Тарифная система, ее состав, назначение, особенности применения в настоящее время

Тарифные ставки второго и последующих разрядов определяются умножением тарифной ставки первого разряда, дифференцированной те или иным образом, на тарифные коэффициенты соответствующих разрядов.

В отличие от рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам, тарифная часть заработной платы руководителей, специалистов и других служащих формируется преимущественно на основе должностных окладов, устанавливаемых по должностям и группам должностей примерно равного уровня квалификации.

Должностной оклад – это ежемесячный размер оплаты труда работника, зависящий от занимаемой им должности и квалификации (образования и стажа работы). В основу определения размеров должностных окладов служащих так же, как и у рабочих, положен минимальный размер заработной платы, установленной на государственном уровне.

Труд руководителей, специалистов и других служащих оплачивается на основе схем должностных окладов, разрабатываемых либо на отраслевом уровне, либо на уровне предприятия, организации, что определяется источниками финансирования. Отраслевые схемы должностных окладов предназначены для оплаты служащих предприятий и организаций, финансируемых из бюджетных источников. Схемы должностных окладов, разрабатываемых на предприятии, финансируемых за счет собственных источников, принимает форму штатных расписаний, где представлена номенклатура должностей служащих и соответствующие каждой должности (группе равнозначных должностей) размеры должностных окладов.

В схемах должностных окладов для каждой из групп должностей предусматриваются, как правило, минимальные и максимальные размеры оплаты, именуемые «вилкой» окладов. Это дает возможность устанавливать оклады конкретным работникам с учетом их квалификации, навыков работы, деловых качеств, а также учитывать объем выполняемых работ.

По аналогии с квалификационными разрядами, применяемыми при оплате труда рабочих, уровень квалификации специалистов оценивается квалификационными категориями: специалист (начальная ступень квалификации), специалист III категории, специалист II категории, специалист I категории, ведущий специалист. С учетом такого квалификационного деления специалистов осуществляется дифференциация их должностных окладов. Дифференциация должностных окладов руководителей проводится по группам этих структурных образований, как правило, на основе их трехступенчатой градации (категорирования).

1.5.         Тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих и Квалификационный справочник должностей служащих.

Тарифно-квалификационный справочник работ и профессий ра­бочих (ТКС) - нормативный документ общефедерального значения, предназначенный для тарификации труда, включая тарификацию работ и тарификацию рабочих. Тарификация работ - это определение разряда их сложности; тарификация рабочих- определение разряда их квалификации.

Тарификация работ и рабочих осуществляется в соответствии с требованиями тарифно-квалификационных характеристик ТКС по конкретным профессиям рабочих. Тарифно-квалификационные ха­рактеристики профессий сгруппированы в разделы по производст­вам и видам работ. Совокупность этих разделов представляет собой Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), рекомендуемый для применения предприятиями, организациями, учреждениями повсеместно, на всем пространстве Российской Федерации независимо от их ведомственной подчинен­ности, других организационно-правовых форм, а также форм собст­венности. Разделы ЕТКС по родственным производствам и видам работ сгруппированы в отдельные выпуски Справочни­ка, такие, как «Бурение скважин; добыча нефти и газа», «Строитель­ные, монтажные и ремонтно-строительные работы», «Швейное про­изводство» и т.д. - всего 72 выпуска.

Первый выпуск ЕТКС включает тарифно-квалификационные ха­рактеристики по профессиям рабочих, общим для всех отраслей эко­номики (более 100 наименований), последующие выпуски - по спе­цифически отраслевым профессиям. В целом ЕТКС включает в себя тарифно-квалификационные характеристики по более чем 5 тыс. на­именований профессий.

Тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих разработаны применительно к восьмиразрядной группировке работ по сложности как наиболее оптимальной при сложившемся разделе­нии труда, достигнутом уровне техники, технологии, организации труда и производства. Сложность труда- это характеристика труда со стороны его содержания, которое обусловливает соответст­вующие требования к квалификации рабочих, необходимой для вы­полнения работ того или иного уровня сложности, т.е. разряда.

Условия труда, отклоняющиеся от нормальных (их тяжесть, вред­ность для здоровья человека, работа в ночное и сверхурочное время и др.), в разряде не учитываются, за исключением случаев их экстре­мальности, влияющей на уровень сложности труда и повышающей требования к квалификации исполнителя (работа на высоте, в огра­ниченных замкнутых пространствах, под водой и т.п.). Условия труда находят отражение в заработной плате рабочих посредством повыше­ния тарифных ставок или соответствующих доплат к ним.

Тарифно-квалификационные характеристики профессий по раз­рядам, приведенные в ЕТКС. состоят, как правило, из трех разделов: «Характеристика работ», «Должен знать», «Примеры работ».

В разделе «Характеристика работ» содержится списание основных, наиболее типичных для данной профессии и данного раз­ряда работ, которые должен выполнять рабочий. Описание этих работ дается в разрезе выполняемых рабочим трудовых функций: подгото­вительных операций к ведению трудового процесса, операций по уходу за оборудованием и обслуживанию рабочего места; расчетов, которые необходимо произвести рабочему до начала и в ходе рабочего процесса; действий рабочего по непосредственному ведению техно­логического процесса.

В разделе «Должен знать» излагаются основные требования к квалификации рабочего, необходимой для выполнения работ, ко­торые приведены в разделе «Содержание работ», т.е. знание свойств предметов труда, конструктивных особенностей орудий труда, пос­ледовательности и стадий ведения технологического процесса, тех­нической и технологической документации и т.д. По отдельным про­фессиям рабочих, выполняющих работы повышенной сложности, как правило, шестого - восьмого разрядов, в разделе «Должен знать» при­ведены требования к уровню профессионального образования в объе­ме средних профессиональных учебных заведений.

В разделе «Примеры работ» приводится перечень работ, наиболее типичных и представительных для данной профессии и дан­ного разряда, которые должен уметь выполнять рабочий и по аналогии с которыми может быть определен разряд других работ. В случаях, когда в разделе «Характеристика работ» достаточно полно изложено описание выполняемых работ, раздел «Примеры работ» в тарифно-квалификационной характеристике не приводится.

Примеры работ, приведенные в тарифно-квалификационных ха­рактеристиках многих разделов ЕТКС, не исчерпывают всех работ, которые могут и должны быть выполнены рабочим данной профессии и данного разряда в конкретных условиях производства. Поэтому в необходимых случаях на предприятиях с учетом специфики произ­водства разрабатываются дополнительные примеры работ того или иного уровня сложности.

Вопрос о присвоении или повышении рабочему квалификацион­ного разряда решается общезаводскими или цеховыми квалификаци­онными комиссиями, создаваемыми на предприятиях.

Квалификационный справочник должностей руководителей, специ­алистов и других служащих с содержащимися в нем квалификацион­ными характеристиками по должностям служащих является норма­тивным документом, предназначенным для обоснования рациональ­ного разделения и организации труда, правильного подбора и рас­становки кадров, обеспечения единства в определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований.

Квалификационный справочник должностей служащих состоит из двух разделов. В первом из них приведены квалификацион­ные характеристики по 197 наименованиям общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и других служащих, широ­ко распространенных на предприятиях, в учреждениях и организа­циях прежде всего производственных отраслей экономики (промыш­ленности, строительства, транспорта и др.). Во втором разделе содер­жатся квалификационные характеристики по 46 наименованиям должностей работников, занятых в научно-исследовательских, про­ектных и изыскательских организациях, а также в редакционно-издательских подразделениях учреждений, организаций и предприятий.

В качестве нормативов прямого действия квалификационные ха­рактеристики должностей служащих являются основой для разработ­ки на предприятиях, в учреждениях и организациях внутренних ор­ганизационно-распорядительных документов должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации про­изводства, труда и управления, а также прав и ответственности ра­ботников.

Квалификационная характеристика каждой должности служаще­го включает три раздела.

В разделе «Должностные обязанности» отражены ос­новные функции, которые могут быть поручены полностью или час­тично работнику, занимающему данную должность, с учетом техно­логической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию служащих.

В разделе «Должен знать» содержатся основные требования к специальным знаниям работника, а также знаниям законодательных и нормативных актов, положений и инструкций, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей.

В разделе «Требования к квалификации» определены уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения должностных обязанностей, и требования к стажу рабо­ты, которые являются нормативным условием для занятия той или иной должности.

В квалификационных характеристиках должностей специалистов предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования внутридолжностное квалификационное категорирование по схеме: специалист, специалист III категории, спе­циалист II категории, специалист I категории, ведущий специалист (высшая ступень).

Квалификационные категории по оплате труда спе­циалистов устанавливаются руководителем предприятия, учрежде­ния, организации. При этом учитываются степень самостоятельности работника при выполнении должностных обязанностей, его ответст­венность за принимаемые решения, отношение к работе, эффектив­ность труда, а также профессиональные знания, опыт практической работы (стаж по специальности) и др.

Соответствие фактически выполняемых обязанностей и уровня подготовленности работников требованиям должностных квалифи­кационных характеристик определяется квалификационной комис­сией предприятия, учреждения, организации.

Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие до­статочным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации квалификационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

9