Международная миграция рабочей силы

Широкое использование  дешевого низкоквалифицированного  иностранного труда явилось основой  функционирования ряда традиционных отраслей (хотя в некоторых случаях это замедляет процесс модернизации производства). Например, в Бельгии иммигранты составляют половину всех горняков, в Швейцарии – 40% строительных рабочих, в США – 70% работников, занятых в сельском хозяйстве.

   Активное  развитие новейших отраслей во многом обусловлено привлечением высококвалифицированной рабочей силы. Только в компаниях Силиконовой долины США трудятся более 2 млн. квалифицированных иностранцев – программистов, инженеров-компьютерщиков и др.

   Благодаря развитию современных средств коммуникации, в первую очередь Интернета, наряду с традиционными формами использования иностранной рабочей силы на территории принимающей страны возникли ее новые дистанционные формы, позволяющие высококвалифицированным специалистам из других стран работать на иностранных заказчиков, не покидая своей родины. Так, индийские инженеры и  чертежники, принимая из США по спутниковой связи заказы на архитектурные проекты и отправляя подобным же образом результаты выполненной работы, могут получать приличную зарплату, не уезжая из своей страны. Некоторые финансовые компании США привлекают специалистов, живущих в странах Карибского бассейна, для ввода информации в компьютерные базы данных и ее последующей пересылки в США по электронным средствам связи. Активно трудятся на иностранных работодателей с помощью Интернета и отечественные ученые.

   Заметный  вклад в экономику принимающей  страны вносит так называемый этнический бизнес, объединяющий соэтнических предпринимателей и работников. Он получил наибольшее развитие в сфере услуг и торговли, в первую очередь в таких их видах, как уборка улиц и помещений, транспортные перевозки, ресторанный, гостиничный и туристический бизнес, торговля продуктами питания, одеждой и изделиями из кожи, оказание бытовых услуг в системе прачечных, ателье, парикмахерских, а также в банковской, страховой и других сферах. Производственные предприятия создаются иммигрантами главным образом в швейной, кожевенной и пищевой промышленности, строительстве, издательском бизнесе, сфере телекоммуникаций и информатики.

3.3. Что происходит в России

    До 90-х годов внешняя  миграция для  России не имела существенного значения. Более важна была миграция внутренняя: из центральных – в восточные  и северные районы страны (в  целях  освоения их огромных природных богатств), из села – в город.

    Внешняя миграция усилилась в 1993 г.  в связи  с распадом СССР и свободным въездом  в Россию граждан из бывших союзных  республик, где экономическое и  социальное положение большинства  населения было гораздо хуже. Но это лишь одна причина. Другая состоит в дискриминации русскоязычного населения в постсоветских государствах.

    Одна  из особенностей сегодняшней России – в значительных масштабах как  иммиграции, так и эмиграции. При  этом в течение всего десятилетия  преимущественное значение имела иммиграция из стран СНГ и Балтии. Когда в России с 1992 года началась естественная убыль населения, отчасти ее удалось компенсировать весьма значительным по мировым меркам притоком населения и рабочей силы из соседних стран. В этом отношении Россия опережала такие известные центры иммиграции, как США и Канада, хотя немного отставала от Германии.

    Наибольший  прирост населения России произошел  за счет миграционных потоков из Казахстана и Украины. В составе мигрантов  преобладали вынужденные переселенцы и беженцы: в конце 2000 г. их численность (имеются в виду зарегистрированные) составляла около 1 млн. человек. Фактически же их было значительно больше.

    Основными местами поселения стали Оренбургская, Белгородская, Новосибирская области, Ставропольский и Алтайский края, республики Ингушетия и Северная Осетия - Алания. Большинство вынужденных переселенцев и беженцев испытывают значительные трудности материального и морального характера, для многих не хватает рабочих мест, жилья. Средств для осуществления федеральной миграционной программы хронически недостает.

    Миграционные  процессы, связанные со странами дальнего зарубежья, определяются тенденцией превышения показателей эмиграции над показателями иммиграции. Общее сальдо миграции по всем направлениям за 1991-1999 гг. составило 3173 тыс. человек. Если учесть, что за этот период естественная убыль населения из-за превышения смертности над рождаемостью – более 5826 млн. человек, то можно констатировать: иммиграция позволила не менее чем наполовину восполнить общее сокращение численности населения. Хотя за последние годы число прибывающих из стран СНГ и Балтии и положительное сальдо миграции существенно сократилось, тем не менее Россия остается крупным иммиграционным центром Европы. Размеры же эмиграции в страны дальнего зарубежья существенно не меняются.

    Выезжают  чаще всего немцы, евреи и русские. Что касается принимающих стран, то это в основном Германия, Израиль  и США. В настоящее время четверть населения Израиля – выходцы  из СССР и бывших союзных республик. В 1999 году из 108,3 тыс. общего числа эмигрантов в Германию выехало 52,8 тыс. человек, в Израиль – 36,3, в США – 11 тыс.

    Эмиграция из России, казалось бы, не столь значительна, но ее отрицательные последствия  весьма существенны: происходит утечка «умов» и «талантов». Уезжают крупные ученые, квалифицированные специалисты, известные артисты, выдающиеся спортсмены. Нередко они «увозят» не только свой личный опыт или научный потенциал, но и то, что создано и накоплено целыми коллективами, где они работали. Оценить эти потери довольно трудно, но счет, безусловно, идет на сотни миллионов долларов.

    Главной особенностью российской эмиграции  рабочей силы является почти 50-ти процентный возврат выехавших на заработки. С учетом того, что по оценкам  Госкомстата размер трудовой эмиграции из России составляет 250 тыс. человек ежегодно, это означает, что страна ежегодно теряет от 100 до 125 тыс. человек квалифицированной рабочей силы. В то же время показатель возвращаемости из числа студентов и бизнесменов, выезжающих за границу для обучения и повышения квалификации (в среднем свыше 25 тыс. человек ежегодно), значительно ниже, чем для общего потока трудовой эмиграции, что, с учетом их возраста и современного образования, приводит к ухудшению характеристик трудового потенциала России. Тем не менее,  отмечается, что отъезжающие имели значительно более высокий уровень образования и квалификации по сравнению со средним уровнем населения страны в целом.

    Особое  значение имеют последствия трудовой иммиграции. Ежегодно в Россию из дальнего и ближнего зарубежья прибывают значительные контингенты работников главным образом на временные работы. Чаще всего это рабочие высокой квалификации: рабочие-строители, специалисты сельского и лесного хозяйства, промышленности, торговли. Главные страны-экспортеры рабочей силы в ближнем зарубежье – Украина, Молдавия, Грузия и Армения; в дальнем зарубежье – Турция, Китай, страны бывшей Югославии, Вьетнам. Вообще же в Россию едут  в поисках работы граждане более чем 100 стран . Их общая численность, как уж было указано выше, достигла 250 тыс. человек, распределяясь примерно наполовину между странами ближнего и дальнего зарубежья.

    Не  вся рабочая сила из-за рубежа учитывается: многие мигранты, особенно из Украины  и других бывших союзных республик, работают нелегально.

    Иностранная рабочая сила привлекается практически  во все экономические районы страны, но в большей степени в Центральный, Западно-Сибирский и Дальневосточный. В последние годы увеличилось  количество и доля рабочих и специалистов, прибывающих из дальнего зарубежья, в частности, из развитых  стран, в том числе США и Великобритании. Правовая основа данного процесса определена Указом Президента «О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы». Для обеспечения прав российских граждан за границей заключены соглашения с Германией, Польшей, Словакией, Китаем, Финляндией, Швейцарией и рядом  других стран. Но это не исключает дискриминации мигрантов, нарушений международных трудовых норм и национального трудового законодательства.

    Важно, что Министерство по делам федерации, национальной миграционной политики РФ и другие заинтересованные организации  существенно усилили внимание к  мигрантам, особенно к вынужденным  переселенцам и беженцам, помогая  им получить работу и обеспечивая  приемлемые условия жизни.

    Важной  проблемой для РФ является состояние  межрайонной миграции. В оптимальном  варианте она соединяет регионы  страны в единый экономический комплекс и тем самым укрепляет государство. Сегодня межрайонная миграция становится мощным фактором изменения демографического и трудового потенциала Северных и Восточных регионов, созданных там за предшествующие десятилетия. В России есть территории с одновременно миграционной и естественной убылью населения. Миграция в них количественно дополняет естественные потери населения и тем самым ускоряет сокращение его общей численности.

    Первоочередного внимания к состоянию межрайонной  миграции заслуживают районы Севера и приравненные к ним местности  и Сибирь. Именно здесь сосредоточены основные природные ресурсы России и за счет этих регионов в перспективе должно прирастать богатство страны. Однако характер миграции в этом регионе уже не соответствует  развивающимся новым рыночным отношениям – наблюдается интенсивный отток населения, сокращение численности населения, ухудшение его демографической структуры, обострение проблем коренных народов.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

    Итак, на основе проделанной мной работы, можно сделать некоторые выводы, а именно:

    Миграция  оказывает существенное влияние на социально–экономическое и демографическое развитие практически всех регионов России и стран зарубежья. Это один из самых сложных демографических процессов, так как на миграционное поведение населения воздействует комплекс межнациональных, политических, экономических и социальных факторов.

    Миграция  рабочей силы представляет собой  переселение трудоспособного населения  из одних государств в другие сроком более, чем на год, вызванное причинами  экономического и иного характера. Она ведет к выравниванию уровней оплаты труда в различных странах.

    Показатели, связанные с миграцией трудовых ресурсов, являются частью баланса  текущих операций и классифицируются по статьям трудовых доходов и  частных неоплаченных переводов.

    Развитые  страны являются основным направлением иммиграции, развивающиеся – эмиграции.

    Государственное регулирование международного рынка  труда осуществляется на основе национального  законодательства принимающих стран, экспортирующих рабочую силу,  на основе соглашений между ними, а  также на основе конвенций и рекомендаций МОТ.

    Также в свой курсовой работе я постаралась  сравнить уровни миграционных процессов  в разных странах мира, определить и описать основные проблемы, связанные  с этими процессами. Привела некоторые  статистические данные по разным странам.

    Считаю, что задачи, поставленные мной во введении, раскрыты в работе полностью; цель работы – достигнута.

    Список использованной литературы

1. Прокушев Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность Учебник - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°", 2005. 
2. Теоретические основы внешнеполитической деятельности России / Общ. ред. С. А. Проскурин. - М.: РАГС, 2001
3. Теоретические основы внешнеполитической деятельности России. - М.: РАГС, 2000. 
4. Шепелев А. Ф. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности / А.Ф.Шепелев, А.С.Туров. - М., 2000. 
5. Экономико-правовые вопросы государственного регулирования и организации внешней торговли Российской Федерации: Учебник / Под ред. Дворцова В.И. - М., 2001. 
6. Внешнеторговая политика: теория и практика законодательной реализации принципов "справедливой" торговли. Н.Н. Щебарова, "Законодательство и экономика", № 4, апрель 2003 г.
7. Экономико-политическая ситуация в России. Октябрь 2004 года // Институт Экономики Переходного Периода, 2004.
8. Международные экономические отношения: Учебник для вузов / Под ред. Рыбалкина В.Е. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
9. Сергеев Е.Ю. Международные экономические отношения: Курс лекций. – М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2000.

Приложение

Таблица 1. Численность иностранных граждан, привлекаемых на работу в России (2009 г.)