Экологическое предпринимательство

Спасти россиян от экологического бедствия сможет экологическое  предпринимательство.

В России, по данным Минприроды, находится более 36 тыс. несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, которые занимают площадь 12,6 тыс. га. При этом Росприроднадзором за последний год возбуждено только 2,6 тыс. дел об административных правонарушениях в связи с несанкционированными свалками. Стихийные свалки образуются в лесах, на побережьях рек и озер. Как следствие, уменьшается число мест, пригодных для отдыха, возрастают риски пожаров, разложение мусора ухудшает экологическую обстановку. Эксперты видят несколько путей борьбы со свалками, основными из которых являются повышение экологической культуры населения, привлечение добровольцев, а также организация мест для массового отдыха на природе.

                     Есть три категории незаконных свалок мусора, рассказывает основатель движения «Мусора.Больше.Нет» Денис Старк. Первая — это кучи мусора в местах отдыха, которые «формируются» самими отдыхающими. Люди видят такую кучу и думают, что здесь можно свалить мусор. Вторая категория — это небольшие свалки, обычно где-то недалеко от дороги на выезде из населенного пункта или садоводства. Таких свалок, по данным Росприроднадзора, насчитывается 25 тыс., отмечает г-н Старк. Часть из них периодически убирается, но потом такое же нагромождение мусора возникает на том же месте или рядом. Наконец, третий вид несанкционированных свалок — это полулегальные необорудованные полигоны для мусора. Как правило, на такие образования закрывают глаза местные администрации и проверяющие органы. Они руководствуются принципами «а куда же еще везти отходы», «легальные полигоны переполнены», «это непозволительно дорого — делать гидроизоляцию и рекультивацию после закрытия полигона». «Реальная причина существования этих свалок — получение сверхприбыли за счет уничтожения природы и нарушения экологической безопасности», — считает эколог.

Больше всего проблем  и неудобств из-за несанкционированных  свалок испытывает население, проживающее  в густонаселенных районах страны. За счет замусоривания быстро сокращаются  площади лесов, в которых можно  цивилизованно отдохнуть, не чувствуя себя посетителем заросшей деревьями помойки. Свалки фактически лишают людей мест отдыха в лесах, нарушают конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду, отмечает директор Лесной программы Greenpeace Алексей Ярошенко. Для центральных и северо-западных регионов Европейской России характерна еще одна проблема: крупные свалки, в том числе незаконно действующие в лесах в течение многих лет или даже десятилетий, горят примерно как осушенные торфяники, при этом выделяя намного более ядовитый дым.

       По словам председателя комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области Сергея Ермолова, в этом году на территории региона в лесах обнаружено 1115 свалок. Муниципальные образования обязаны убирать их и вывозить, в противном случае им грозит штраф. По словам Сергея Ермолова, за этот год уже выписано около 10 тыс. штрафов, природоохранная прокуратура направила иски о незаконных свалках на общую сумму около 300 млн руб. Однако борьба, основанная только на штрафах, неэффективна, признает чиновник.

              Должны быть созданы массовые добровольные организации охраны природы с правами государственных надзорных органов, которые бы контролировали поведение людей в лесу и в случае необходимости составляли протокол об административном правонарушении и препровождали нарушителей в органы полиции, размышляет председатель Санкт-Петербургского отделения Международного Зеленого Креста Юрий Шевчук. Кроме того, необходимо организовывать места для массового отдыха на природе — кемпинги, туристические лагеря, стоянки, пляжи, лесопарки, где отдыхающие получали бы определенный набор платных услуг (например, прокат снаряжения, сбор и вывоз мусора, экскурсионное обслуживание, питание и т.д.), с целью организации туристских потоков.

Волонтерские движения уже добились определенных успехов  в борьбе со свалками. Куч мусора в лесу и на берегах водоемов стало  меньше, отмечает Денис Старк. По его  данным, в прошлом году в акциях по уборке мусора на природе приняли  участие 50 тыс. человек, а в этом году — 130 тыс. При этом десять лет назад такого движения вообще не существовало. Волонтерам уже под силу начать борьбу с более крупными свалками, а не только с нагромождением мусора в лесу, и эта инициатива на руку бизнесу. Крупным, цивилизованным мусороперевозчикам и переработчикам это будет выгодно, так как избавит их от недобросовестных конкурентов, а также создаст большую базу потребителей их услуг, считает г-н Старк.

В России действует закон  «Об охране окружающей среды». Его  обязаны выполнять все граждане, а государство — контролировать его выполнение, резюмирует Людмила Минакова, начальник отдела сертификации лесов регионального обособленного подразделения группы «Илим» в г. Коряжме. По ее мнению, помимо штрафов необходимо вести работу с населением по этим вопросам. За рубежом люди уже давно привыкли к тому, что мусор необходимо разделять перед тем, как выбросить. И не стоит даже говорить о том, что непозволительно бросить на тротуар даже бумажку. Люди в цивилизованных странах, например в Канаде, заранее моют бутылки и разрезают на равные части картонные коробки. «Потому что им стыдно, а, может быть, и накладно, если захламление грозит штрафом, оставлять все это возле дома, когда на улице и у соседей идеальная чистота. Вероятно, когда-нибудь и мы придем к этому», — надеется г-жа Минакова.

      Окружающая природная среда находится в "угрожающем интересам национальной безопасности страны" состоянии. Около 15 процентов территории страны сегодня официально считается "зоной экологической катастрофы". Около половины населения пьет воду, не отвечающую санитарным нормам. Около двух третей населения вынуждено жить в районах, где загрязнение воздуха превышает допустимый уровень. Причину столь плачевного положения видят в отсутствии действенного механизма контроля за экологической обстановкой., также стоит обратить внимание на неподготовленность экономических условий, стимулирующих природоохранную деятельность, и самоустранение государства от процесса экологического переоборудования предприятий. Главное, в стране нет экономической базы, которая бы позволила решать текущие природоохранные задачи, не говоря уже о мерах стратегического характера. Назрела необходимость создания системы экологического предпринимательства, которая могла бы обеспечить "единообразие выпускаемой природоохранной продукции, ее соответствие стандартам, лицензирование деятельности предприятий, внедрение прогрессивных технологий". Экологизация экономики не может быть достигнута без участия государства. Эта жутковатая картинка вызывает тревогу у Министерства природных ресурсов, независимых экологических организаций и... определенного рода оптимизм у представителей нового вида предпринимательства. Для экологических бизнесменов полигоны и свалки - неиссякаемый источник сырья. Как утверждают разработчики таких технологий и специалисты РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, сегодня не существует промышленных отходов, которые нельзя было бы переработать тем или иным способом. При этом главным критерием этого процесса является не только его экологическая безопасность (требуется не просто сжигать отходы, переводя вредные вещества из земли в атмосферу), но и экономическая эффективность. Например, сейчас в разных странах она составляет от 200 до 1 тысячи долларов за тонну в зависимости от затратности процесса. В условиях все более ужесточающегося природоохранного законодательства как у нас в стране, так и во всем мире, можно прогнозировать бум развития экологической промышленности. Однако, как утверждают участники съезда, пока ничем подобным и не пахнет. Ныне перерабатывается только 20 процентов отходов, остальные продолжают оседать на свалках. Причина в том, что традиционные способы утилизации отходов более привычны не только для российских промышленников, но и для их европейских коллег. В стратегических планах предпринимателей - устройство на основе плазменного конвертора целого предприятия по переработке токсичных отходов двух нефтеперерабатывающих заводов. Сырья для такого производства более чем достаточно: на полигонах промышленных отходов, по оценке комитета природных ресурсов региона, находится 0,7 миллиона тонн нефтешламов и кислых гудронов. По мнению специалистов, это позволит не только рекультивировать земли под свалками, занимающими более сотни гектаров, но и предотвратить экологическую катастрофу. Впрочем, до благополучного исхода пока далеко. Решение экологической проблемы) упирается в пресловутую проблему инвестиций. Промышленная установка плазменного конвертора американского производства (именно о ней шла речь) с возведением необходимых производственных площадей требует серьезных капиталовложений. По оценкам специалистов, она имеет высокую окупаемость - 3-4 года. Но это мировые стандарты. По российским же это несоизмеримо долго (приплюсуем сюда еще1-2 года на возведение объекта). Отечественные же банки кредитуют максимум на год, а о больших сроках по-прежнему не хотят и слышать. Сегодня на рассмотрении в Совете Федерации находится законопроект, который должен помочь организовать более четкую работу по утилизации отходов. Отметим, что в России намерены использовать зарубежный опыт - так называемый вменяемый залог на упаковку. Это означает, что в стоимость продукта сразу будет закладываться стоимость утилизации упаковки. Таким образом, по мнению специалистов, будет решен вопрос, за счет каких средств производить утилизацию бытовых отходов. Правительству России предложено разработать прогноз развития экологического предпринимательства до 2005 года. Сочтено целесообразным предусмотреть в Налоговом кодексе особый порядок налогообложения юридических лиц и субъектов экологического предпринимательства.

Заключение.

В заключение хотелось бы отметить, что экологическое предпринимательство  занимает ведущие позиции в экономики  большинства развитых стран. Это  обеспечивает развитие экономики, что в свою очередь обеспечивает развитие общества. А устойчивое развитие общества предполагает оздоровление не только окружающей среды, но и человека. В мире накоплен богатейший опыт экологического предпринимательства, доказывающий не только его жизненную необходимость, но и экономическую выгоду. На уровне государств экологически ориентированная экономика обеспечивает повышение конкурентоспособности нации в целом путем улучшения среды обитания, повышения качества и увеличения продолжительности жизни населения. Отдельная компания может не получить немедленной отдачи от вложений в охрану окружающей среды, тогда как в масштабе страны такие преимущества более очевидны, даже если они не всегда обретают четкую денежную оценку. К примеру, введение норм очистки сточных вод может повысить издержки отдельных фирм, но даст, в то же время положительный эффект в масштабах страны благодаря уменьшению заболеваемости населения из-за употребления загрязненной воды. В целом ряде случаев экологически ориентированное производство может повысить и конкурентоспособность отраслей и отдельных компаний

Список литературы:

«Консультант – Плюс». Федеральный закон.

Москаленко А.П. Экология и экономика природопользования. - Москва, 2000.

Национальный форум  “Экология и экономика России”. - Москва, 2005.

Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика  природопользования и рынок. - Москва, 2005.

Новиков Р.А. О механизме регулирования  окружающей среды от загрязнения. - Москва, 2004.

Пыльнева Т.Г. Природопользование. - Москва, 2004.

Фадеев А.А. Экологические проблемы как элемент производственной политики// Экономика. - Сентябрь 200. - стр. 20-22.