Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Октября 2012 в 19:06, реферат
В соответствии с названным постановлением, к бланкам строгой отчетности отнесены бланки ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, бланки иных документов, имеющие элементы защиты от подделки, соответствующие требованиям, определяемым Минфином по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Беларусь и Министерством юстиции, и (или) идентификационный номер, нанесенный при их изготовлении.
1 Порядок изготовления бланков строгой отчетности 3
2 Обеспечение субъектов хозяйствования бланками строгой отчетности 8
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 11
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра бухгалтерского учета, анализа и аудита в АПК и транспорте
РЕФЕРАТ
по дисциплине: Бухгалтерское дело
на тему: Порядок изготовления бланков строгой отчетности и обеспечения ими субъектов хозяйствования
Студентка
УЭФ, 4 курс, ДЭА-1 (подпись) О.В. Поддубник
(дата)
Проверил
МИНСК 2012
СОДЕРЖАНИЕ
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 2001г. № 1846 «О некоторых вопросах изготовления и использования бланков строгой отчетности» регулирует порядок разработки, производства, учета, хранения и перевозки бланков строгой отчетности и специальных материалов.
В соответствии с названным постановлением, к бланкам строгой отчетности отнесены бланки ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, бланки иных документов, имеющие элементы защиты от подделки, соответствующие требованиям, определяемым Минфином по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Беларусь и Министерством юстиции, и (или) идентификационный номер, нанесенный при их изготовлении.
В соответствии с п. 18 Инструкции о порядке изготовления бланков строгой отчетности и специальных материалов, утвержденной Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 1 марта 2002 г. № 30, заказчик (эмитент), имеющий право в соответствии с законодательством Республики Беларусь на размещение заказа на изготовление бланков строгой отчетности, представляет в Департамент государственных знаков Министерства финансов следующие материалы:
1) документы, фиксирующие право (разрешение) органа, дающего согласие на выпуск конкретного бланка строгой отчетности в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
2) технические и нормативные требования
к предлагаемому к изготовлению бланку
строгой отчетности, соответствующие
законодательству Республики Беларусь;
3) сведения о тираже, формате, предварительные
требования по защите от подделки и обеспечению
режима секретности при изготовлении
бланка строгой отчетности.
В соответствии с п. 4 Положения
о Государственном реестре
К заявлению прилагаются образец бланка строгой отчетности со словом "Узор" или "Образец", изготовленный в установленном порядке, копия полученного в установленном порядке заключения экспертизы бланка строгой отчетности на соответствие требованиям, предъявляемым к уровню защищенности от подделки (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), копия разрешения на его выпуск, если получение такого разрешения предусмотрено законодательством.
Бланки строгой отчетности изготавливаются в подчиненных Минфину государственных организациях, за деятельность которых уполномочен отвечать Гознак, и (с разрешения Минфина) в иных организациях, имеющих специальное разрешение (лицензию) на осуществление деятельности по разработке и производству бланков строгой отчетности, а также специальных материалов для защиты их от подделки (далее - изготовитель). В разрешении (лицензии) данных изготовителей должны быть указаны следующие работы и услуги: разработка бланков строгой отчетности и (или) производство бланков строгой отчетности.
В случае невозможности (по причине отсутствия соответствующего оборудования или материалов) выполнения заказа по изготовлению бланков строгой отчетности в организациях Республики Беларусь, а также в случае необходимости выполнения обязательств, предусмотренных международными договорами, заказчик (эмитент) может разместить заказ (с разрешения Минфина) за пределами республики.
Изготовитель на основании
Изготовители бланков строгой отчетности обязаны обеспечить соблюдение установленных законодательством охранных и режимно-секретных условий на всех стадиях производственного цикла, а также при перевозке бланков строгой отчетности и их полуфабрикатов.
Разработка и производство бланков строгой отчетности допускаются при соблюдении изготовителем условий, оговоренных в статье 30 Закона Республики Беларусь от 29 ноября 1994 года «О государственных секретах», и наличии выданных в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности с использованием сведений, составляющих государственные секреты, а также допуска работников к соответствующей степени секретности сведениям, составляющим государственные секреты.
В целях разработки и проведения мероприятий по обеспечению режима секретности и осуществления контроля за его соблюдением, изготовитель для ведения работы по защите государственных секретов в установленном порядке создает режимно-секретный отдел или назначает уполномоченного, на которого возлагает выполнение обязанностей работника РСО.
Лица, допускаемые к проведению работ, связанных с производством бланков строгой отчетности, дают подписку о неразглашении служебной тайны.
Ответственность за создание необходимых условий для обеспечения сохранности государственных секретов в организации-изготовителе в соответствии с законодательством Республики Беларусь несет руководитель организации.
Техническая укрепленность и оборудование средствами и системами охраны всех помещений (территорий), иных объектов, предназначенных для осуществления деятельности по разработке и производству бланков строгой отчетности для защиты их от подделки должны отвечать требованиям, определяемым МВД по согласованию с Минфином.
Разработка, производство и хранение бланков строгой отчетности, а также специальных материалов должны осуществляться в помещениях (на площадях помещений), обособленных от других помещений (площадей помещений). При отсутствии обособленных помещений (площадей помещений) осуществление производства бланков строгой отчетности и специальных материалов для защиты их от подделки одновременно с производством иного вида продукции не допускается.
На входные двери всех помещений, связанных с разработкой и производством бланков строгой отчетности и специальных материалов, устанавливают трафареты (таблички), ограничивающие вход посторонних лиц, а также вывешивают список лиц, доступ которых разрешен в конкретное помещение. Список подписывает начальник РСО и утверждает руководитель организации.
По окончании работ (перед закрытием помещения) лицо, ответственное за помещение, запирает окна и двери, путем включения проверяет работоспособность охранно-пожарной сигнализации, опечатывает (опломбирует) входные двери и сдает помещение и рабочий комплект ключей в опечатанном (опломбированном) тубусе (мешочке, пенале) ответственному за охрану объекта в нерабочее время (под расписку в специальном журнале с указанием времени и даты). При получении ключей для входа в помещение в журнале указываются время выдачи, фамилия, инициалы получателя и предусматривается его подпись.
Перед вскрытием помещения лицо, ответственное за него, убеждается в целостности печатей (пломб), дверей, окон. При обнаружении нарушений их целостности необходимо, не вскрывая помещения, доложить начальнику структурного подразделения и начальнику РСО.
Один экземпляр ключей (резервный) от замков помещения лицо, ответственное за это помещение, вкладывает в тубус (мешочек, пенал), опечатывает (опломбирует) его и сдает в РСО.
Уборка производственных помещений, где установлены полиграфическое оборудование, редакционно-издательские системы, проводится в рабочее время в присутствии работающего там персонала.
В организациях, осуществляющих деятельность по разработке и производству бланков строгой отчетности, а также специальных материалов для защиты их от подделки, в обязательном порядке устанавливается пропускной режим, предусматривающий:
1) оборудование и организацию работы контрольно-пропускных пунктов (далее - КПП), а также технических средств - систем контроля и управления доступом на входах (выходах), въездах (выездах) на всю территорию объекта и (или) в расположенные на ней отдельные сооружения, здания либо помещения (в случае, если разработка и производство бланков строгой отчетности, а также специальных материалов для защиты их от подделки осуществляются в отдельных сооружениях, зданиях либо помещениях);
2) введение системы постоянных, временных и разовых пропусков на всю территорию объекта и (или) в расположенные на ней отдельные сооружения, здания либо помещения (в случае, если разработка и производство бланков строгой отчетности, а также специальных материалов для защиты их от подделки осуществляются в отдельных сооружениях, зданиях либо помещениях);
3) создание бюро пропусков.
Запрещаются:
1) передача ключей от помещений посторонним лицам;
2) проведение работ, связанных с обслуживанием помещений и оборудования, находящегося в них, в отсутствие лиц, ответственных за эти помещения;
3) проведение разговоров по служебным вопросам вне служебных
(специальных) помещений и (или) с лицами, не имеющими к этим
вопросам отношения по служебным обязанностям;
4) вход (выход) и въезд (выезд) на всю территорию (с территории) изготовителя, а также в расположенные на ней отдельные сооружения, здания, помещения без предъявления пропуска установленного образца контролеру КПП;
5) вход (выход) в складские либо производственные помещения без предъявления специального пропуска установленного образца контролеру КПП либо лицу, ответственному за помещение;
6) проносить (провозить) и выносить (вывозить) материальные ценности с территории (на территорию) изготовителя без предъявления контролеру КПП сопроводительных документов установленного образца, оформленных в установленном порядке;
7) внос (ввоз) на территорию (с территории) цеха (участка),
где проводятся работы с бланками строгой отчетности и специальными
материалами, кино-, аудио-, видео-, радио- и фотоаппаратуры, а также
множительной и копировальной техники, не принадлежащей данной
организации.
В помещениях, используемых для осуществления деятельности по разработке и производству бланков строгой отчетности для защиты их от подделки, не разрешается размещение помещений служб, не имеющих отношения к разработке и производству бланков строгой отчетности, а также специальных материалов для защиты их от подделки.
Бланки строгой отчетности,
информация об изготовлении и реализации
которых подлежит внесению в электронную
базу данных, реализуются субъектам предприн
Субъекты предпринимательской деятельности, желающие приобрести бланки строгой отчетности, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных, подают в инспекцию Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту регистрации в качестве налогоплательщиков заявку утвержденной формы.
Заявки рассматриваются инспекцией Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь в течение двух рабочих дней. Принятое решение о количестве бланков, подлежащих выдаче субъекту предпринимательской деятельности, заносится в графу заявки «Количество, подтвержденное инспекцией МНС». Результаты рассмотрения (в том числе отказ в выдаче бланков) оформляются инспекцией Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь на обратной стороне заявки.