Муниципальные финансы МО «Замьянский сельсовет»

Село Замьяны расположено на правом берегу реки Волга , в 75 км от г.Астрахани. Ранее оно было расположено несколько выше по Волге, но в связи с песчаными заносами и с разливом реки Волга его перенесли на другое место.

Территория муниципального образования «Замьянский сельсовет» расположена в южной части Енотаевского района. С юга территория МО «Замьянский сельсовет» граничит с землями МО «Наримановский район». Граница проходит в северо-западном направлении протяженностью 9225 м., пересекая газопровод Макат-Северный Кавказ и нефтепровод «Тенгих-Грозный». Далее граница поворачивает на северо-восток и проходит в степной зоне расстоянием 8396 м., пересекая автодорогу Астрахань- Москва, и по пойменным землям протяженностью 1445 м, пересекая ерик Ички-Барге вдоль посёлка Береговой. Далее граница выходит на реку Волга, пересекая её, где по смежеству с территорией Муниципального образования «Средневолжский сель-совет» заканчивается.

 На территории муниципального  образования находятся 3 населенных  пункта: с.Замьяны, п.Новострой, п .Прибрежный. Численность населения по состоянию на 01.01.2007 составляет 2036 человек. Центр муниципального образования- село Замьяны- это многонациональное село. Этнический состав населения разнообразный, всего 16 национальностей, но преобладают: русские, казахи, чеченцы.

 Основная отрасль экономики- сельское хозяйство, представлена Рыболовецким колхозом "Рассвет, 18 КФХ и 755 ЛПХ.

 Торговля представлена  Замьяновским потребительским обществом и пред-принимателями без образования юридического лица. Основное направление которых торгово -закупочная деятельностью и реализация хозяйственных, строительных товаров и продуктов питания.

Объекты социально-культурного назначения - средняя общеобразовательная школы, детский сад, амбулатория, фельдшерско-акушерский пункт, сельский Дом культуры.

 Развивается и туристический  бизнес. На территории сельсовета  функционируют шесть туристических  баз отдыха, три базы отдыха  находятся в стадии оформления  документов и строительства. Базы  рассчитаны на 274 места.

 Село Замьяны полностью газифицировано.

В поселке Новострой имеются газоразводящие сети, село полностью обеспечено технической водой.

 Финансово-бюджетный  потенциал сельсовета высокий. Основная  часть доходов поступающая в местный бюджет – это арендная плата от использования земель туристическими базами, Компрессорной Станцией «Замьяны», земельный и подоходный налог.

Потенциал экономики и социальной сферы

 Население и трудовые  ресурсы

Численность населения на территории сельсовета за последние три года изменилась, число женщин немного больше мужчин, наблюдается небольшая динамика роста населения, в основном за счет миграции. В основном мигрируют жители Узбекистана, и Казахстана. На перспективу планируется увеличение численности населения за счет роста рождаемости.

Трудовой потенциал на территории сельсовета есть. Обеспечивает развитие экономики села полностью (есть специалисты сельского хозяйства, учителя, медицинские работники, специалиста нефтяной и газовой промышленности). Много молодых специалистов после окончания учебных заведений возвращаются в родное село.

Взрослое население образованное -80% имеют средне-специальное и высшее образование.

Минерально-сырьевой комплекс

. Использование земель  по назначению (предоставление в  аренду) позволяет пополнить местный  бюджет, что позволит проводить  мероприятия по благоустройству  территории, зданий администрации, школы, дома культуры, врачебной  амбулатории.

Ведутся изыскательские работы месторождения газа.

 

Производственный потенциал

Промышленность

 В 2006 году образовано  новое предприятие Муниципально-ремонтно-эксплуатационное коммунальное предприятие (МРЭКП) МО «Замьянский сель-совет», которое занимается благоустройством на селе, подачей воды жителям наших сел.

На территории МО «Замьянский сельсовет» имеется газоперекачивающая компрессорная станция «Замьяны» - количество работающих 120 человек.

 На 2008-2012 годы планируется  строительство завода по переработке  газа, открытым акционерным обществом  «Астраханская нефтегазовая компания» (АГНК). Все строительные объекты  будут расположены на расстоянии 5 км от села Замьяны, где непосредственно  найдено месторождение газа. С 2007 года планирует строительство  разведочной скважины с сопутствующими  объектами (буровая площадка, подъездная  дорога).

 В селе Замьяны планируется  строительство временного рабочего  поселка на 600 человек.

ОАО «АНГК» планирует для охраны окружающей среды приобрести современное оборудование, отвечающее требованиям нормативных документов и требо-ваниям природоохранного законодательства Российской Федерации, также компенсировать потери и убытки земель сельскохозяйственного назначения, выплачивать арендную плату за арендуемые земли, производить рекультивацию использованных земель после окончания строительства скважин.

 Целевое назначение  – добыча газа и геологическое  изучение нижележащих нижнекаменноугольных отложений.

 Сельское хозяйство

Рыболовецкий колхоз «Рассвет» занимается добычей рыбы, выращиванием КРС, овощей. В 2006 году колхозом за счет кредита в сумме приобретен трактор, культиватор и картофелекопалка, введено капельное орошение на 10 га. Численность занятых 34 человека, средняя заработная плата составляет 3100 руб-лей. С увеличением посевных площадей планируется создать еще 13 дополни-тельных рабочих мест.

18 КФХ занимаются выращиванием  КРС и овец, где работают 20 человек.

Образовано 755 личных подсобных хозяйств. Каждый двор на селе имеет приусадебный участок, где выращивают овощи, фрукты, содержат скот.

 

Транспорт и связь

Основной вид транспорта на территории сельсовета – это личные автомобили, общественный транспорт представлен рейсовыми автобусами, проходящими по трассе Астрахань – Москва.

 

Инвестиционная деятельность

 Строительных организаций  на территории муниципального  образования нет.

 

Потребительский рынок

Розничной торговлей на территории МО «Замьянский сельсовет» занимается Замьяновское потребительское общество и 20 индивидуальных предпринимателей.

• Замьяновское потребительское общество-занимается торгово-закупочной деятельностью-реализацией хозяйственных, строительных товаров и продуктов питания;

• Частные предприниматели занимаются торгово-закупочной деятельностью, реализацией промышленных, хозяйственных товаров и продуктов питания.

 Село Замьяны расположено рядом с областным центром (75 км.). 80% на-селения имеют возможность приобрести бытовую и оргтехнику самостоятельно. Недостатка в товарах первой необходимости жители МО «Замьян-ский сельсовет» не испытывают.

 

Финансово-бюджетный потенциал

 

 Финансово-бюджетный  потенциал сельсовета высокий.

 Собственные доходы  муниципального образования составили  за 2006 год-2495,1 тыс.руб. или 71,5% от общих доходов.

 Рыболовецкий колхоз  «Рассвет» является одним из  налогообразующих предприятий, который работает прибыльно.

 На территории МО  «Замьянский сельсовет» создано МРЭКП МО «Замьянский сельсовет» -доходы этого предприятия низкие и едва покрывают расходы.

 Муниципальное учреждение  культуры пос.Новострой и Муниципальное учреждение культуры с.Замьяны зарабатывают на платных услугах 17,5 тыс.рублей, а затраты на их содержание составляют более 520 тыс.руб.

 Социальная сфера

 Образование на территории  сельсовета представлено школами : МОУ «Замьяновская средняя общеобразовательная школа в с. Замьяны и МОУ «Ново-стройская основная общеобразовательная школа в п.Новострой.

 Детский сад «Родничек» находится в с.Замьяны и вмещает 120 человек. В настоящее время посещают детский сад 47 детей. Численность работающих в образовательных учреждениях 61 человек.

 Школа и детский  сад педагогическими кадрами  обеспечены.

 Медицинские услуги  населению оказывает Замьяновская врачебная амбулатория и два ФАП, в которых работают один врач, и семь специалистов среднего звена.

Замьяновская врачебная амбулатория испытывает недостаток в среднем медицинском персонале.

 На территории муниципального  образования расположено 755 домов, жилищный  фонд составляет 16800 кв.м. Частично  дома оснащены водопроводом , канализацией, горячим водоснабжением.

 Престарелые и одинокие  жители села проживают в отделении  временного, постоянного пребывания  граждан пожилого возраста и  инвалидов где обслуживаются 9 человек. 11 человек нетрудоспособных граждан  обслуживаются на дому.

 

Уровень оплаты труда работников муниципального образования составляет

• В образовательных учреждениях – от 1 до 10 тыс. рублей.

• В медицине от 1 до 4 тыс.рублей.

• В администрации МО – от 1 до 15 тыс.рублей.

• В сельском хозяйстве от 1 до 3 тыс.рублей.

• Сберкасса – 3500 руб.

• Почта-связь от 1 до 3 тыс.рублей.

• Торговля от 1 до 2500 рублей.

Средняя заработная плата на территории МО «Замьянский сельсовет» - 6 тыс.рублей.

 

Перечень наиболее острых проблем муниципального образования

 

1.Высокая степень износа  водопроводных сетей и водонапорной  башни.

 Действия администрации  МО по решению проблемы:

• Планируется в 2007 году изготовить ПСД на строительство водопровода в с.Замьяны.

•

2.Изношенность внутренних  дорог в селе.

 

Действия администрации МО по решению проблемы:

• Планируется в 2008-2009 г.г. отремонтировать 2,37 км. дорог.

 

3.Отсутствие газификации  в п. Прибрежный.

 

Действия администрации МО по решению проблемы:

 • ФЦП «Юг России»  планируется в 2007 году строительство  межпоселкового газопровода в  п.Прибрежный и газораспределительных сетей в п.Новострой.

4. Переселение жителей  из зоны затопление береговой  части с.Замьяны.

 Действия администрации  МО по решению проблемы:

• Программой предусмотрено строительство в 2007 году 2-х домовладений для переселения граждан из зоны затопления.

 

                                                  2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Экономические задачи

1.Повышение эффективной  работы предприятий и предпринимательского  сектора.

2.Совершенствование инженерной  инфраструктуры села..

3.Увеличение доходной  части бюджета.

Социальные задачи

1.Повышение уровня и  комфортности жизни населения  муниципального образования.

2.Реализация комплексных  мер по развитию образования, здравоохранения, культуры муниципального  образования.

3.Обеспечение занятости  населения, создание и сохранение  рабочих мест.

 

                                           3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ  ПРОГРАММЫ

Программа разработана на среднесрочную перспективу – на 3 года.

1 этап : 2007 год - оценка и создание потенциальной базы развития села. Создание рабочих групп по разработке программы мероприятий.

2-этап: 2007-2009 г.г.- реализация  поставленных целей по выполнению  про-граммных мероприятий.

 

 

                                           4. СИСТЕМА ПРОГРАМНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

 

 Для повышения уровня  и комфортности жизни населения  МО «Замьянский сельсовет» планирует ряд мероприятий:

- в рамках ОЦП на 2015 год планируется строительство межпоселкового газопровода 1,4 км. в п.Прибрежный на сумму 2660 тыс.руб. за счет средств областного бюджета. При открытии финансирования продолжится перевод школьной котельной на газ в п .Новострой и газификация сел, что позволило бы газифицировать в 2007-2009 г.г. объекты социальной сферы и свыше 130 жилых дома.

За счет средств муниципального бюджета программой намечаются мероприятий для функционирования жилищно-коммунальной инфраструктуры поселений :

-в 2007 году намечены проектно-изыскательские  работы по строительству водопровода, изготовление ПСД на строительство  водопровода в с.Замьяны, а на 2008-2009 годы планируется включить данный объект в финансирование за счет областного бюджета.

Эти мероприятия обеспечат бесперебойное снабжение население водой, благоустроит их быт, позволят увеличить объем выращиваемой продукции в личном подсобном хозяйстве.

 Ремонт дорог по  ул. Зверобоева 0,8 км. и ул.Луговоая 1,57 км. планируется программой на 2008-2009 годы. Средства на эти мероприятия заложены в муниципальном бюджете. В результате улучшится состояние территории села.

 Для переселения жителей  из зоны затопления паводка  планируется в 2007 году построить 2 дома. Имеется ПСД, объект вошел  в Адресную инвестиционную областную  программу за счет средств  областного бюджета и средств граждан.

 Строительство нового  жилья на селе гражданами за  счет собственных средств позволит  молодым семьям благоустроить  свой быт, остановит отток молодежи  из села.

 В плане на 2008 год  намечается за счет средств  областного и муниципального  бюджетов разработка градостроительной  документации и правил застройки  землепользования.

 

Социальная сфера

Культура

 В селе имеются объекты  социальной значимости, но все  они нуждаются в капитальном  ремонте и улучшении материально  – технической базы.

За счет средств областного бюджета планируется приобретение музыкальной аппаратуры для муниципального учреждения культуры п.Новострой.

 

                                            5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

 

Для реализации мероприятий программы социально-экономического развития муниципального образования на 200-2009 годы предусмотрено объем финансирования в размере 31092,5 тыс.руб. за счет всех источников финансирования, в том числе: