Национальная безопасность России

	Содержание
	Введение	2 стр.
1.	Национальная безопасность России	3 стр.
2.	Сущность и содержание национальной безопасности	5 стр.
3.	Социальная безопасность: Понятие, объекты, субъекты	6 стр.
4.	Цель социальной безопасности	8 стр.
5.	Аспекты социальной безопасности	9 стр.
	Заключение	12 стр.
	Список литературы	13 стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

   Термин “национальная безопасность” в российском научном и политическом лексиконе появился недавно, в последнее десятилетие новейшей истории страны. Для обозначения социального явления защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от опасностей и угроз, использовались разные понятия: безопасность внутренняя и внешняя, безопасность государственная, материальное и духовное благосостояние и др. Все эти понятия, с различных сторон, прямо или косвенно, характеризуют явление национальной безопасности.

   Первоначально национальная безопасность не выделялась из общих полицейских задач. Деятельность общества и государства по обеспечению национальной безопасности ограничивалась в основном созданием условий для материального и духовного благополучия людей. Так продолжалось до конца XIX в. Но уже в XVII в. в общем комплексе полицейских задач выделялась деятельность государства по обеспечению внешней и внутренней безопасности. К началу XX в. наиболее глубокую теоретическую проработку получила внешняя безопасность (как один из видов национальной безопасности). Внутренняя же безопасность, в силу различных причин идеологического и политического характера, до последнего времени (почти до начала XXI в.) оставалась теоретически довольно слабо разработанной.         

   Она, как правило, привязывалась к какой-либо сфере безопасности государства: политической, экономической, социальной, оборонной.

 

 

 

 

 

 

Национальная безопасность России

   Национальная безопасность Российской Федерации — это то, что обеспечивает потенциал развития страны на длительный исторический период, а также стабильность и благополучие общества. Национальная безопасность предполагает защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства в различных сферах жизнедеятельности от внутренних и внешних угроз.

   Особенности существующей в России системы обеспечения национальной безопасности заключаются в специфике президентской формы правления, определенных Конституцией Российской Федерации полномочиях должностных лиц и органов, отвечающих за состояние национальной безопасности. Свои особенности в систему обеспечения национальной безопасности привносят сущностные характеристики национальных интересов и целей Российской Федерации, определяемых се геополитическими положениями, исторической самобытностью, традициями.

   Направления и задачи по обеспечению национальной безопасности определены в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24.

   Интересы государства состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка, в развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

   Основными задачами в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются:

   -своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасности Российской Федерации;

   -реализация оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз;

   -обеспечение суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, безопасности ее пограничного пространства;

   -подъем экономики страны, проведение независимого и социально ориентированного экономического курса;

   -преодоление научно-технической и технологической зависимости Российской Федерации от внешних источников;

   -обеспечение на территории России личной безопасности человека и гражданина, его конституционных прав и свобод;

   -совершенствование системы государственной власти Российской Федерации, федеративных отношений, местного самоуправления и законодательства Российской Федерации, формирование гармоничных межнациональных отношений, укрепление правопорядка и сохранение социально-политической стабильности общества;

   -обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства Российской Федерации всеми гражданами, должностными лицами, государственными органами, политическими партиями, общественными и религиозными организациями;

   -обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества России, прежде всего с ведущими государствами мира;

   -подъем и поддержание на достаточно высоком уровне военного потенциала государства;

   -укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки;

   -принятие эффективных мер по выявлению, предупреждению и пресечению разведывательной и подрывной деятельности иностранных государств, направленной против Российской Федерации;

   -коренное улучшение экологической ситуации в стране.

Сущность и содержание национальной безопасности

   Национальная безопасность — это состояние взаимодействия общества и государства, определяющее возможность воспроизводить присущие им функции и образ жизни в конкретных условиях обстановки. При этом основными элементами национальной безопасности выступают:

безопасность личности. Ocновными объектами безопасности личности являются ее права и свободы.

   Общественная безопасность. Ее объекты — материальные и духовные ценности общества.

   Государственная безопасность. Ее объекты — конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

   Основным же субъектом обеспечения национальной безопасности выступает государство, осуществляющее функции в этой области через органы власти. Так трактует объекты безопасности Закон РФ 1992 г. «О безопасности».

   В нашей стране термин «национальная безопасность» выступил развитием термина «безопасность», сформулированного в упомянутом законе. Этот термин впервые официально был использован в Федеральном законе «Об информации, информатизации и защите информации», который был принят в 1995 г. Действующий официальный термин «национальной безопасность» определен документом «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года». В соответствии со Стратегией, «национальная безопасность» — состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства.

   Однако сам термин «национальная безопасность» впервые вошел в широкое употребление не у нас, а на Западе, точнее — в США. И это закономерно, так как именно на Западе сформировались общие черты и признаки Вестфальской системы международных отношений, главным «персонажем» которой выступает государство-нация. Так, в 1943 г. американский журналист Уолтер Липпман, автор другого, нашедшего массовое «признание» термина «холодная война», в работе «Внешняя политика Соединенных Штатов: щит Республики» дал одно из самых удачных определений национальной безопасности. Он писал, что «страна находится в состоянии безопасности, когда ей не приходится приносить в жертву свои интересы с целью избежать войны и когда она способна с помощью войны защитить эти интересы в случае посягательства на них».

   Таким образом, сущность национальной безопасности определяется как состояние защищенности страны, которое возникает в процессе взаимодействия органов государственной власти, организаций и общественных объединений для защиты национальных интересов от угроз. Содержание же этого понятия образуют понятия «национальный интерес», «угроза национальной безопасности» и «система обеспечения национальной безопасности».

 

Социальная безопасность: Понятие, объекты, субъекты

   Социологический подход позволяет трактовать социальную безопасность в широком  и узком смысле. В широком смысле социальную безопасность можно считать синонимом национальной безопасности, так как с ее помощью обеспечивается целостность и устойчивость функционирования и развития социума в целом, в т.ч. и российского.

   Это обусловливается взаимосвязанностью сфер общественной жизни, жизнедеятельности человека, общества и государства, социальных процессов и явлений, взаимовлиянием внешних и внутренних угроз, независимо от среды их возникновения. Исключая выше сказанное, безопасность выступает интегративной характеристикой. Конечно, социальная безопасность не включает все виды безопасности, хотя охватываемое ею поле деятельности довольно широко.

   В узком смысле социальная безопасность связана с обеспечением защиты от угроз жизненно важных интересов человека и общества прежде всего в социальной сфере. Угрозы могут носить либо внешний, либо внутренний характер и возникать со стороны как социальной, так и природной или техногенной среды. Сюда же может включаться и социальная безопасность государства как главного социального института.

   Исходя из всего выше сказанного, можно сказать, что объектом социальной безопасности в широком значении выступает вся жизнедеятельность общества: сложившиеся и узаконенные формы собственности и образовавшаяся на их основе социальная структура - слои, классы, социальные группы и общности, а также отношения между ними, в узком смысле - социальная сфера общества, т.е. сугубо гражданская сфера жизнедеятельности личности и общества. Последние выступают главными объектами защиты.

   Субъектами обеспечения защиты будут государственные институты и учреждения, негосударственные и общественные организации и объединения, обязанные и обязующиеся осуществлять защиту жизненно важных интересов объектов. К субъектам могут быть отнесены и средства массовой безопасности, и общественное мнение - один из показателей развитости гражданского общества.

   Субъекты социальной безопасности должны выполнять функции не только защиты, но и контроля над ее осуществлением. В случае если выполнение первой функции обеспечивает безопасность жизнедеятельности всех объектов, защиту их жизненно важных интересов в установленных законодательством рамках, то контроль в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с действующим законодательством позволяет во время обнаружить противоречия и нарушения, кᴏᴛᴏᴩые могут привести к возникновению угроз безопасности объектов, ущемлению их жизненно важных интересов.

 

Цель социальной безопасности

   Цель социальной безопасности состоит в обеспечении устойчивого и эффективного функционирования и развития личности и общества в условиях меняющейся внутренней и внешней среды. Стоит сказать, для ее достижения требуется разработка и реализация системы социальных гарантий, направленных на сохранение и развитие человеческого потенциала, на эффективное функционирование системы жизнеобеспечения населения, на согласование интересов и потребностей всех субъектов защиты.

   Угрозы жизненно важным интересам человека, общества и государства возникали уже как следствие произошедших изменений. Это означает, что социальная нестабильность как результат процесса переструктуризации общества и неэффективности действия социальных институтов в изменившихся условиях усугублялась вторичными, экономическими, политическими, социальными, факторами, а также переменами в духовно-культурной сфере.

   Деятельность по обеспечению социальной безопасности каждого из объектов защиты должна определяться и реальной, и потенциальной угрозами их целостности, устойчивости функционирования и развития, и учитывать взаимосвязанность данных объектов. Главная цель государственной политики в области социальной безопасности общества - реализация прав и ϲʙᴏбод. Социальная защищенность человека "предполагает создание эффективной системы гарантий", кᴏᴛᴏᴩая обеспечивает условия для "проявления им ϲʙᴏих сил и возможностей".От ϶ᴛᴏго в конечном счете зависит успешность функционирования и развития и общества, и государства.

   Социальная безопасность общества направлена прежде всего на единство жизнедеятельности его сфер, на обеспечение безопасности каждой личности, на государственную стабильность, но основная ее цель - сохранение обществом потенциальной возможности эффективно функционировать и развиваться.

 

Аспекты социальной безопасности

   Стоит сказать - политологический аспект проблемы социальной безопасности в настоящее время можно определить как способность общества противостоять негативным воздействиям со стороны политической сферы. Решение ϶ᴛᴏй проблемы зависит от "выяснения сущности власти", от "объективного анализа функциональных действий основных политических институтов, связанных с обеспечением устойчивого развития",  с учетом "уровня политического сознания и типа политического поведения масс". Сюда ᴏᴛʜᴏϲᴙтся вопросы отношений между народом и властью, формирования гражданского общества.

   Экономический аспект социальной безопасности обусловливается способностью общества противодействовать жесткой рыночной конкуренции, инфляции и росту цен, массовой безработице и валу неплатежей, нахлынувших на российскую экономику - всем тем факторам, кᴏᴛᴏᴩые оказывают влияние на социальную стабильность общества, благополучие населения страны.