Причины теневой экономики в России

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение

 

1. Понятие теневой экономики. Периоды развития.

 

2. Причины теневой экономики в России

 

3. Негативные последствия

 

4. Позитивное воздействие

 

5. Борьба с Теневой экономикой

 

Заключение

 

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Сегодня не найти человека, который бы не слышал о «теневой»  экономике. Разумеется, не каждый понимает, что это такое, но то, что мы с  этим постоянно сталкиваемся и соприкасаемся  – факт неоспоримый.  Теневая  экономика так широко вошла в  российскую действительность, что, думается, пора уже писать специальные учебники по экономике… теневой экономике.

Россия издавна утверждала себя в мире как могущественная военная  держава. На приобретение и поддержание  этого статуса она расходовала  огромные средства, создавая тем самым непосильные тяготы для населения. Платой за державное величие была бедность народного большинства – в этом своеобразие российской истории и, если угодно, одно из главных проявлений ее самобытности. Сюда и уходят корни отечественной коррупции. Российская державность и российская коррупция – две стороны единого исторического явления.

В последнее время  термин «теневая экономика» употребляется  достаточно часто. И потому, наверное, что встречается он в ряду таких  негативных явлений, как рост преступности, ухудшение экологической обстановки, многие считают его  «новообразованием» последних лет. У других остались смутные воспоминания о газетных публикациях, бичевавших теневую экономику социализма. Во всех странах и при всех режимах были и есть люди, стремящиеся делать деньги вне правого поля, вне законов. Итак, ложка дегтя – почти неизбежный момент в бочке меда – совокупном доходе.

До настоящего времени  не существует единого понятия теневой  экономики, причем понятие это различно как в разных странах, так и у разных авторов.  Для каждой категории населения понятие теневой экономики различно. Для одних это подпольные (трикотажные, кондитерские) цеха, для других – скрытые от налоговой инспекции доходы. Для третьих – операции «отмывания» денег. Каждый прав, но даже сумма этих ответов – далеко не полный образ теневой экономики. Цель данной работы – изучить и показать развитие теневой экономики на разных этапах развития общества. Я расскажу о причинах , последствиях, перспективах этого явления, приведу статистические данные. При подготовке этого реферата я использовала как учебную и научную литературу по данной теме, так и материалы периодических печатных изданий.

 

 

I. ПОНЯТИЕ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ. ПЕРИОДЫ РАЗВИТИЯ.

Набор терминов, употребляемых  для обозначения понятия теневой экономики, очень широк : «неформальная» , «подпольная», «скрытая», «неофициальная» и др.

Существует  версия системы  национальных счетов, рекомендованная  ООН, Евростатом. Согласно ей к теневой  экономике относится экономика : 1) «скрытая» - разрешенная законом, но не показываемая; 2) «неформальная» - представляет собой деятельность предприятий, функцоинирующих на законных основаниях, принадлежащих домохозяйствам и обеспечивающих деятельность этих хозяйств; 3) «нелегальная» - незаконное производство и сбыт товаров и услуг.

В российской научной  литературе под «теневой» экономикой понимается вся совокупность экономической  деятельности, которая не учитывается  официальной статистикой и не включается в ВНП.

Теневая экономика при  социализме.

Теневая экономика не является элементом только рыночной системы. Как это не парадоксально, но и в условиях жесткой командно – распределительной системы хозяйствования при социализме тоже существовал теневой сектор экономики.

Власти пытались бороться с этим явлением, хотя одновременно понимали реальность и неизбежность ее существования. Периодически создавались рабочие группы, различные комитеты, министерства и ведомства. Задача их ясна – они должны были искоренить явление «тени». Как им это удалось – видно из истории. Вот простой пример необходимости теневой экономики – государство не могло удовлетворить существовавший платежеспособный спрос на значительный объем товоров и услуг. Это сделала теневая экономика. В советское время таким «врагам народа» посвящались целые фильмы. Интересные данные приводятся Всесоюзным институтом по изучению спроса населения на ТНП . По данным на 1985г. около 90% стройматериалов, запчастей для автомобилей населением приобреталось у «частников».

С нарастанием командно – административный явлений увеличивались масштабы теневой экономики. Она являлась необходимым компенсатором.

 

 

 

 

Теневая экономика при  рынке.

Раскрепостившееся общество горбачевская перестройка и ельцинские реформы пробудили в обществе инстинкт прорывного обогащения –  прямо как в русских сказках. Внезапно возникло небывалое до того ощущение неограниченных возможностей: стоит лишь пролникнуть туда, где большие деньги делаются легко и быстро. В результате Россия размежевалась на две страны . Между ними нет железного занавеса, они совместимы и взаимопроницаемы, постоянно взаимопритягиваются и взаимоотталкиваются. По составу жителей и доминирующим интересам они весьма сильно друг от друга отличаются…

Во всез странах рыночной экономики  была, есть и, по-видимому, будет существовать теневая. Масштабы ее могут различаться, но чтобы ее совсем не было – такого не бывает. Пока государство будет взимать налоги – будет желание уходить от их уплаты. Причем жедание это будет тем больше, чем больше налоговое бремя. Поэтому можно выделить ряд причин существования теневой экономики :

 

 

II.ПРИЧИНЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ

Высокий уровень  налогообложения. Это примерно 30-33% ВВП. В принципе, не так много, но если сравнивать это с остальными показателями : цен, кризисами и др., - уровень чрезвычайно высок.

Экономическая нестабильность, кризисы. Существование теневой экономики – следствие экономического развития страны. При плачевном состоянии экономики, отсутствии «правильного» законодательства предприниматель уходит туда , где законы стабильны, общеизвестны  и где его никто ограничивать не будет– в «тень».

Несовершенство  организационно – правового регулирования. Выше я уже отмечала пробелы в законодательстве. Это во-первых дает возможность комфортно работать в тени. И , во-вторых, не позволяет органам власти проконтролировать ситуацию.

Вот некоторые данные соц. Исследований :

Как по Вашему мнению легче справиться с теневым  бизнесом ?

Н –население                          П – предприниматели

 

 

 

	Н	П
Обеспечить неотвратимость наказания по закону Ввести чрезвычайные законы и диктатора Смягчить условия, чтобы  развивалась легальная экономика Другое Затрудняюсь ответить	37      23      21        2      18	29     15     40       7      10

 

 

На какие  силы должно опираться государство  в борьбе с теневой экономикой ?

	Н	П
Органы безопасности и спецслужбы Милиция  Простые труженники Армия Предприниматели Интеллектуалы Священнослужители Затрудняюсь ответить	38      30      25      21        9        8        4       24	33       10       24       12       29         6         3        31

 

Незащищенность прав собственности. Здесь тоже нужно говорить о пробелах в законодательстве. Если у предпринимателя нет четкой уверенности в стабильности своего положения, то имеющиеся возможности он будет использовать по максимуму. Не платить налоги – можно сохранить свое состояние.

Неблагоприятный социальный фонд. Низкая заработная плата, безработица, поток беженцев создают питательную среду для теневой экономики. Люди, у которых практически отсутствуют средства к существования, готовы идти на многое, - теневики этим пользуются. И др. причины.

 

 

III. НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ СОЦИАЛЬНО – ЭК. РАЗВИТИЯ

Уменьшение  доходной базы бюджетов всех уровней. Экономика уходит в тень, чтобы уйти от налогов. В результате нет поступления в бюджет . А нет доходов – нет и расходов. Власть становиться банкротом.

Рост преступности, коррумпированности. Теневики теперь платят не государству, а «браткам»,- меньше, конечно, но платят. Это и порождает рост преступности. Такая экономика нужна организованным преступным группировкам.

Теневое производство в  пределах государственного сектора  – самое выгодное производство для производителя, ибо оно основано на частном использовании государственной собственности и присвоении производимых в ее рамках продуктов труда. «Теневик» , как правило, не вкладывает собственных  - за исключением взяток – средств в развитие производства, ему выгоднее за взятку получить государственные вложения. Он использует сырье и материалы, сэкономленные в процессе производства. При этом получает прибыль, из нее оплачивает труд рабочих, дает взятки вышестоящим. Так происходит сращивание официальной экономики с теневой. Коль скоро теневая эклномика существует в сфере базисных отношений, она создает и свои теневые надстроечные структуры, этику, неофициальное право, внешнюю и внутреннюю службы безопасности, свою идеологию прикрытия, даже свои профессии :

Некоторые различия между профессиями в теневой  экономике :

	профессия	Кол-во про- Фессиона- лов	Продолж. Деят-ти	Сред. Год. Доход (тыс. долл.)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10	Вор в законе Попрошайка «Классический» вор Проститутка Мошенник Фальшивомонетчик Рэкетир Киллер Хакер Вор пластиковых карт	300     80000     60000     50000   150000         500   100000         600         100          -	10       10       20         5       10         5         4         5        -        -	2000          10          10          30          20          50          50          40           -           -

Можно называть еще очень  много отрицательных последствий  существования теневой экономики, я перечислила основные.

Парадокс современной  общественно – политической борьбы состоит в том, что нередко  люди, искренне выступающие против эксплуатации населения страны дельцам  теневой экономики, своими догматическими позициями сохранению огосударствленной системы и объективно оберегают ее «сиамского близнеца» - теневую экономику.

 

 

  IV. ПОЗИТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ.

Обычно оценки этого  явления крайне негативные. Но если говорить честно, то есть и свои «плюсы».Главное  – это обеспечение рынок теми товорами, которые легальная экономика дать не может. Таким образом, функционирование теневой экономики способствует удовлетворению покупательского спроса.

Функционирование теневой  экономики способствует смягчению  напряжения на рынке труда, - какая-то часть населения все – таки работу получают.

Можно при желании  найти и другие положительные  моменты в функционировании теневой  экономики. Однако очевидно, что все  они не идут ни в какое сравнение  с теми разрушительными последствиями, которые влечет за собой теневой бизнесс.

 

 

V. БОРЬБА С ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКОЙ

За прошедший год  всеми российскими правоохранительными  структурами было выявлено порядка 400 000 (!) экономических преступлений. Наши заокеанские «друзья» из министерства финансов США делают вывод, что объем теневой экономики в России достигает половины ВВП страны. Немного радует лишь то, что без этого явления не обходится ни одна страна мира , и , во-вторых, - Россия в этих показателях не лидер. Известный исследователь теневой экономики профессор Ф. Шнайдер (Австрия) пришел к выводу, что во всех без исключения странах объем теневой эклномики за последние 10 лет вырос. Причина ,ао его мнению, кроется в увеличении налогового бремени и ненужных правительственных расходах. Так что же делать ? Вот что по этому поводу думает заместитель председателя Центробанка РФ, доктор экономических наук, Мельников В. Он считает, что госконтроль должен охватывать только крупные финансовые операции в рублях и иностранной валюте. Система контроля включает в себя сбор информации, мониторинг и анализ операций в целях выявления аномальных явлений в финансовых потоках. Если есть нарушения – дела передаются правоохранительным органам. Ряд изменений, по его мнению, придется внести в законодательство. Конечно, это все дорогостоящие мероприятия, но российское общество уже устало от беспредела криминалитета. Пора уже наступать на «теневой» бизнес, а не обороняться от него.