Инфляция и антиинфляционная полика в России

         Выбор конкретных мер по борьбе  с инфляцией обусловлен характером  инфляции, который обладает специфическими  особенностями и глубиной. В зависимости  от характера инфляции определяется  и комплекс борьбы с ней. 

         Для предотвращения высокой инфляции  правительство должно обеспечить:

- эффективную налоговую  систему и устойчивость государственных  расходов;

- одинаковые темпы увеличения  денежной массы и национального  дохода;

- предотвращение «импорта  инфляции».

         Весь арсенал средств борьбы  с инфляцией подразделяется на:

- антиинфляционную стратегию,  предусматривающую долгосрочные  цели и методы;

- антиинфляционную тактику,  дающую результаты в пределах  небольшого периода времени.

         Таким образом, анализ возможных  вариантов антиинфляционной политики  показывает, что у правительства,  по существу, нет безболезненных  приемов борьбы с инфляцией. Однако, цена ограничения инфляции может быть разной в зависимости от того, какие методы используются для этих целей. Выбор определяется конкретной социально-экономической и политической ситуацией в стране: уровнем реальных доходов, состоянием промышленности, масштабами бюджетного дефицита, вариантами его финансирования и т.п.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Статистические данные инфляции в России за период с 2008 по 2010 года

         Россия имеет один из самых высоких темпов инфляции среди десяти самых «богатых» по уровню ВВП стран.

Таблица 1

Инфляция в России в 2008-2010 годах

	январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июлб	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь	За год
2008	2,3	1,2	1,2	1,4	1,4	1	0,5	0,4	0,8	0,9	0,8	0,7	13,3
2009	2,4	1,7	1,3	0,7	0,6	0,6	0,6	0	0	0	0,3	0,1	8,8
2010	1,6	0,9	0,6	0,3	0,5	0,4	0,4	0,6	0,8	0,5	0,8	1,1	8,8

 

         Как показано в вышеприведенной таблице (таблица 1), инфляция в России по итогам 2009-2010 годов составила 8,8 процентов, что существенно ниже уровня инфляции в 2008 году (13,3 %). Однако по результатам 2010 года не наблюдается снижение инфляции в сравнении с 2009 г., что отражает негативные процессы в экономике Российской Федерации по причине мирового финансового кризиса. Если рассматривать месяцы по отдельности, то в первую очередь заметно, что во второй половине 2010 года ценовой рост резко возрос и превысил уровень роста цен во втором полугодии 2009 г., а в отдельные месяцы даже оказался выше результатов за те же месяцы 2008 г. Именно это определило то, что в конечном итоге инфляция за 2010 год осталась примерно на том же уровне, что и в 2009 году.

         2008 год

         Инфляция в России к 29 декабря 2008 года составила 13,3 процента. Это максимальный рост цен за последние 6 лет. Об этом говорится в сообщении Росстата. Для сравнения, в 2007 году инфляция составила 11,9 процента, а в 2006-м - 9 процентов. За неделю c 23 по 29 декабря наибольший прирост цен отмечался на мясо, кур и некоторые виды кондитерских изделий.

Потребительская корзина подорожала на 17,5%. Главные причины - дорогое  сырье, рост тарифов, а также падение  курса рубля.

В январе 2008 года беспрецедентный рост цен на овощи и фрукты. За первый месяц данного года они увеличились на 8,3% против 4,1% в январе 2007 года. При этом за последние три года при росте реальных доходов населения в 1,4 раза производство овощей выросло всего на 6%, а в прошлом году – вообще сократилось. Рост потребительских цен мог быть более существенным, его помогли замедлить последние месяцы 2008 года. Так, в ноябре подъем цен составил 0,8% к предыдущему месяцу, а в декабре - 0,7%. На 0,5% подешевели крупы и бобовые. Существенное снижение продемонстрировало подсолнечное масло (-1,9%) и сахарный песок (-0,8%). Хорошей новостью стало снижение цен на автомобильный бензин и дизельное топливо - на 7,3% и 7,5% соответственно. Остальные товары в декабре подорожали.

Так, в последнем месяце 2008 года молоко и молочная продукция выросли в цене на 0,7% в добавок к росту на 2,4% в ноябре. Из овощей и фруктов более всего прибавили в цене капуста белокочанная (+4,6%), груши, бананы и виноград (2,2-8,1%). Мясо и птица подорожали на 1,2%, рыба и морепродукты - на 2,2%, хлеб и хлебобулочные изделия - на 0,2%.

Стоимость минимального набора продуктов  питания в среднем по России за декабрь выросла на 1,1%, а с начала года - на 17,5%.

В целом за год цены на некоторые  продукты выросли более чем на 20%: макароны подорожали на 33,8%, хлеб и  хлебобулочные изделия - на 25,9%, крупы  и бобовые - на 25,8%, мясо и птица - на 22,2%, подсолнечное масло - на 22,1%. Для  самых бедных слоев населения, у  которых продукты питания составляют основную часть расходов, инфляция в 2008 году, по подсчетам экспертов, превысила 25%.

 

         Согласно официальному прогнозу правительства, по итогам всего 2008 года рост потребительских цен в России составит 13,5 процента. Стоит отметить, что согласно официальному прогнозу Центробанка России, инфляция по итогам года не должна была превысить 13 процентов.

         Инфляция в России к 15 декабря составила 12,9 процента, сообщает Росстат. В 2007 году за аналогичный период цены выросли на 11,4 процента.

         Сильнее всего снизились цены на рис, пшено, муку, масло подсолнечное и сахар, которые за неделю подешевели на 0,1-0,7 процента, а также на бензин и дизельное топливо, которые упали в цене на 2,0 процента.

         24 ноября Минэкономразвития, ожидавшее роста цен по итогам года в 11,8 процента, пересмотрело прогноз, сообщив, что в 2008 году инфляция ненамного превысит 13 процентов. По официальному прогнозу Центробанка России, потребительские цены в 2008 году вырастут на 13 процентов. Причиной роста цен стали последствия глобального финансового кризиса, вызвавшего увеличение инфляции и во многих других странах мира.

Таким образом, правительству не удалось  удержать рост цен в рамках 10%, объявленных  в самом начале года. Всего государство  четырежды повышало свой прогноз  на итоговый показатель инфляции. Высокая  инфляция в 2008 году обусловлена давлением  цен производителей, которые росли  быстрее потребительских цен, а  также ростом цен на энергоносители.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 4 - Уровень инфляции в России в 2008 году

2009 год

Изначально Минэкономразвития  прогнозировал ее на уровне 11%.

Потребительские цены на товары и  услуги в 2009 году показали самый небольшой  рост за всю новейшую историю России с момента распада СССР.

Эксперты объясняют это рекордное  достижение не успехом антиинфляционной политики правительства, а падением уровня доходов россиян в период кризиса и, как следствие, резким снижением потребительской активности граждан.

В декабре индекс потребительских  цен составил 100,4%, за период с начала года – 108,8% (в декабре 2008г. – 100,7%, за период с начала года – 113,3%).

Индексы цен на отдельные группы и виды продовольственных товаров:

Из продовольствия больше всего  цены выросли на сахар-песок (на 42,7%).

В декабре в группе плодоовощной продукции наиболее заметно подорожали виноград – на 13,5%, капуста белокочанная свежая – на 6,8%, лук репчатый –  на 6,6%, морковь – на 4,1%, картофель  и чеснок – на 3,7% и 3,2% соответственно. Вместе с тем цены на бананы снизились  на 1,3%.

Существенно выросли цены на сыры твердые и мягкие – на 4,0%.

Среди наблюдаемых видов молочных продуктов на 1,5-2,0% дороже стали молоко цельное питьевое и сухое, молочный напиток пастеризованный, творог различной  жирности, кисломолочные продукты, сметана.

Из остальных наблюдаемых видов  продуктов питания цены на консервы рыбные натуральные и с добавлением  масла стали выше на 1,7%, пиво отечественное  – на 1,4%.

Вместе с тем снижение цен  было зафиксировано на икру лососевых  рыб отечественную (на 2,7%), филе рыбное, мясо птицы, муку пшеничную, пшено, крупы  гречневую, овсяную и перловую, горох  и фасоль, а также рис шлифованный (на 1,1-1,9%).

Стоимость минимального набора продуктов  питания в среднем по России в  конце декабря составила 2131 рубль  в расчете на месяц. По сравнению  с концом ноября его стоимость  увеличилась на 1,1% (с начала года – на 0,7%).

Индексы цен на отдельные группы непродовольственных товаров:

В декабре на 0,9-1,8% выросли цены на сезонную одежду и обувь для  детей и взрослых, трикотажные  головные уборы, свежесрезанные цветы, нитки, а также отдельные виды верхнего трикотажа, меховых головных уборов, металлической и фарфоро-фаянсовой посуды.

Среди наблюдаемых видов медицинских  товаров существенное увеличение цен  отмечалось на галазолин – на 6,3%, аспирин отечественный и амброксол – на 4,7% и 4,1% соответственно, нитроглицерин и медицинские термометры ртутные – на 1,8%. В то же время на 1,1-1,7% снизились цены на анальгин отечественный, супрастин, индапамид и йод.

В группе нефтепродуктов различные  марки бензина автомобильного стали  дешевле на 1,4-2,5%, дизельное топливо  – на 0,4%.

Кроме того, на 0,3-1,3% снизились цены на фотоаппараты, пиломатериалы, кирпич красный и цемент.

Индексы цен и тарифов на отдельные  группы и виды услуг:

Основной вклад в рост тарифов  на услуги внес жилищно-коммунальный комплекс: свою работу он стал ценить на 19,6% дороже, чем в 2008 году.

Накануне новогодних праздников значительно  выросли тарифы на проезд в различных  типах вагонов поездов дальнего следования (на 9,0-10,2%). Экскурсионные  поездки в Финляндию и по городам  Европы стали дороже на 3,1% и 2,3% соответственно, поездки в Китай – на 2,1%.

На 0,8-1,9% подорожали посещение кинотеатров, проживание в студенческом общежитии, услуги городского наземного электрического транспорта, а также отдельные  виды услуг банков, бытовых, медицинских  и посреднических услуг.

В 2009 году в среднем по России товары продуктового минимума подорожали всего  на 0,7%. Очевидно, что основной вклад  в динамику цен на непродовольственные  товары внес резко подорожавший из-за девальвации рубля в начале года импорт.

Росстат также констатировал небольшой уровень инфляции в декабре 2009 года. Минэкономразвития прогнозировал месячный рост цен на 0,5-0,6%. Однако на практике они увеличились за месяц на 0,4%, а с 22 по 28 декабря цены в целом не изменились вовсе. В частности же, по данным Росстата, за последнюю неделю 2009 года подорожали сахар, овощи и некоторые молочные продукты, а вот многие крупы, чай и даже автомобильный бензин слегка подешевели. Между тем, декабрьская инфляция в 2009 году составила 0,7%.

Антиинфляционные меры государства  в 2009 году: снижение ставки рефинансирования; льготные банковские кредиты предпринимателям; регулирование цен на медикаменты.

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 5 - Уровень инфляции в России в 2009 году

2010 год

В 2010 году прогноз изначально был 7-8%, потом в связи с засухой пришлось поднять его до 8,5-8,7%. Почему инфляция в России по итогам минувшего года превзошла прогнозы?

- пожары, засуха, отсюда - неурожай и, как следствие, рост цен на продовольствие; 
- рост цен в предновогодний период (в декабре инфляция ускорилась до еженедельных 0,3%; а по итогам последнего месяца 2010-го года цены в России выросли на 1,1%).

Итог: инфляция в России в 2010 году - 8,8% (уровень 2009 г.). Заметим, что изначально официальный прогноз Правительства РФ по инфляции на 2010-й год вообще составлял 6-7%.

         Правительство  пытается бороться с ростом  цен на продовольствие с помощью  механизмов биржевого и прямого  распределения, однако первый  неэффективен из-за текущей конъюнктуры  сырьевых рынков, а второй –  из-за коррупции.

         Кстати, за первые 11 дней нового 2011 года потребительские цены в России выросли на 0,8% (Росстат). За аналогичный период 2010г. инфляция составляла - 0,7%.

         Инфляция в декабре 2010 года составила 1,1%, а в целом за 2010 год – 8,8%  (по данным Росстата). Окончательные данные Росстата оказались выше предварительной оценки службы за декабрь, подготовленной 5 января на основе недельного мониторинга, который делается по более узкой корзине товаров (1% за декабрь и 8,7% за 2010 год). Таким образом, месячная инфляция разогналась до максимального в 2010 году показателя, не считая января. В результате пересмотра рост потребительских цен оказался на уровне 2009 года. Но если в конце 2009 года годовая инфляция замедлялась, то в 2010 года уровень годовой инфляции достиг исторического минимума в 5,5% в июле, а затем годовой показатель только повышался в основном из-за удорожания продовольственных товаров в результате засухи и неурожая. Так, плодоовощная продукция подорожала в целом за 2010 год на 45,6% (за 2009 год цены на плодоовощную продукцию даже снизились на 1,7%). Крупа и бобовые подорожали за весь 2010 год на 58,8% (за 2009 год подешевели на 2,5%).     Увеличение цен на муку пшеничную составило 4,4%. Прирост цен на отдельные виды хлеба составил 1,2-1,9%. Среди наблюдаемых видов молочных продуктов существенный прирост цен отмечен на творог и молоко питьевое — 3,6-4,1%.