Развитие акционерной формы собственности в Республике Казахстан

Создание акционерного общества включает в себя заявление учредителями о намерении создать акционерное общество, осуществлении подписки на акции, проведения учредительной конференции, государственнй регистрации акционерного общества. Учредителями акционерного общества могут выступать юридические лица и граждане. Учредители заключают между собой договор, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по созданию акционерного общества и ответственность перед лицами, подписавшимися на акции, и третьими лицами. Учредители несут солидарную ответственность по обязательствам, возникшим до регистрации общества.

Акции приобретаются  акционерами при создании акционерного общества на основе договора, заключаемого с его учредителями. При дополнительном выпуске акций в связи с увеличением уставного фонда, если иное не предусмотрено уставом общества, они могут быть реализованы также по договорным ценам, получены по наследству, в порядке правопреемства юридических лиц и по иным основаниям. Акции могут быть реализованы их держателями непосредственно либо через банки. При создании акционерного общества акции могут быть распространены путем открытой подписки на них, либо в порядке распределения всех акций между учредителями. Открытая подписка на акции при создании акционерного общества организуется учредителями.

Акции могут  быть реализованы учредителями непосредственно  либо через банки. При этом учредители должны быть держателями акций в  размере не менее 25 процентов уставного  фонда в течение двух лет. Учредители публикуют извещение о предстоящей открытой подписке, в котором должно быть указано фирменное наименование будущего акционерного общества, предмет, цели и сроки его деятельности, состав учредителей, дата проведения учредительной конференции, предполагаемый размер уставного фонда, номинальная стоимость акций, их количество и виды, преимущества и льготы учредителей, место проведения, начальный и конечный срок подписки на акции, состав имущества, которое вносится учредителями, наименование банка и номер расчетного счета, на который должны производиться первоначальные взносы. [11, c.184]

По решению  учредителей в указанное извещение  могут быть включены и другие извещения. Срок подписки на акции не может  превышать 6 месяцев. Лица, участвующие  в подписке на акции, должны внести на счет учредителей предварительный взнос в размере не менее 10 процентов номинальной стоимости акций, на которые они подписываются, после чего учредители выдают им письменное обязательство продать соответствующее количество акций. По истечении указанного в извещении срока подписка прекращается. Если к этому моменту не удалось покрыть подпиской 60 процентов акций, учреждение акционерного общества признается несостоявшимся, а лицам, подписавшимся на акции, в течение 30 дней возвращаются внесенные ими денежные средства или иное имущество. До дня созыва учредительной конференции лица, подписавшиеся на акции, обязаны внести с учетом предварительного взноса не менее 30 процентов номинальной стоимости акции. В подтверждение взноса учредители выдают им временные свидетельства. В случае, когда все акции акционерного общества распределяются между учредителями, они должны внести дату дня созыва учредительной конференции не менее 50 процентов номинальной стоимости акций. Акционерное общество может выкупить у акционера принадлежащие ему акции для их последующей перепродажи, распространения среди своих работников или аннулирования.

Реализация указанных  акций должна быть осуществлена в  срок не более одного года. В течение  этого периода распределение  прибыли, а также голосование  и определение кворума на общем собрании акционеров производится без учета приобретенных акционерным обществом собственных акций. Акционер в сроки, установленные учредительной конференцией, но не позднее года после регистрации акционерного общества, должен полностью выкупить акции. В противном случае, если иное не предусмотрено уставом общества, он уплачивает за время просрочки 10 процентов годовых с просроченной суммы. По истечении срока выкупа акций акционерное общество вправе реализовать их самостоятельно, как не связанные подпиской. Государственное предприятие по совместному решению трудового коллектива и уполномоченного на то государственного органа может быть преобразовано в акционерное общество путем выпуска акций на всю стоимость имущества предприятия, которое определяется комиссией, состоящей из представителей органа, принявшего решение о преобразовании государственного предприятия в акционерное общество, финансовых органов и трудового коллектива предприятия. [12, c.167]

По совместному решению  трудового коллектива государственного предприятия и уполномоченного на то государственного органа акции распространяются либо путем открытой подписки ибо среди указанных в этом решении организаций и граждан. Средства, полученные от продажи акций, после покрытия долгов государственного предприятия поступают в соответствующий бюджет. Держателем оставшейся нереализованной част акций является уполномоченный на то государственный орган. Представитель этого органа участвует в работе общего собрания акционеров с учетом количества имеющихся у него акций. Акционерное общество, созданное путем преобразования государственного предприятия, является его правопреемником. При этом, члены трудового коллектива на правах акционеров становятся полноправными собственниками данного предприятия и имеют право осуществлять производственную деятельность вне зависимости от вышестоящих органов управления.

С другой стороны, все неплатежи  этого предприятия, его финансовые обязательства и задолженности  переходят в ведение вновь  созданного акционерного общества, которое в данной ситуации уже не может рассчитывать на дотацию со стороны государства. Учредительная конференция акционерного общества созывается после завершения подписки на акции в срок, указанный в извещении, который не может быть более 2 месяцев с момента завершения подписки. При пропуске указанного срока лицо, подписавшееся на акции, вправе потребовать возврата уплаченной им части стоимости акций. Способ участия лиц, подписавшихся на акции в учредительной конференции (очный, через представителей, по переписке),определяется в извещении о ее проведении. Учредительная конференция принимает решение о создании акционерного общества и утверждает его устав, избирает совет акционерного общества а также определяет льготы, предоставляемые учредителям. [11, c.169]

Учредительная конференция  признается правомочной, если в ней  участвуют лица, подписавшиеся более  чем на 60 процентов акций, на которые  проведена подписка. Если из-за отсутствия кворума учредительная конференция  не состоялась, созывается повторная учредительная конференция, которая признается правомочной при участии в ней лиц, подписавшихся не менее чем на 40 процентов акций, на которые осуществлена подписка. Если и при вторичном созыве учредительной конференции кворума не будет, акционерное общество считается несостоявшимся. [7, c.243]

Голосование на учредительной  конференции проводится по принципу: одна акция - один голос. Решения о  создании акционерного общества, об избрании совета акционерного общества (наблюдательного  совета), исполнительных и контрольных органов акционерного общества и о предоставлении льгот учредителям за счет акционерного общества должны быть приняты большинством в 3/4 голосов участвующих в работе конференции лиц, подписавшихся на акции, а остальные вопросы - простым большинством голосов.

Устав акционерного общества должен содержать сведения о категориях выпускаемых акций, их номинальной  стоимости, соотношении акций различных  категорий, количестве акций, приобретаемых  учредителями, о последствиях неисполнения обязательств по выкупу акций.

2.2 Виды  акционерных обществ

До 2003 года в  Казахстане на основании Закона Республики Казахстан от 10 июля 1998 г. N 281-1 «Об  акционерных обществах» создавалось  два вида акционерных обществ: - закрытые и открытые.

Общество могло изменить свой тип по решению общего собрания акционеров с соблюдением требований Закона «Об акционерных обществах».

Причём, если число акционеров закрытого общества превышало сто, то оно в течение последующих  трех месяцев должно было провести общее собрание акционеров для принятия решения об изменении типа общества на открытое. Открытое общество могло по решению общего собрания акционеров преобразоваться в закрытое, если количество акционеров общества не превышает ста.

Закрытым называлось общество, акции которого размещаются среди его учредителей и заранее определенного круга лиц. Закрытое общество имело право размещать выпускаемые им акции только закрытым способом, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

Число акционеров закрытого  общества не должно было превышать ста, за исключением случаев, когда закрытое общество является некоммерческой организацией.

Акционеры закрытого общества имели преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами  этого общества.

Закрытые (так же как и  открытые) акционерные общества существуют на территории других государств, входящих в СНГ. Поэтому знания о их функционировании полезны не смотря на отмену такого вида обществ на территории Казахстана.

Акционер закрытого  общества, желающий продать свои акции, обязан предложить выкупить их другим акционерам общества, а в случае их отказа - самому обществу. Преимущественное право на приобретение продаваемых акций сохраняется за акционерами в течение тридцати дней с момента предложения акций на продажу. Если никто из акционеров не воспользуется данным правом в указанный срок, оно переходит к обществу и сохраняется за ним в течение тридцати дней. Общество реализует преимущественное право приобретения продаваемых акций путем принятия соответствующего решения общим собранием акционеров. Уставом общества могут быть установлены иные сроки сохранения преимущественного права приобретения предложенных к продаже акций за акционерами общества или за ним самим, но не менее тридцати дней. [12, c.182]

В случае отказа общества и его акционеров от приобретения акций или неполучения ответа в течение установленных сроков акционер вправе реализовать акции  третьим лицам по стоимости не ниже цены предложения обществу и его акционерам. При принятии решения об уменьшении цены предложенных к продаже акций общества акционер обязан вновь предложить выкупить их другим акционерам и (или) обществу в порядке, установленном настоящим пунктом.

Отчуждение  акций закрытого общества по иным основаниям производится в соответствии с законодательством.

Эмиссия акций  закрытого общества не подлежит государственной  регистрации, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

Уставом закрытого общества может быть предусмотрена возможность исключения в судебном порядке из числа акционеров акционера, существенно нарушающего своими действиями или бездействием интересы общества. Акции исключенного акционера подлежат выкупу обществом по цене, определенной судом из расчета стоимости чистых активов общества к общему количеству выпущенных им акций.

Общество, акционеры  которого вправе отчуждать принадлежащие  им акции без согласия других акционеров, является открытым обществом. Открытое общество вправе размещать акции закрытым, частным и открытым способами. Число акционеров открытого общества может быть не ограничено.

Открытое общество, акции которого котируются на организованном рынке ценных бумаг, размер активов  которого составляет не менее 200000-кратного размера месячного расчетного показателя и число акционеров которого составляет не менее пятисот, является открытым народным обществом (далее - народным обществом). Открытое общество, соответствующее признакам народного общества, обязано в течение тридцати дней по окончании календарного года известить об этом уполномоченный орган. [7, c.228]

Закон Республики Казахстан от 13 мая 2003 года № 415-II «Об  акционерных обществах» [13] упразднил  Закционерного общества и Оакционерного  общества. И на основании этого закона акционерным обществом признается юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности.

Общество обладает имуществом, обособленным от имущества  своих акционеров, и не отвечает по их обязательствам.

Общество несет  ответственность по своим обязательствам в пределах своего имущества.

Акционер общества не отвечает по его обязательствам и несет риск убытков, связанных  с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих ему  акций, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

В случаях, предусмотренных  законодательством Республики Казахстан, в организационно-правовой форме  акционерного общества могут создаваться  некоммерческие организации.

Общество (кроме  некоммерческой организации, созданной в организационно-правовой форме акционерного общества) вправе выпускать облигации и иные виды ценных бумаг.

Законодательными  актами Республики Казахстан может  быть установлена обязательность организационно-правовой формы акционерного общества для организаций, осуществляющих отдельные виды деятельности.

Общество имеет  фирменное наименование, которое  должно включать в себя указание на организационно-правовую форму “акционерное общество” и его название. Допускается  сокращение наименования общества с использованием аббревиатуры “акционерного общества” перед названием общества.

Закон Республики Казахстан от 13 мая 2003 г. N 415-II «Об  акционерных обществах» определил  новое понятие «Народное акционерное  общество».

Согласно этому закону народным акционерным обществом признается общество, размер собственного капитала которого составляет не менее 1000000-кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, с числом акционеров пятьсот и более.

Признание общества народным акционерным обществом  производится уполномоченным органом  на основании обращения общества либо на основании имеющейся у  уполномоченного органа информации о размере собственного капитала общества и числе акционеров. [13]

Порядок признания  общества народным акционерным обществом, а также утраты статуса народного  акционерного общества определяется уполномоченным органом.

Общество утрачивает статус народного акционерного общества в случаях:

1) ликвидации  или реорганизации (за исключением  случаев присоединения к обществу  другого общества и выделения  из него одного или нескольких  новых обществ);

2) уменьшения  размера собственного капитала  до суммы, составляющей менее  1 000 000-кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на срок более двенадцати месяцев;