Регулирование рынка труда

Содержание

 

Введение

Глава 1 Теоретические основы регулирования рынка труда……………4

1. Рынок труда в концепциях современной экономической мысли..4
2. Эволюция теории заработной платы………………………………7
3. Социально- экономические факторы рыночно- трудовых отношений………………………………………………………………………12

1.4 Функциональные связи между спросом и предложением на рынке труда……………………………………………………………………………...14

Глава 2 Методологические аспекты сегментирования рынка труда….18

2.1 Влияние циклических  колебаний на спрос и предложение  на рынке труда…………………………………………………………………………….18

2.2 Профессиональная мобильность  молодежи как фактор предложения  на рынке труда…………………………………………………………………21

2.3 Особенности регулирования  рыночно – трудовых отношений  в современном обществе………………………………………………………..24

2.3.1 Сегменты рынка труда как предпосылка воздействия на самопроизвольные процессы……………………………………………………24

2.3.2 Пути совершенствования  институционального воздействия  на обеспечение занятости…………………………………………………………..28

Глава 3 Рынок труда и уровень заработной платы в современной России…………………………………………………………………………….32

3.1 Анализ динамики спроса и предложения на рынке труда....………32

3.2 Государственная политика в области регулирования рыночно- трудовых отношений…………………………………………………………….34

Заключение

Список использованных источников

 

 

 

Введение

 

В экономической структуре рыночного хозяйства рынок труда занимает особое место благодаря обращению на нем специфического товара - рабочей силы, который не имеет аналогов в многообразном мире товаров, а само движение этого товара на рынке труда сопряжено с рядом социально-экономических особенностей. Заработная плата, ее установление - один из важнейших элементов нашего общества. Заработная плата представляет собой один из основных факторов социально - экономической жизни каждой страны, коллектива, человека.

На современном этапе Россия столкнулась с серьезной проблемой-мировым финансовым кризисом. В этих сложных условиях существенно меняется и политика в области оплаты труда, социальной поддержки и защиты работников.

Курсовая работа посвящена такой теме как "Рынок труда: спрос и предложение. Уровень заработной платы". Целью данной работы является изучение основных аспектов, которые оказывают существенное влияние на рынок рабочей силы и формирование заработной платы.

В качестве источников информации при выполнении работы рассматривались различные учебные пособия, , научные труды ведущих специалистов по вопросам организации оплаты труда, основные нормативные акты, регулирующие вопросы организации труда, периодические журналы и газеты, а также различные интернет ресурсы.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1 теоретические основы регулирования рынка труда

 

1. Рынок труда в концепциях современной экономической мысли

 

Вторая половина 70-х годов прошла под знаком глубокого кризиса кейнсианства, острой критики со стороны неоклассических школ. Но первоначально противоборство двух направлений экономической мысли привело к стремлению объединить их в общую концепцию "неоклассического синтеза", представителями которого являются П.Самуэльсон, П.Хейне и др. В работе "Основы экономического анализа" и учебнике "Экономика" П.Самуэльсон утверждает, что все различные экономические теории могут иметь исходные взгляды для общей экономической концепции. Задача исследователя заключается в том, чтобы выявить в этих теориях "содержательные теоремы". "Содержательными теоремами" П.Самуэльсон считает как опровержимые, так и доказуемые положения. Для выяснения содержательности необходимо наполнить теоретическую категорию эмпирическими данными и решить вопрос о ее доказуемости. П. Самуэльсон и П. Хейне считали рыночную систему равновесной, за исключением рынка труда, и обосновали необходимость сочетания стихийного механизма рынка с мерами государственного регулирования экономики. При этом они утверждали, что вмешательство государства должно носить косвенный характер и быть направленным в основном на регулирование кредитно-денежной системы. "Неоклассический синтез" стал теоретическим обоснованием "смешанной экономики", но не смог помирить идеи неоклассиков и левых неокейсианцев, между которыми продолжается острая полемика как по теоретическим, так и по практическим вопросам регулирования экономики.

Центральными вопросами дискуссий являются: роль рыночного механизма, эффективность прежних форм макроэкономической политики, цели, масштабы, формы государственного вмешательства, их модернизация и совершенствование. Консервативные критики кейсианства выступали против политики стабилизации экономического цикла, предполагающей управление эффективным спросом с помощью налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики в целях достижения полной занятости и полного использования производственных мощностей.

Современный консерватизм относится к неоклассическому направлению мировой экономической мысли. Его ведущими течениями являются монетаризм и теория предложения (supply-side economics).

Методология консерватизма прослеживается в положениях чикагской школы - Ф.фон Хайек, И.Фишер, К.Виксель - в концепции предельной эффективности факторов производства. К числу признанных авторитетов монетаризма относятся М. Фридмен, А. Лаффер, А. Мельцер, Т. Майор, Дж. Джонсон и др.

В центре неоконсерватизма - проблемы эффективности рыночной экономики, ее устойчивого неинфляционного развития на основе достижений НТП. Внимание уделяется поиску наилучшего соотношения между государственным регулированием и механизмами рыночного саморегулирования. Анализируется безработица, инфляция и экономический рост.

С помощью заработной платы, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается равновесие. Инвестиции в образование и квалификацию ( в человеческий капитал) - аналоги инвестиций в машины и оборудование. Согласно модели ценового равновесия, индивид "инвестирует в квалификацию1 до тех пор, пока не понижается доход на эти вложения. Из неоклассической концепции следует, что цена на рабочую силу гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения. Если на рынке труда существует равновесие, безработица невозможна. Но всерьез говорить об изменении заработной платы в точном соответствии с колебаниями спроса и предложения, тем более об отсутствии безработицы, не приходится. Сторонники этой концепции жалуются на некие "несовершенства" рынка: влияние профсоюзов, установление государством минимальных ставок заработной платы, отсутствие информации и др.

Выдвигается тезис о безработице, которая не подвержена влиянию фаз экономического цикла. Все проблемы объясняет монетаризм через призму денежной теории.

Неоконсерватизм выражен также теорией экономики предложения, которая представляет собой аморфное сочленение постулатов различных идейных платформ. Ее ограничивают, как правило, концепциями, авторы которых выступают за долгосрочное государственное регулирование предложения факторов производства, считают необходимым снижение налоговых ставок и проведение ограничительной денежной политики.

В основе неоконсерватизма лежат концепции неоклассической политической экономии - принцип рационального поведения экономического человека в рыночной системе и модель свободной конкуренции. Особенность монеторизма, отличающая его от теории предложения, состоит в добавлении к этим постулатам аксиомы о ведущей роли денег в современном рыночном хозяйстве.

Стержень монетаризма по проблеме занятости образуют четыре категории: равновесие, естественная, вынужденная и кейнсианская безработица.

Долгосрочное равновесие на рынке труда дается в трактовке Л. Вальраса, предполагая условия свободной конкуренции, когда заработная плата уравновешивает предложение труда со спросом на него. Поэтому безработными являются лишь те субъекты, у которых оценки полезности свободного времени (досуга) выше оценок полезности денежных доходов, извлекаемых в результате труда. Если, по их мнению, на таком рынке предложение труда превышает спрос, заработная плата падает. Занятость начинает терять свою привлекательность, предпочтения самодеятельного населения смещаются в сторону праздности, и предложение труда сокращается. Равновесие таким образом восстанавливается.

 

2. Эволюция теории заработной платы

 

Как отмечает Б.Г. Мазманова «вопросу определения заработной платы на протяжении последних столетий было посвящено множество размышлений и поисков, как экономистов, так и социологов, которые пытались выработать единую теорию, представляющую все случаи объяснения оплаты труда и ее изменения». [11. С. 10]

Возникновению каждой теории предшествовали определенные социально экономические изменения в обществе. Рассмотрим как менялись представления ученых в отношении оплаты труда по мере развития трудовых отношений.

Экономические взгляды на Древнем Востоке, в Месопотамии, Древнем Египте, Вавилоне, носили сугубо практическое значение. Античный период времени считается исходным началом развития науки, в том числе и экономической, равно как и само слово «экономика», которое возникло в Древней Греции в работах выдающихся древнегреческих мыслителей. Вопросы оплаты труда были рассмотрены такими выдающимися учеными древнего мира как Платон, Аристотель, Ксенофонт. Причем труд в различных сферах оценивался по-разному. Достойным считался труд воина, земледельца. Труд ремесленника считался уделом чужеземцев и низших слоев, а не свободных граждан. Тогда же появилась идея справедливой оплаты труда. Ксенофонт в своем произведении «Домострой» указывает на необходимость справедливой оплаты за труд: «у хороших работников появляется уныние, когда они видят, что работу исполняют они и, тем не менее, одинаковую с ними награду получают те, кто не хочет нести в нужный момент ни трудов, ни опасностей. Поэтому я и сам ни в коем случае не равняю наградами хороших работников с плохими и управляющего хвалю, когда он раздаст наиболее достойным лучшие вещи, а если замечу, что у него пользуется предпочтением кто-нибудь за лесть или за другое какое бесполезное угождение, я не оставляю это без внимания: делаю управляющему выговор и стараюсь внушить, что он поступает в этом случае даже вопреки собственному интересу».[10]

Многие ученые более позднего времени ищут ответы в трудах античных авторов.

Наиболее известным произведением схоластов, посвященным экономической проблематике, является «Сумма богословия» Фомы Аквинского. Рассматривая общественное разделение труда как естественное, природное явление и считая, что оно лежит в основе деления общества на сословия, Фома Аквинский утверждал, что люди рождаются разными по своей природе. На заключения Фомы Аквинского повлияли труды античных авторов — Платона (Диалог «Государство»), где ведется размышление о структуре общества и положение каждого члена в нем.

В средневековый период экономические отношения носили в большей степени религиозный характер, но уже здесь формируется представление об оплате труда.

Буржуазные революции, охватившие Европу в XVII—XVIII вв. осуществили переустройство европейского общества.

Это было время расцвета классической политической экономии. Представители классической школы политической экономии сформулировали законы экономического развития, которыми пользуются уже более 200 лет. Заработная плата выделилась в отдельный объект исследования. Теории о заработной плате долгое время вызывали в обществе бурные дебаты.

Ряд теоретических взглядов экономистов в отношении заработной платы целесообразно по нашему мнению объединить в рамки теории заработной платы, соответствующей прожиточному минимуму. Согласно исследованиям данной теории, в XVII и начале XIX вв. заработная плата рабочих по своему уровню соответствовала необходимому минимуму, обеспечивающему их физиологическое существование.

Основоположник классической школы В. Петти (1623-1687) видел в заработной плате стоимость труда, которая должна регулироваться законодательным путем.

В дальнейшем эту теорию развил английский экономист Давид Рикардо (1772-1823), считавший, что если реальная заработная плата будет превышать прожиточный минимум, это приведет к росту населения. «Лишь после того как лишения сократят их число — пишет Д. Рикардо, — или спрос на труд увеличится, рыночная цена труда поднимается до его естественной цены, и рабочий будет пользоваться умеренным комфортом, который доставляет ему естественная норма заработной платы». [16]

В XVIII и XIX вв., по мере распространения экономического либерализма и усиления конкуренции, оплата труда оказалась в значительной мере подверженной влиянию спроса и предложения рабочей силы. Английский экономист Адам Смит (17231790) утверждал, что если бы заработная плата устанавливалась в соответствии с законом спроса и предложения, трудящиеся привлекались бы более высокими зарплатами в те области деятельности, профессии и регионы, где они больше нужны, и они бы покинули те, где работников больше, чем требуется, т.е. там, где предложение превышает спрос на рабочую силу, снижается и заработная плата. Результатом этого стало бы улучшение распределения рабочей силы в интересах национальной экономики. А.Смит был противником теорий прожиточного минимума.

В своей работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» А. Смит писал: «при наличии высокой заработной платы мы всегда найдем рабочих более деятельными, прилежными и смышлеными, чем при низкой заработной плате. Ни одно общество, без сомнения, не может процветать и быть счастливым, если значительнейшая часть его членов бедна и несчастна».[17]

Дальнейшее развитие теории заработной платы связано с именем Джона Стюарта Милля (1806-1873), одного из основоположников теории фонда заработной платы. Свою экономическую теорию Дж. Ст. Милль разрабатывал, когда проявились последствия промышленного переворота в Англии. Разорение мелких собственников, рост нищеты, политическое бесправие рабочего класса, не имевшего до 1867 г. избирательных прав, накаляли политическую обстановку в стране.