Понятие собственности

Не все  правомочия напрямую связаны с экономикой. Например: право на наследование. Другие же права и их реализация переводит  имущество в экономически функциональное состояние – право владения, пользования, управления. Право на доход является важнейшей формой экономической  реализации и экономического функционирования собственности на имущество.

Разделение  права собственности на несколько  правомочий служит базой для образования  необходимых и достаточных прав для наиболее эффективных экономических  решений.

 

3. Формы собственности.

 

Отношения собственности, будучи, в сущности, теми экономическими отношениями, которые возникают между людьми в процессе производства, являются исторически преходящими, поскольку изменяются по мере развития производительных сил. Вследствие диалектического развития материального производства та или иная форма собственности столь же мало относится к вечным категориям, как и те производственные отношения, которые в совокупности характеризуют ее.

Сейчас рассмотрим классы собственности  в их исторической и логической последовательности.

 

3.1. Классы собственности  и их конкретные формы.

Все формы собственности можно  разделить на типы (или классы) и  конкретные формы. Различают типы экономического присвоения по следующим решающим критериям:

а) по классам субъектов собственности;

б) по принципам присвоения имущества;

в) по возможности или невозможности  свободно делить имущество между отдельными собственниками по их усмотрению;

г) по характеру экономической психологии собственников.

Теперь рассмотрим классы собственности  подробно.

Класс общей нераздельной собственности. Наиболее ранний класс. Возник в период первобытной общины. Общее нераздельное присвоение означает, что все объединенные в коллектив люди относятся к решающим средствам производства или другим жизненным средствам как к совместно и нераздельно им принадлежащим, устанавливается неразрывное единство и равенство совместных собственников в отношении к главным хозяйственным условиям их жизнеобеспечения. Из этого вытекают следующие положения:

а) не допускается отчуждение работников от средств производства;

б) порождается коллективное присвоение продуктов общего труда;

в) развивается тенденция к уравнительному распределению предметов потребления.

Класс общей нераздельной собственности  формирует соответствующую экономическую психологию. Для нее характерны:

• коллективистское сознание;
• коллективная забота совместных собственников об интересах отдельных людей;
• бескорыстная взаимопомощь в коллективном труде и семейном быту;
• идеология уравнительного распределения общественного богатства;
• отношение к общей нераздельной собственности как не принадлежащей лично никому;
• отсутствие непосредственной связи личного интереса каждого работника с интересом всего общества.

Общее нераздельное присвоение выступает  в следующих конкретных формах:

а) первобытнообщинная;

б) семейная (в части совместно нажитого имущества);

в) коллективная (коллективное предприятие с неделимым имуществом);

г) государственная собственность.

После эпохи безраздельного господства общей неделимой собственности  наступила эпоха преобладания прямо  противоположного рода присвоения.

Класс частного присвоения. Частное присвоение означает, что отдельные люди относятся к имуществу как к личному источнику обогащения.

«Пучок прав» частного предпринимателя  касается использования определенных ресурсов и распределения возникающих при этом затрат и выгод. Сюда входят не только права владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, но и другие: управлять хозяйством, получать доход от используемых благ, претендовать на безопасность (на защиту от насильственного отчуждения имущества и от вреда со стороны окружающей среды), передавать блага в наследство и др.

Частное присвоение имеет два вида: собственность на средства производства человека, который сам трудится, и собственность на средства производства лица, применяющего чужой труд.

Первым видом частной собственности  владеют люди, которые живут своим  трудом (например, крестьяне или  ремесленники). В этом случае работнику  достаются все плоды его хозяйствования, и обеспечивается полная свобода  труженика от каких-либо форм угнетения  и порабощения. Когда в одном лице соединены собственник и труженик, возникает глубокий материальный интерес в работе для личного блага.

Второй вид частной собственности  имеют лица, которые создают сравнительно большие хозяйства с применением труда многих работников. Если в первом виде частного присвоения вещественные и личный факторы производства естественно соединяются, поскольку они принадлежат одному лицу, то здесь дело обстоит совершенно иначе. Во втором виде средства производства и плоды труда отчуждены от работников. Второй вид частной собственности проявляется в конкретных формах:

а) рабовладельческой;

б) феодальной;

в) единоличной капиталистической.

Поскольку во втором виде частнособственнических хозяйств существует отчуждение работников от средств производства, то здесь применяются два рода социально-экономических способов соединения факторов производства: внеэкономическое (насильственное) принуждение и экономическое привлечение работников к труду.

Класс совместно-долевой  собственности. В смешанной собственности соединены основные принципы общего и частного присвоения. Это достигается следующим образом:

1. смешанная собственность образуется путем объединения вкладов, которые вносят все участники предприятия в общее имущество;
2. совместно-долевая собственность используется в общих целях и под единым управлением. При этом, как правило, предусматривается определенное участие каждого долевого собственника в управлении обобществленным имуществом;
3. конечные результаты хозяйственной деятельности предприятия распределяются соответственно доле собственности каждого.

Совместно-долевая  собственность определяет следующие  черты экономической психологии:

• коллективистско-индивидуалистическое сознание;
• работники предприятий в определенной мере не отчуждены от обобществленной собственности (им принадлежат соответствующие доли имущества);
• участники объединения заботятся об устойчивом положении и доходности всего предприятия;
• у людей имеется понимание зависимости благополучия каждого от общих доходов;
• частный экономический интерес органически соединяется с общим интересом коллектива предприятия.

Совместно-долевая собственность  выступает в конкретных формах:

а) акционерное общество;

б) кооператив, основанный на паях участников;

в) товарищество;

г) крупные хозяйственные объединения  предприятий (ассоциации, союзы и т.п.);

д) совместные предприятия (с участием национального и иностранного капитала);

е) совместно-долевое имущество  супругов, заключивших соответствующий  брачный контракт.

Сейчас рассмотрим некоторые формы  собственности более подробно.

 

3.2. Государственная собственность.

В современном мире нет ни одной  страны, где бы государство не занималось активно хозяйственной деятельностью. В странах с развитой рыночной экономикой при помощи налогов централизуется и перераспределяется от 1/3 (США, Япония) до 50% (Швеция) валового национального  продукта.

Базой применения государственной формы собственности  является те сферы экономики, в которых  объективно велика потребность в  прямом централизованном  управлении, осуществлении государственных  инвестиций, в которых ориентация на прибыльность не является критерием, достаточным для функционирования в общественных интересах. Сюда относятся такие виды деятельности, возникшие в процессе развития общественных производительных сил, которые могут функционировать только как общие (как единое целое), благодаря чему объективно складывается государственная форма управления ими и их материальной основой (социальная структура, экологическая защита, фундаментальная наука и наукоемкое производство). Государственная форма собственности возникает и при необходимости государственной помощи для санации терпящих банкротство негосударственных предприятий. Происходит это на основе национализации фактически убыточных предприятий, их санации с помощью государственных средств и последующей реприватизации.^{[13, 137-138]}

В России до недавнего времени в  экономической практике преобладало  стремление к укрупнению производства в 10 и более раз на основе развития государственной собственности. Последняя объявлялась ведущей и общенародной, что сегодня правомерно оспаривают многие экономисты. Общенародная собственность не состоялась потому, что для нее не было объективных условий. Она не соответствовала не только доиндустриальному этапу развития, но в качестве единственной, всеохватывающей не соответствовала и потребностям состоявшейся индустриализации, современному этапу научно-технической революции. Это привело к таким социально-экономическим последствиям, как техническая отсталость промышленности, полуразрушенное сельское хозяйство, всеобщий дефицит товаров и услуг, дефицит госбюджета, огромное число безработных, скрытых и явных, переселенцев, бомжей, экономическая изолирование от мирового хозяйства.

Мировая практика показывает, что  государственная собственность  может быть эффективной, так как  имеет определенные преимущества по сравнению с другими формами  собственности, обусловленные ее функциями: способностью осуществлять макрорегулирование, формировать стратегию экономического развития общества в целом, оптимизировать структуру национальной экономики по критерию достижения наивысшей эффективности, ориентированной в конечном счете на человека.

В то же время вне зависимости  от экономического и социального  строя государственная собственность  в большинстве случаев функционирует  с меньшей эффективностью, чем  другие формы. С одной стороны, это  связано с развитием государственной  собственности в сферах, где возможности  рынка ограничены и снижена мотивация  к труду. С другой — эффективность  государственной собственности  может снижаться в отраслях с  нормально функционирующим рынком из-за обезличенности собственника и утраты предприятием рыночной ориентации.

 

3.3. Частная собственность.

Исторически термин «частная собственность» возник, чтобы отграничить государственное  имущество от всех других имуществ. Сегодня, при разнообразии форм собственности, негосударственной является собственность не только отдельных граждан, но и кооперативов, ассоциаций, народных предприятий.   В соответствии с этим в западной экономической теории и практике утвердилось представление, согласно которому под частной собственностью понимается всякая негосударственная форма собственности.

К частной  собственности можно отнести:

1. домашние хозяйства как экономические единицы, осуществляющие производство продукции и оказание услуг для собственных нужд;
2. легальные частные предприятия, действующие в соответствии с законодательством. Сюда относятся предприятия любого размера – от индивидуального, кустарного производства до крупных предприятий;
3. нелегальные частные предприятия в составе «теневой экономики». Сюда относится вся деятельность в сфере производства товаров и оказания услуг, которую частные лица осуществляют без специального разрешения властей;
4. любой вид использования частного имущества или личных сбережений — от сдачи внаем квартир до денежных операций между частными лицами.

Частный сектор развивается спонтанно, без  каких-либо инструкций из центра. Одним из основных условий развития частного сектора является полная свобода учреждения предприятия и начала любой производственной деятельности. Частный сектор не должен сталкиваться ни с какими запретами, а может иметь неограниченное право сдавать в аренду имущество, находящееся в частной собственности, на основе свободного договора между арендодателем и арендатором, а также накапливать, продавать и покупать любые ценные предметы. Свободные цены, основанные на свободном договоре покупателя и продавца, свободная внешнеторговая деятельность, свобода купли-продажи жилья или имущества, находящегося в частной собственности, свобода кредитования с уплатой процента, найма рабочей силы, финансовых инвестиций в любые частные предприятия — все это необходимо для развития частного сектора.