Функции и типология политических лидеров

- Функции лидера представляют собой главные направления его деятельности. К ним относятся:

1. Коммуникативная: она направлена на упрочение каналов политической связи с целью предотвращения отчуждения граждан от власти. С помощью пресс-служб, СМИ, в ходе встреч с избирателями, через политическую рекламу и другие мероприятия политические лидеры имеют возможность обеспечивать каналы связи с обществом и его институтами;

2. Инновационная: характеризуется возможностью и обязанностью лидера творчески подходить к возникающим перед ним проблемам, генерировать новые идеи и добиваться их претворения в жизнь;

3. Интегративная - заключается в согласовании и объединении различных групп интересов на основе общей системы ценностей. Лидер призван воплощать в себе национальное единство, сплачивать различные социальные группы вокруг общих идей и целей, подавать пример служению общему, а не частному, целому, а не единичному;

4. Ориентационная: связана с достижением целостности и гармонии социальных интересов, что осуществляется через выработку политического курса, определяющего основные направления социального развитии;

5. Инструменталистская. Она связана со стремлением лидера обеспечить выработку механизмов, методик, способов реализации политического курса посредством принятия решений и обеспечения их ресурсами и средствами.

6. Мобилизационная. Она заключается в необходимости обеспечения поддержки и исполнения своих решений широкими слоями населения и привлечении к их осуществлению;

7. Социальный арбитраж и патронаж. Данная функция связана с защитой прав и свобод граждан, обеспечением законности и порядка. Социальный патронаж реализуется не всегда, однако вера в покровителя слабых до сих пор широко распространена не только в массовом сознании государств, имеющих патриархальную политическую культуру, но и в странах с демократическими традициями;

8. Легитимация политического режима. Она характерна для тоталитарных и авторитарных политических систем, в которых обоснование правомерности политического режима непосредственно связано с личностью лидера. В этих случаях режим пытается найти свое оправдание в особых качествах харизматических лидеров.

-Типологии политического лидерства очень разнообразны. Классическая типология лидерства предложена М. Вебером.

В зависимости от источника легитимации власти он выделил три основных типа лидерства:

- традиционное лидерство основывается на традициях, обычаях, право на господство лидер получает по наследству.

- харизматическое лидерство основано на вере в исключительные, выдающиеся качества вождя.

- рационально-легальное лидерство характеризуется верой в правомерность порядка избрания лидера с посредством разработанных процедур и формальных правил, власть рационально-легального лидера основывается на праве.

Интересна классификация политических лидеров, предложенная М. Дж. Херманн.

Она выделила четыре собирательных образа лидера: знаменосца, служителя, торговца и пожарного. Лидер-знаменосец характеризуется привлекательностью, собственным видением действительности, способностью увлечь массы. Лидер-служитель является выразителем интересов своих последователей. В своей деятельности он ориентируется преимущественно на их мнение. Лидер-торговец характеризуется умением привлекательно преподнести свою программу избирателям, “продать” её. Лидер-пожарный отличается способностью быстро решать возникающие перед обществом сложные проблемы.

В зависимости от характера цели и воздействия, оказываемого лидером на общество, Р. Такер выделяет три типа политических лидеров:

- консерваторы ориентируются на сохранении общества в неизменном виде;

- реформаторы стремятся к преобразованию общества посредством реформ, затрагивающих и политическую систему;

- революционеры ставят целью переход к принципиально новой общественной системе;

Американский ученный К. Ходжкинсон также выделяет ряд типов политических лидеров:

- лидер-карьерист, ориентирующийся на достижение личных эгоистических целей во власти;

- лидер-политик, действующий в сфере власти в интересах представляемых ими граждан;

- лидер-техник, умело использующий аппаратные структуры и механизмы в процессе организации власти;

- лидер-поэт, действующий в политике во имя высоких целей, реализации идеологических целей и ценностей.

В соответствии с используемыми лидером методами управления выделяют авторитарное и демократическое лидерство. Авторитарное лидерство характеризуется единоличным направляющим воздействием, основанным на применении силы. Авторитарный лидер ориентируется на недемократические методы управления, не допускает критики. Демократический лидер уважительно относится к интересам и мнениям людей, открыт для критики.

Интересная типология лидеров предложена Маргарет Херманн. Она различает среди лидеров: «знаменосца» (у него есть идеал, ради которого он стремиться изменить политическую систему; он определяет цели и указывает направления деятельности своим соратникам), «торговца» (ему свойственна способность привлекательно преподнести свои идеи, заставить «купить» их), «марионетку» (служит интересам своих приверженцев, которые руководят им и придают ему силу) и «пожарника» (отличается быстротой реакции на потребности момента. Ситуация рождает спрос, лидер дает ответ.). В реальной политической практике большинство лидеров используют все 4 типа лидерства в различном сочетании.

Политолог Бернс разделяет лидеров на 2 категории: лидеры-преобразователи и лидеры-дельцы. Первые действуют в соответствии со своей концепцией, идеями, а вторые сосредотачиваются на деталях без формирования глобального взгляда на то, каким должно быть общество в итоге.

Польский политолог Ежи Вятр по отношению к идеологии выделяет типы лидера-идеолога и лидера-практика. Первый верен идеологии своего движения даже при угрозе потери власти, а второй способен отказаться от принципов во имя сохранения власти. По отношению к сторонникам: лидер-харизматик (формирует волю других) и лидер-представитель (выражает волю тех, кто за ним стоит). По отношению к противникам Вятр выделяет тип лидера-соглашателя (стремиться к соглашению конфликта) и лидера-фанатика (стремится к обострению конфликта, уничтожению противника любой ценой). В зависимости от способности учитывать чужие мнения и воспринимать критику Вятр выделяет тип открытого лидера и лидера-догматика.

                                                       Стили лидерства.

Выделяют авторитарный, демократический и «невмешательский» (либеральный) стили. Авторитарный лидер требует монопольной власти, единолично определяет цели группы или общества и способы их достижения его власть основана на угрозе наказания. Его последователи превращаются в покорных исполнителей его воли.Демократический лидер пробуждает в людях чувство собственного достоинства, стимулирует политич. активность. Он всегда – внутри группы, стремиться максимально активизировать вклад каждого в деятельность группы, создает атмосферу сотрудничества.«Невмешателький» лидер избегает конфликтов, передает свои функции заместителям, не вмешивается в ход работы.

                                            Природа лидерства

В исследовании природы лидерства приоритет принадлежит английским и американским исследователям. Здесь можно выделить 3 наиболее типичные точки зрения:

1) «Лидер как носитель необходимых качеств». Западные социологи в 30–50-е гг. разработали методики изучения личных качеств лидера. Возникла теория «черт лидера» (английский антрополог Ф.Гальтон), основная идея которой – лидер обладает передающимися по наследству качествами, отличающими его от последователей. В рамках этой теории были предприняты исследования множества королевских династий, анализ браков между правителями. В то же время были описаны и лидеры без черт, безликие, выдвинувшиеся потому, что они угождали массам, шли у них на поводу. Эта теория игнорировала социальные факторы. Влиятельной остается ее версия, объясняющая феномен лидерства темпераментом личности. Согласно ей, холерики склонны к авторитаризму, сангвиники – к компромиссам, меланхолики – к консерватизму, а флегматики уважают демократические свободы и не стремятся к власти.

 2) «Лидер как выразитель интересов группы». С этой точки зрения лидер иногда выступает в качестве «функции группы», т.е. группа сама подбирает лидера, наделяя его полномочиями выражать ее интересы. Это положение сформулировал американский ученый Т.Парсонс. Тип взаимодействия в группе определяет формальное и неформальное лидерство. Лидер, обладающий авторитетом, высоким уровнем влияния на членов группы, становится ее неформальным лидером, а в определенной ситуации при институциональном признании превращается и в формального. Возможна и ситуация, когда бесцветная личность оказывается формальным лидером, выполняя предписания группы.

3) «Лидер как функция ситуации». Сторонники ситуационного подхода считают, что каждая ситуация выдвигает своего лидера, а тот, в свою очередь, стремится как бы «продать» себя, предлагая качества, которые соответствуют спросу в конкретной ситуации. Таким образом, ситуация может не только повлиять на лидера, но и существенно изменить его. Однако ситуационная теория упускает из виду тот факт, что лидер может овладеть ситуацией и сам оказывать на нее влияние.

Эволюция политического лидерства на практике проходит несколько стадий:

-- возникновение движения и выделение его лидера;

-- образование партии, выработка ее программы;

-- формирование иерархии руководства;

-- борьба за власть, приход к власти, участие в управлении страной.