Рынок труда в РБ

В отдельных случаях выплата  пособия по безработице может  быть приостановлена на срок до трех месяцев, причем этот срок включается в общий  срок выплаты пособия по безработице, или размер пособия может быть сокращен, но не более чем на 50%. Это  возможно в случае, если безработный  нарушает условия регистрации или  перерегистрации в центре занятости; если безработный не уведомляет центр  занятости о трудоустройстве  на временную работу в период получения  пособия по безработице; если безработный  дважды отказался от предложенной центром  занятости подходящей работы или  от профессионального обучения.

Безработному и членам его семьи за счет средств фонда  занятости может быть оказана  материальная помощь, размер которой, как правило, не может превышать  минимальной заработной платы. Решение  об оказании ее принимается центром  занятости на основании письменного  заявления с учетом материального  положения безработного и членов его семьи [7,C.19].

На период профессионального  обучения или переобучения безработным  выплачивается стипендия в размерах, определенных Законом о занятости(ст.17). Стипендия безработным устанавливается  в размере 50%, а при наличии  иждивенцев – 75% средней заработной платы по последнему месту работы, но не ниже полуторного размера минимального пособия по безработице для данного  безработного и не выше трехкратной  минимальной заработной платы. Безработным, не работающим более 1 года, а также  уволенным за нарушение трудовой дисциплины либо по собственному желанию  без уважительных причин, стипендия  выплачивается в размере минимальной  заработной платы. Размер стипендии  может быть уменьшен или выплата  ее прекращена в связи с неуспеваемостью  либо систематическим непосещением занятий без уважительных причин.

При переезде безработных  и членов их семей по направлению  центра занятости на новое место  жительства и работы в другую местность  им возмещаются расходы на переезд (стоимость проезда, перевозки имущества, суточные за время нахождения в пути), выплата этих сумм производится центрами занятости по месту нахождения предприятия, принимающего безработного на работу. Кроме того, безработным оказывается  единовременная материальная помощь в  размере 5 минимальных заработных плат и по одной минимальной заработной плате на каждого члена семьи.

К социальным гарантиям, предоставляемым  безработным, следует отнести также  возможность участия в оплачиваемых общественных работах. К общественным работам относятся такие виды работ, которые не требуют специальной  профессиональной подготовки.

К ним относятся различные  виды сельскохозяйственных работ, заготовка  дикорастущих ягод, грибов, трав, работа на овощных базах, лесозаготовительные, погрузочно-разгрузочные работы, благоустройство  городских территорий и т.п. Время  участия в общественных работах  включается в общий и непрерывный  рабочий стаж. Общественные работы выполняются на основе трудового  договора, договора подряда, иных гражданско-правовых договоров, которые заключаются  между работодателем и безработным.

Особые гарантии в сфере  занятости и трудоустройства  предоставляются:

• лицам, уволенным работодателем в связи с сокращением численности штатов либо в связи с ликвидацией предприятия;
• лицам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• лицам, уволенным с военной службы без права на пенсию (Закон о занятости, ст. 16, 16.1, 16.2).

К социально незащищенным категориям лиц, не способных на равных условиях конкурировать на рынке  труда, Закон о занятости относит: одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей-инвалидов, молодежь до 18 лет, инвалидов, граждан, выехавших из зон радиоактивного загрязнения, лиц предпенсионного возраста, воинов-интернационалистов, уволенных в запас в связи с окончанием срочной службы либо с сокращением военнослужащих, лиц, освобожденных из исправительных учреждений, исполнявших наказание по приговору суда.

Однако, существует и другая сторона медали:

Активное вмешательство  государства в экономику, множество  нормативных актов (часто противоречащих друг другу) регулирующих деятельность субъектов хозяйствования не способствует как развитию экономики в целом, так и решения вопросов связанных  с проблемой безработицы в  частности.

В механизме регулирования  заработной платы особую роль играют меры государственного воздействия.

Концепция реформы оплаты труда в Республике Беларусь в  условиях рыночных отношений предполагает государственное воздействие на заработную плату, т. е. регулирование  на микроуровне, на основе установления минимальной заработной платы, тарифной системы оплаты труда, индексации в  зависимости от роста инфляции, нормативов распределения прибыли предприятий  на оплату труда и накопление, гибкой политики налогообложения, участия  в заключении генерального и отраслевых тарифных соглашений. В настоящее  время ключевые проблемы в сфере  реформирования заработной платы связаны  с регулированием оплаты труда на основе системы тарифных соглашений и коллективных договоров, недопущением неоправданной дифференциации в  заработной плате, повышением тарифной ставки первого разряда и установления дифференцированных нормативов формирования фонда оплаты труда в зависимости  от результативности деятельности предприятий, введением новых нормативов индексации доходов населения, анализом действующих  систем оплаты труда и влиянием на эффективность деятельности предприятий.

Изложенные подходы могут  явиться методологической основой  последовательного совершенствования  механизма регулирования заработной платы, позволят усилить взаимосвязь государственных воздействий с результативностью труда и эффективностью деятельности предприятий в Республике Беларусь.