Контрольная работа по "Антикризисному управлению"

СИБИРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ  КООПЕРАЦИИ

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Кафедра финансов и учёта

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

 

по дисциплине: Антикризисное управление

Вопросы 3, 13, 23, 33, 43

 

 

 

 

 

Исполнитель:

Нестерова Илона Олеговна

БХ-10-062 (4 спец.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЧИТА-2013

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

1. Досудебная санация: понятие, назначение, особенности проведения….3
2. Механизм оптимизации системы налогообложения в условиях кризиса..........................................................................................................11
3. Основные этапы антикризисного управления………………………….14
4. Причины возникновения кризисных ситуаций в организации………..17
5. Особенности санации кредитных организаций………………………....21
6. Список использованной литературы………………………………….....25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос 3. Досудебная санация: понятие, назначение, особенности проведения

 

Когда предприятие  не в состоянии преодолеть кризис собственными силами, помощь ему может  прийти в форме досудебной санации.

Досудебная санация - процедура, когда собственником предприятия, кредитором и заинтересованным в деятельности предприятия инвестором оказывается финансовая помощь предприятию-должнику. Досудебная санация заключается в том, что предприятию-должнику может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника.

Санация предприятия проводится в трех основных случаях:

1) до возбуждения кредиторами дела о банкротстве, если предприятие в попытке выхода из кризисного состояния прибегает к внешней помощи по своей инициативе;

2) если само предприятие, обратившееся в арбитражный суд с заявлением о своем банкротстве, одновременно предлагает условия своей санации;

3) если решение о проведении санации выносит арбитражный суд по поступившим предложениям от желающих удовлетворить требования кредиторов предприятия-должника и выполнить его обязательства перед бюджетом.

В двух последних  случаях санация осуществляется в процессе производства дела о банкротстве  при условии согласия собрания кредиторов со сроками выполнения их требований и на перевод долга.

В случае возникновения признаков банкротства, определенных Законом о банкротстве, руководитель должника обязан направить  учредителям (участникам) должника, собственнику имущества должника — унитарного предприятия сведения о наличии  признаков банкротства.

Учредители (участники) должника, собственник имущества должника — унитарного предприятия, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в случаях, предусмотренных Федеральным законом, обязаны принимать своевременные меры по предупреждению банкротства организаций, т.е. по восстановлению его платежеспособности.

Меры, направленные на восстановление платежеспособности должника, могут быть приняты кредиторами  или иными лицами на основании  соглашения с должником.

Предоставление  финансовой помощи может сопровождаться принятием на себя должником или  иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь, потому что ст. 575 ГК РФ не допускает  в отношениях между коммерческими  организациями дарение, т.е. безвозмездную  передачу в собственность вещи или  имущественного права (требования) либо освобождение от имущественной обязанности.

В санации  могут участвовать бюджетные  средства. Условия их участия регламентируют ежегодные законы о бюджетах (федеральные, региональные), а также определяет Положение о порядке предоставления государственной финансовой поддержки  неплатежеспособным предприятиям и  использования средств федерального бюджета, отраслевых и межотраслевых  внебюджетных фондов в целях реорганизации  или ликвидации неплатежеспособных предприятий.

Санация сама по себе не влечет никаких правовых последствий ни для должника, ни для кредиторов, проведение санации  не препятствует возбуждению уголовного дела о несостоятельности, не приостанавливает принудительного исполнения должником  своих обязательств.

Если  в санации предприятия участвует  государство, то сам факт такого участия  служит стимулом для привлечения  других участников для восстановления платежеспособности предприятия.

Досудебная санация - система мероприятий по восстановления платежеспособности предприятия - должника, носит упреждающий характер и полностью согласуется с интересами и целями предприятия; такие мероприятия проводятся при обращении сторонних юридических и физических лиц, а так же самого предприятия в арбитражный суд с целью предотвращения ликвидации компании путем реорганизационных мер и в форме рефинансирования его долга.

Целью досудебной санации является покрытие текущих  убытков и устранение причин их возникновения, восстановление или сбережение ликвидности  и платежеспособности предприятия, сокращение всех видов задолженности, улучшение структуры оборотного капитала и формирование фондов финансовых ресурсов, необходимых для проведения санационных мероприятий производственного характера.

Инициируемая  предприятием санация представляет собой сложный процесс, требующий  эффективного финансового управления на всех стадиях его осуществления. Такое управление осуществляется на предприятии по следующим основным этапам:

1. Определение  целесообразности и возможности  проведения санации. На этом  первоначальном этапе управления  на основе результатов диагностики  банкротства и мониторинга осуществления  мероприятий по внутренней финансовой  стабилизации предприятия принимается  принципиальное решение о проведении  санации. Целесообразность проведения  санации обуславливается тем,  что использование внутренних  механизмов финансовой стабилизации  предприятия не достигло своих  целей и кризисное финансовое состояние предприятия продолжает углубляться. Возможность осуществления санации определяется выхода из кризисного финансового состояния и успешного развития предприятия при оказании ему существенной внешней помощи на современном этапе. Если по результатам объективной оценки такая перспектива имеется, то инициируемая предприятием санация имеет шансы на успех.

2. Обоснование  концепции санации. Такая концепция  отражает идеологию осуществления  предполагаемой санации, определяя  ее предстоящие направления и  формы. В зависимости от принципиального  подхода выделяют 2 наиболее распространенных тактики проведения санации:

- Защитная (оборонительная) тактика – направлена  на сокращение объемов операционной  и инвестиционной деятельности  предприятия, обеспечивающее сбалансированность  денежных потоков на более  низком объемном их уровне. Эта  концепция предполагает привлечение  внешней финансовой помощи для  соответствующей реструктуризации  предприятия с целью сокращения  персонала, закрытия отдельных  структурных подразделений, сокращения  объемов производства, избавления  незавершенных реальных инвестиций  и других видов активов в  целях финансовой стабилизации  и т.д.

- Наступательная  тактика – направлена на диверсификацию  операционной и инвестиционной  деятельности предприятия, обеспечивающую  увеличение размера чистого денежного  потока в предстоящем периоде  за счет роста эффективности  хозяйственной деятельности; реализуется  путем привлечения внешней финансовой  помощи для расширения ассортимента  конкурентоспособной продукции,  выхода на другие региональные  рынки, быстрого завершения реальных  инвестиционных проектов. Даная  концепция санации не противоречит  основным параметрам общей стратегии  экономического развития предприятия.

В зависимости  от масштабов кризисного состояния  предприятия, идентифицированных в  процессе диагностики банкротства, и принятой концепции санации  различают два основных направления  ее осуществления: в форме рефинансирования его долга и в форме реорганизации.

Форма санации  непосредственно характеризует  тот механизм, с помощью которого достигаются ее основные цели. Эти  формы избираются в рамках конкретного  направления санации, избранного предприятием, с учетом особенностей его кризисной ситуации.

1.Санация  предприятия, направленная на  рефинансирование его долга. Такая  форма санации позволяет сохранить  бизнес должника, не потерять  собственникам предприятие (не  потерять влияние на предприятие); осуществляется обычно для помощи  предприятию в устранении его  неплатежеспособности, если его  кризисное состояние идентифицировано  как временное и не носящее  катастрофического характера. Такая  санация может носить следующие  основные формы:

 а)  Дотации и субвенции за счет  средств бюджета. В такой форме  санируются в основном государственные  предприятия (хотя законодательно  не воспрещена государственная  финансовая поддержка предприятий  и альтернативных форм собственности). Эта форма санирования связана  со следующими основными условиями:  необходимостью обеспечения дальнейшего  развития приоритетных отраслей  экономики; отраслевой и межотраслевой  переориентацией деятельности предприятия;  осуществлением антимонопольных  мероприятий; с другими целями  по инициативе органов, уполномоченных  управлять государственным имуществом;

 б)  Государственное льготное кредитование. Оно осуществляется, как правило,  по той же группе предприятий  и при таких же условиях, что  и в предшествующем случае. Отличием  этой формы санирования является  лишь возвратный характер предоставляемых  финансовых ресурсов и значительно  более льготный режим кредитования  в сравнении с условиями финансового  рынка;

 в)  Реструктуризация краткосрочных  кредитов в долгосрочные. Эта форма санации используется обычно только по финансовым кредитам, где кредитором выступает коммерческий банк, осуществляющий обслуживание предприятия. В процессе такой формы реструктуризации долга по долгосрочному кредиту существенно повышаются ставки процента;

 г)  Выпуск облигаций и других  долгосрочных ценных бумаг под  гарантию санатора;

 д) Отсрочка погашения облигаций предприятия. Одним из необходимых условий такой формы санации является относительно невысокий круг инвесторов, вложивших свои средства в облигации предприятия. Это условие определяется тем, что решение о такой форме санации должно быть принято большинством инвесторов-кредиторов данного предприятия по данному виду его долгового обязательства; е) Списание санатором-кредитором части долга. Эта форма санации предприятия предпринимается кредитором в том случае, если требование о полном погашении долга нереально и приведет предприятие к финансовому краху. Обычно санация в форме списания части долга сопровождается соглашением между кредитором и предприятием об иных формах его компенсации на последующих этапах

 ж)  Целевой банковский кредит.

2.Санация,  проводимая в форме реорганизации.  Такая санация осуществляется  при более тяжелых масштабах  кризисного финансового состояния  предприятия и требует осуществления  ряда реорганизационных процедур, обеспечивающих более эффективные  организационные формы его хозяйственной  деятельности. Позволяет сохранить  бизнес должника, но может привести  и к прекращению предприятия  как самостоятельного юридического  лица или потери контроля над  предприятием. К форме реорганизации  относят:

 а)  присоединение предприятия должника  к другому финансово-устойчивому  предприятию, при этом предприятие  –должник теряет свой самостоятельный юридический статус, а имущественные права и обязанности организации переходят к правопреемнику. Как частный случай рассматривают слияние.

 б)  разделение предприятия – должника, осуществляющего многоотраслевую  хозяйственную деятельность (частный  случай – выделение успешного  подразделения в самостоятельное  юридическое лицо). Эффект такой  формы санации состоит в том,  что за счет существенного  сокращения общехозяйственного управленческого аппарата, непроизводственных и вспомогательных служб значительно сокращается сумма постоянных издержек, в связи с чем за счет эффекта операционного левериджа каждое новое выделенное подразделение быстрее может достичь точки, безубыточности своей деятельности. Выделенные предприятия получают статус новых юридических лиц, а имущественные права и обязанности переходят к каждому из этих предприятий на основе разделительного баланса.

 в)  преобразование предприятия –  должника в ОАО ( при условии  обеспечения законодательно –  установленного минимального размера  УК для ОАО) по инициативе  группы учредителей, что позволяет  существенно расширить финансовые  возможности должника за счет  привлечения долгосрочного капитала, а также стимулировать экономическое  развитие.Для государственных предприятий в качестве процедур санации могут использоваться: приватизация и сдача предприятия работникам (трудовому коллективу) в аренду при условии принятия ими на себя долгов санируемого предприятия.