - Республика Коми, Ненецкий, Усинская группа месторождений. Планируется выход нефтедобытчиков на Баренцево море, рядом - одно из крупнейших в мире месторождений у одного из берегов Новой земли. Среди районов следует выделить Эвенкийский - нет инфраструктуры, есть планы на развитие. Богатые нефтяные ресурсы. Ресурсы нефти и газа добываются на Сахалине, Охотском море - экспорт в Японию.

2.Газ:

Эта отрасль, в отличие  от нефтяной, сконцентрирована в руках ГазПрома (только одно руководство), так как большая часть газа в одном месте - в Ямало-Ненецком округе (80% разведанного) и 14% в Уральском районе. Падение цен в меньшей степени коснулось газовой области. Высокая эффективность позволяет осуществлять экспорт из Северо-Западной Сибири в Западную Европу. Кроме Западной Сибири районами крупной газодобычи является Южный Урал (Оренбург), районы Поволжья, на востоке это шельф Сахалин, Иркутская область (крупнейшее месторождение - Кувыткинское, ресурсы намечаются в КНР). Было разведано Штокмановское газоконденсатное месторождение. Несколько триллионов кубометров - можно экспортировать в Западную Европу (через Финляндию и Швецию).

3. Уголь:

Отрасль сейчас в наиболее сложном положении из-за неэффективности шахт и нехватки средств на дотации. Только 10% в Европейской части России, 90% - за Уралом. В условиях рынка лучшую рентабельность показали карьеры открытой добычи. В Кузбассе есть ряд эффективных карьеров. КанскоАчинский угольный бассейн - для местного использования - электричество, передаётся в другие регионы. КА - топливноэнергетический комплект. Южноякутский бассейн - тоже отрытый способ. Шахты есть на Кузбассе, Печорском Бассейне, на Донбасе. Большинство шахт нерентабельны из-за износа оборудования или иссякли ресурсы. Кризис коснулся Донбасса, Печорского бассейна. Большинство шахт в тех местах нужно закрывать или реконструировать. Некоторые бассейны, видимо, подлежат полному закрытию (Изиловский бассейн, Подмосковный буроугольный бассейн).

4.Руды  и цветные металлы:

По железной руде Россия - одна из первых. 57% - в районе Курской магнитной аномалии (КМА). Хорошо - район приближен к потребителям, удобен для экспорта. 17% разведанных запасов находится на Урале. Он отличается не только наличием подземной руды, но и её потреблением. Там находится одна из крупнейших её баз. Там же огромная потребность, в связи с чем, с Югозападной Сибири и из соседнего Казахстана ведётся импорт. Значительные запасы железной руды также в Восточной Сибири, также в Южной Якутии, на базе которых возможно создание ещё одной базы.

5.Марганцевые  руды (также в чёрной металлургии):

По разведанным запасам Россия испытывает дефицит и большая часть ее потребности удовлетворяется Украиной. 67% прогнозных ресурсов в Кемеровской области, остальные прогнозные ресурсы - в Коми, где уже начата добыча в Торнохском месторождении.

6.Хромовые руды:

Все запасы в Пермской области (Саратовское месторождение) и немного в Архангельской области (Иксинское месторождение. Прогнозные ресурсы - в Карелии, в Тюменской области.

7.Цветные металлы:

Алюминий. Россия, несмотря на свои природные богатства, слабо обеспечена качественным алюминиевым сырьём. В целом, наши ресурсы представлены бокситами (27% разведанных в Свердловской области - Урал), также на Североонежском (Архангельская область). Перспективная провинция - Север Коми. Второе сырьё - нефелины добываются на Кольском п-ве в Мурманской области вместе с апатитами.

Медь. 66% разведанных месторождений приходится на Норильск (добывается вместе с никелем, кобальтом, платиной и другими). 27% меди на Урале. Среди прогнозных ресурсов выделяется Удоканское (Читинская область).

Никелевые руды. 68% в Норильске. Раньше основные ресурсы были на Кольском п-ве в районе Печенги. Были постепенно исчерпаны и в настоящее время часть руд (обогащённых) поступает на Норильский комбинат, на комбинаты в Муромской области. Новые ресурсы на Кольском п-ве.

Свинцовые руды. 83% разведанных - в Восточной Сибири (+ самые значительные балансовые ресурсы - Горебское месторождение под руслом нижней Ангары). 13% - на Дальнем Востоке.

Цинк. 58% - на Урале + 15% в Восточной Сибири.

Алмазы: добываются почти исключительно на западе Якутии. Очень крупное месторождение находится на побережье Белого Моря (им. Ломоносова).

8. Почвы, растительность и животный мир:

Расположение природных зон  приблизительно соответствует изменению географических широт, но эта зависимость относительно точно просматривается только в Европейской части России и в Западной Сибири. На Урале, в возвышенных областях Восточной Сибири, в горных районах Дальнего Востока и юго-востока страны широтные закономерности выражены менее отчетливо: там более характерно изменение типов почв, растительности и животного мира в зависимости от высоты места над уровнем моря. На территории России выделяют следующие природные зоны: