Экономика Мексики

В июне 1991 г. США и Мексика приняли совместное заявление о начале переговоров по Соглашению о свободной торговле. В сентябре президент Буш уведомил конгресс о своем намерении обсудить такое соглашение, при этом, с возможным участием Канады. В феврале 1991 года Канада согласилась присоединиться к США и Мексике в трехсторонних обсуждениях Северо-Американской Зоны Свободной Торговли - НАФТА (NAFTA - North American Free Trade Agreement). Через месяц ими был представлен предварительный текст и назначено время, и место подписания Соглашения - 17 октября 1991 года в Сан-Антонио, штат Техас.

 

НАФТА

 

Предпосылки формирования

В 1991 г. Соединенные Штаты зафиксировали впервые с 1981г. положительное сальдо торгового баланса с Мексикой. Как и в 1980-м году, Мексика являлась тогда третьим по величине поставщиком американского импорта и покупателем экспорта (без учета незаконных операций). США были, и остаются для Мексики торговым партнером номер один. Наибольшее увеличение экспорта в Мексику испытали промышленные штаты Востока и Среднего Запада. Наибольший объем прироста пришелся на Техас (+12,4 млрд. долл.), Калифорнию (+4,3), Аризону (+1,2), Иллинойс (+1,1), Пенсильванию (+0,5), Вашингтон (+0,4), Огайо (+0,4), Флориду (+0,4). Львиная доля прироста приходится на продукцию сложного машиностроения, электроники и продукцию нефтехимии. Более 90% экспорта США - продукция обрабатывающей промышленности.

Таким образом, Мексика стала самым быстрорастущим (в 2,5 раза быстрее, чем экспорт в остальные страны) рынком экспорта США. Доля экспорта США, идущая в Мексику, возросла с 5,9% в 1987 г. до 9,1% в 1992 г.

Рост значения Мексики для экономики США происходит не только за счет роста населения и притока иммигрантов из Мексики и развития приграничной зоны. Открытые в начале 70-х гг. обширные запасы нефти превратили Мексику из нетто-импортера в важнейшего поставщика нефти для стратегических запасов

США. Нефть поставила Мексику на 3 место по величине внешнеторгового оборота с США - после Канады и Японии, но перед Великобританией и Германией. Если учитывать нелегальные поставки (в том числе и наркотики), то Мексика, возможно, является крупнейшим торговым партнером США

 

Эффект воздействия НАФТА на экономику Мексики

Как уже упоминалось, значительней всего договор отразится на экономике

Мексики из-за того огромного потенциала, который есть у этой страны и который будет реализовываться более высокими темпами. НАФТА ускорит развитие и придаст стабильность Мексике. Что, прежде всего, необходимо

Мексике, так это иностранные инвестиции, которые предоставят “рисковый” капитал, обеспечат приток новых технологий, снизят зависимость от внешнего долга и укрепят позиции на внешнем рынке. Прямые иностранные инвестиции обуславливают обновление теории и практики управления, стимулируют инновации и модернизацию. ПИИ являются катализатором роста конкурентоспособности продукции страны, одновременно подтягивая местных производителей до международного уровня. С конца 80-х гг. прямые иностранные инвестиции играют значительную роль во всем объеме капитала, поступающего в Мексику, так как именно с конца 80-х гг. Мексика претерпевает коренные структурные преобразования, либерализовав доступ на свой внутренний рынок и вовлекаясь в создание региональных блоков. По оценкам увеличение реального ВВП Мексики только как результат действия НАФТА - факт однозначный, но процент роста варьирует от 0,1 до 11,4%. За двадцатипятилетний период предполагается увеличение ВВП на 50%. Модель

Хафбауэра-Скотта оценивает создание рабочих мест в 609 тыс., что составит

2% от всего объема занятых  в 2000 г. На 8,7% повысится покупательная  способность мексиканцев, иностранные  инвестиции создадут высокооплачиваемые  рабочие места. Но, вполне вероятно, пострадает мелкий бизнес, который  потеснят ТНК.

Некоторые модели оценивают воздействие НАФТА в 0,5% ежегодного прироста

ВНП США. Канаде договор принесет еще менее ощутимые результаты, так как объемы ее торговли с Мексикой очень ограничены.

В соответствии с НАФТА на 1 января 1999 г. более половины экспорта США поступало в Мексику беспошлинно: в течение 5 лет эта доля достигнет 2/3 всей стоимости экспорта. Экспорт США в секторах, полностью освобожденных от пошлин, за первые 8 месяцев 1994 г. достиг 7,4 млрд. дол., что на 25% больше аналогичного показателя 1993 г. Доля экспорта по всем остальным спецификациям возросла на 19%. Наибольший прирост по стоимости испытал рынок компьютеров (30 млн. долл.), полупроводников (98), электронно-лучевых трубок (93), промышленного и сельскохозяйственного оборудования (21 и 33 млн. долл. соответственно) В структуре экспорта США преобладают высоко стоимостные, технически сложные изделия, как например, автомобили, станки и ЭВМ.

 

Оперативный кризис

Однако спустя чуть больше года после утверждения НАФТА Конгрессом,

Мексика оказалось в самом глубоком кризисе за всю свою историю; песо обесценился почти наполовину (что нейтрализовало эффект широко разрекламированного снижения Мексикой тарифов для экспортеров из США), а расхваленное на все лады руководство страны оказалось гнездом коррупции, замешанной на наркотиках. Большинство в Конгрессе и большинство американских избирателей справедливо обвинили в этом НАФТА, эту узкую поспешно слепленную программу экономических реформ, к которой хрупкая мексиканская экономика просто не была готова.

 

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИКИ

Мексика - наиболее развитая страна Латинской Америки. По производству

ВНП и промышленной продукции она занимает второе место в регионе, уступая по этим показателям лишь Бразилии. Так среднегодовой прирост ВВП с

1965 по 1970г. Был равен 6,9 %; в 1970 - 1974гг. - 6,3 % . В период мирового  экономического кризиса 1974 - 1975гг. Этот  показатель снизился, а затем  в 1978 - 1980гг. Поднялся до 8 - 9 % .

И хотя ВВП Мексики вырос в последние десять лет более чем в 1,5 раза, она все еще заметно отстает по доходам на душу населения от развитых капиталистических стран, а среди стран Латинской Америки занимает третье место после Аргентины и Венесуэлы.

Вступая в новую фазу своего промышленного развития, Мексика использовала финансовую и материальную поддержку со стороны развитых государств, в первую очередь США. При этом осуществлялась специализация и кооперирование на базе постепенной интеграции экономических структур

Мексики с экономикой развитых капиталистических стран. Эти факторы наложили глубокий отпечаток на экономическое развитие Мексики, придав ему противоречивый характер.

За послевоенные годы существенные изменения претерпела структура ВНП.

Доля сельского хозяйства в нем постоянно падает. Так, в 1950г. Она составляла 23.8 %, в 1970г. - 11.9, а в 1978г. - уже 9.0 %. Постепенно увеличивается доля обрабатывающей промышленности.

 

Развитие обрабатывающей промышленности в Латинской Америке. ( % )

 

Страны	Доля обрабатывающей промышленности в ВВП в
	1960г.		1980г.	1985г.
Бразилия	24,9	28,7		27,7
Мексика	22,3	29,9		21,3
Аргентина	24,4	25,4		29,5
Венесуэла	14,2	17,7		18,8
Перу	23	25,6		19
Колумбия	17,4	19		21,7
Чили	22,4	21,4		20,1
всего:	21,7	25,8		22,9

 

Однако по уровню обрабатывающей промышленности Мексика все еще сильно отстает от развитых капиталистических стран. По общим показателям экономического развития Мексика приближается к такой стране, как Испания, уступая ей лишь по размерам продукции на душу населения

Доходы на душу населения в основных латиноамериканских странах.

( в долл. США, ценах 1970г.)

 

Страны	Среднегодовые показатели роста
	1970	1975	1980	1970	1975	1976	1977	1978
Аргентина	1237	1368	1410	2,7	-2,2	1,5	4,7	-0,2
Бразилия	528	777	956	8,6	3,1	6,3	2,1	5,5
Венесуэла	1205	1278	1312	1,7	2,2	4,6	3,1	-1,8
Мексика	921	1032	1167	2,8	0,9	-0,9	0,2	4,3

 

Характеризуя промышленность в целом, следует отметить, что 80.7 % всех предприятий обрабатывающей промышленности составляют мелкие производства, принадлежащие национальному или частному капиталу и использующие национальную технологию.

Они в основном и обеспечивают занятость населения. В 1960г. На долю мелких и средних предприятий в обрабатывающей промышленности приходилось

71.5 % всей произведенной  продукции и 79.5 % всех занятых  в отрасли.

Государство проводит политику стимулирования средней и мелкой промышленности, для чего создан Гарантийный фонд стимулирования средней и мелкой промышленности. В отношении этих предприятий осуществляется преференциальная налоговая политика. В планах промышленного развития страны уделяется большое внимание мелкой и средней индустрии. По данным на 1970г.

Крупных предприятий насчитывалось 1007 с числом занятых 477 тысяч человек, средних - 2122 с числом занятых 365 тысяч человек и мелких - 68036 с числом занятых 628 тысяч человек.

Инвестиции в экономику обеспечиваются главным образом за счет увеличения государственных вложений. Государственные инвестиции в экономику и социальную инфраструктуру росли довольно высокими темпами в течение

1950 - 1970гг.

Важным фактором экономического развития Мексики был рост производительности труда. В то время как занятость населения с 1960 по

1977г. Возросла в 2.1 раза, величина  ВВП за тот же период увеличилась  в

4.7 раза. В 1972г. Активы иностранных  филиалов составляли 52 % активов

300 крупнейших предприятий  в обрабатывающей промышленности. Однако принятие в 1973г. Закона  о стимулировании национальных  и регулировании иностранных  капиталовложений предотвратило  дальнейшую капитализацию мексиканской  экономики. Политика государства в регулировании деятельности иностранного капитала позволяет местным компаниям вступать в конкуренцию не совсем ТНК, а лишь с ее филиалами в стране. Хотя иностранные филиалы и отдали контрольный пакет акций, однако их влияние чувствуется повсеместно, так как 90 % крупных и средних предприятий обрабатывающей промышленности используют иностранную технологию, строят свое производство на базе иностранного оборудования, марок и патентов.

Но вопреки « замене импорта « и « мексинканизации продолжают быстро увеличиваться иностранные капиталовложения и ввоз товаров. Несмотря на все усилия, правительству не удалось приостановить рост инфляции. В 1976г.

Цены на потребительские товары возросли по сравнению с 1973г. Более чем в

1.5 раза. Все это в сочетании  с мировым экономическим кризисом  вынудило правительство отказаться  от стабильности мексиканского  песо.

1976 - 1977 годы были трудными  для мексиканской экономики. Оживление  началось со второй половины 1978г., увеличились капиталовложения частного  сектора, снизились темпы инфляции. В 1979г. Прирост ВВП составил 8 % , увеличилась  занятость населения на 7.6 % . Но  в тяжелом положении оказалось  сельское хозяйство, продукция которого  снизилась на 3.5% .

Промышленность Мексики в 1980 - 1981гг развивалась высокими темпам.

Быстро росли добыча нефти, производство в отраслях нефтехимического комплекса, цементной промышленности и машиностроения.

На данный момент большое внимание уделяется развитию частного сектора в экономики Мексики. Согласно декрету от 15 августа 1983г. О развитии и деятельности сектора « макиладорас», предприятия этого типа могут создаваться повсеместно.

Декрет предусматривает возможность создания таких предприятий в « свободной экспортной зоне «на правах стопроцентной иностранной собственности, что ставит их в особе условия по сравнению с большинством действующих в Мексике иностранных фирм, собственность которых в акционерном капитале ограничена на 49 % . Если в 1966г. В Мексике действовали 12 предприятий этого типа, на которых было занято около 3 тысяч человек, то к концу 1987г. - уже 1100 с числом занятых более 300 тысяч человек.

Крупнейшей частной корпорацией является « Альфа индустриас С.А.» Ее пассивы составляют почти 69 миллиардов песо, активы - 111.5 миллиардов. В группу входят металлургические, бумагоделательные предприятия, заводы по производству синтетического волокна, машиностростроительные и нефтехимические.

 

ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ

Внешней торговле в Мексике всегда придавалось большое значение. Она является одним из главных источников получения иностранной валюты, на которую приобретается оборудование, необходимое для развития промышленности, и сырье. Характерной особенностью внешнеторгового оборота на протяжении длительного времени являлось хроническое превышения импорта над экспортом.

Структура импорта свидетельствует о том, что страна покупает в основном машинное оборудование, сырье для промышленности, в отдельные годы продовольствие и потребительские товары. Помимо США крупными импортерами мексиканской продукции являются Испания, Япония, ФРГ, Бразилия и другие.

В 1980г. Экспорт увеличился до 15.3 миллиардов долларов и из них 10 миллиардов приходится на нефть.

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сейчас « мексиканская модель « переживает кризис, так как экономические успехи страны оказались чрезвычайно противоречивым. В частности, экономический рост в Мексике сопровождался усиленным проникновением иностранного капитала. Доминирующие позиции (около 60 %) принадлежат иностранному капиталу США, хотя в последние годы значительно увеличился приток капиталовложений из Западной Европы и Японии.