Административное право как учебная дисциплина

Министерство образования Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Челябинский государственный университет»

Институт экономики отраслей, бизнеса и администрирования

Кафедра экономики отраслей и рынков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

По дисциплине: «Административное право»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                            Выполнил: ст. гр. 24 ЭБЗ-101

Ахметсафин Р.Г. 

                                                                 Проверил: к.п.н., доц.

Росик С.Н.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Челябинск 2014

 

 

Содержание:

1. Административное право как учебная дисциплина………… 3

     2.  Понятие и особенности разрешительной системы…………...4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Административное право как учебная дисциплина изучается в высших юридических учебных заведениях. Дисциплина курса «Административное право» представляет собой систему, которая строится исходя из учета отрасли и науки административного права. В дисциплине курса изучаются основные понятия, положения, институты, принципы и задачи науки административного права, а также система норм отрасли права, правоприменительная практика и эффективность действия этих норм, а также основные понятия, положения, термины (правовые дефиниции) позволяющие глубже изучить дисциплину. При этом дисциплина имеет свои особенности. К числу ее особенностей следует отнести, прежде всего, комплексность и объемность предмета и объекта регулирования управленческих отношений, без которых не может существовать ни одно государство и общество, так как эта публичная отрасль права регламентирует отношения в сфере государственного управления и охраняет нормы других отраслей права. Система отрасли административного права, включающая в себя две основных подсистемы Общей и Особенной части, которые в свою очередь можно подразделить и на меньшие подсистемы. Общая часть включает: 1) управление, государственное управление, исполнительные органы власти;  2) административное право как отрасль права, научная отрасль знаний и учебная дисциплина; 3) субъекты административного права; 4) фор-мы и методы осуществления деятельности органов исполнительной власти, государственного управления; 5) административное правонарушение и административная ответственность; 6) административная юрисдикция; 7) административный процесс и виды административного производства; 8) законность и дисциплина в деятельности органов исполнительной власти, государственного управления; 9) административно-правовые режимы; 10) зарубежное административное право. Особенная часть включает: 11)  административно-правовое регулирование в сфере экономических отношений и материального производства в современных условиях;  административно-правовое регулирование отношений в социально-культурной сфере; 12) административно-правовое регулирование государственного управления в административно-политической сфере; 13) административно-правовое регулирование в отраслевом и межотраслевом государственном управлении и другие. Практически ни один вопрос на производстве, в быту, на отдыхе, на учебе и других сферах жизнедеятельности человека не обходится без случаев, когда он как субъект административного права по своему согласию или без согласия может стать субъектом (стороной) административно-правовых отношений с органами исполнительной власти, многочисленными органами государственного управления, их должностными лицами, которые обязаны признавать, соблюдать и защищать права, свободы и законные интересы граждан, а в случаях совершения последними административного правонарушения рассматривать, разрешать дело по существу, применяя на основании закона и порядка, определяемом законом административные наказания.

2. Разрешительная система — это урегулированная правом совокупность общественных отношений между субъектами административной власти и гражданами (организациями), возникающих в связи с выдачей разрешения на занятие определенной деятельностью и последующим надзором за соблюдением правил и условий осуществления разрешенной деятельности. Цель разрешительной системы — обеспечение безопасности граждан, общества, государства. Эта система призвана защитить граждан, общество, государство от вреда, который может быть причинен неправильным осуществлением деятельности, в отношении которой установлен относительный запрет. В разрешительной системе можно выделить четыре главных элемента:

1.Наличие относительного запрета. Он может быть прямо или косвенно закреплен правовой нормой. Чаще всего это делается косвенно: устанавливается, что заниматься определенной работой можно только при наличии разрешения на это;

2. Деятельность по выдаче разрешений, осуществляемая субъектами функциональной власти в отношении граждан, организаций, организационно им не подчиненных. Разрешение, как правило, дается уполномоченным государственным органом исполнительной власти в порядке, установленном правовыми актами. Выдача разрешения — центральный элемент системы, поэтому она и называется разрешительной;

3. Длящиеся отношения между властными и невластными субъектами, обязательным элементом которых является надзор за соблюдением лицензиатами и иными субъектами, получившими разрешения, правил и условий при осуществлении соответствующей деятельности;

4. Применение принудительных мер для прекращения (пресечения) нарушений правил, условий разрешенной деятельности и привлечение виновных к юридической ответственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

1. Административное право. Четвериков В.С. Ростов на/Д: Феникс, 2004. — 512 с.

2. Административное право России. Бахрах Д. Н. М.: Издательство Норма,               2000. - 640 стр