Терроризм международный

Терроризм международный

Введение

 

 

       Терроризм сегодня  - Это - мощнейшее оружие, инструмент,  используемый

не только в борьбе против Власти, но очень  часто  -  и  самой  властью  для

достижения своих целей.

                 Современный терроризм  выступает   в  форме:  международного

терроризма   (террористические   акты,   имеющие   международный   масштаб);

Внутриполитического  терроризма  (террористические  действия,   направленные

против правительства, каких-либо политических группировок внутри стран,  или

имеющие цель дестабилизации внутренней обстановки);  уголовного  терроризма,

преследующего чисто корыстные цели.

       Как специфическое  явление  общественно-политической  жизни  терроризм

имеет свою длинную историю,  без  знания  которой  трудно  понять  истоки  и

практику терроризма, хотя, прямо  скажем, у современного террора уже  нет  его

прежней  романтизировавшейся  им  же   самим   идеологической   оболочки   и

направленности. Мотивы  действий  большинства  современных  террористических

организаций, групп и отдельных  лиц  весьма  и  весьма  далеки  от  "высоких

идеалов". Сегодня в России стали  проявлять больше общественного  и  научного

внимания к этой проблеме, пишутся  книги,  издаются  специальные  журналы.  С

другой стороны и государство, столкнувшееся  лицом  к  лицу  с  практическим

террором, вынуждено заниматься разработкой  стратегии  и  тактики  борьбы  с

ним.

 

 

 

                 Террор – главнейшая проблема  современности

 

 

 

Краткий экскурс в историю терроризма

 

       Терроризм является  постоянным спутником человечества. Еще  в  I  веке

нашей эры в Иудее действовала  секта сикариев (сика  -  кинжал  или короткий

меч),  уничтожавшая  представителей  еврейской   знати,   сотрудничавших   с

римлянами. Еще Фома Аквинский и  отцы  христианской  церкви  допускали  идею

убийства правителя, враждебного,  по  их  мнению,  народу.  В  средние  века

представители мусульманской секты  ассошафинов убивали префектов и калифов.

В эти же времена политический террор практиковали некоторые тайные  общества

в Индии и Китае. На территориях  современного Ирана, Афганистана и  некоторых

других  стран  животный  страх  на  своих   противников   из   мусульманской

суннитской знати и правителей наводила могущественная и предельно закрытая

секта исмаилитов, использовавшая в  своей борьбе доведенные  до  совершенства

способы физического устранения неугодных  лиц.

       Терроризм становится  постоянным фактором общественной  жизни со второй

половины  XIX  века  Его  представители  -  русские  народники,  радикальные

националисты в  Ирландии,  Македонии,  Сербии,  анархисты  во  Франции  90-х

годов, а также аналогичные движения в Италии, Испании, США.

       В  XX  веке  спектр  мотивов  для   использования   методов   террора

существенно расширился. Если русские  народовольцы,  первомартовцы  и эсеры

рассматривали  террор  как  самопожертвование  на  благо  общества,  то  для

“красных бригад” он служил способом и  средством  самоутверждения.  “Красный

террор” и “черный” террор фашистского, неонацистского толка  стоят  недалеко

друг от друга и не имеют ничего общего с тем,  что  делами  народовольцы.  У

современного терроризма одна вожделенная  цель: захват власти. И ни  о  каком

“благе общества” здесь и говорить не приходится.

       В XX веке состоялся  перенос терроризма  на  государственный   уровень,

чего до этого не было. Террористическое государство “давило”  своих  граждан

беззаконием внутри страны, заставляло их постоянно ощущать свое  бессилие  и

слабость. Оно не меняло  своего  поведения  и  за  пределами  своих  границ.

Исторический пример - фашистская Германия. В последние годы многие  действия

США на  международной  арене  стали  очень  близки  по  своему  характеру  к

террористическим.

       После развала  СССР бандитская традиция пустила  свои корни  во  многих

районах и уголках постсоветского  пространства.  Попытки насилием  добиться

своих  целей,  даже  самых   благородных,   вызвали   появление   на   древе

государственного терроризма новых  диких ростков - вооруженных конфликтов  на

территории  Грузии,  Азербайджана,  Армении  и  Молдовы,  в  Таджикистане  и

Киргизии и т.д. Сегодня миру уже грозят ядерным терроризмом,  терроризмом  с

применением  отравляющих  веществ.  Характер  эпидемии  приобрели  похищения

людей в целях шантажа или  получения выкупа. Сегодня многие  люди  испытывают

на себе все “прелести” информационного  терроризма. И так далее.

 

 

Лицо современного терроризма

 

       Терроризм в  любых формах своего  проявления  превратился  в  одну  из

опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям  общественно-

политических и моральных проблем,  с  которыми  человечество  входит  в  XXI

столетие. Терроризм и экстремизм в любых их проявлениях все  больше  угрожают

безопасности  многих  стран  и  их  граждан,  влекут   за   собой   огромные

политические,  экономические   и   моральные   потери,   оказывают   сильное

психологическое давление на большие  массы  людей,  чем  дальше,  тем  больше

уносит жизней ни в чем не повинных людей.

       Конфликтогенный потенциал терроризма особенно вырос с 60-х годов ХХ

века, когда целые регионы мира были  покрыты  зонами  и  очагами  активности

различных по своей ориентации террористических организаций и групп.  Сегодня

в мире насчитывается около 500 нелегальных  террористических  организаций.  С

1968 по 1980 гг. ими было совершено  около  6700  террористических  актов,  в

результате которых погибло 3668  и ранено  7474  человека.  В современных

условиях наблюдается эскалация террористической  деятельности  экстремистски

настроенных лиц, групп и организаций, усложняется  ее  характер,  возрастают

изощренность   и   античеловечность   террористических    актов.    Согласно

исследованиям ряда российских ученых и данным  зарубежных  исследовательских

центров, совокупный бюджет в сфере  террора составляет ежегодно от  5  до  20

млрд. долл.

       Терроризм   уже  приобрел  международный,  глобальный  характер.   Еще

сравнительно недавно о  терроризме  можно  было  говорить  как  о  локальном

явлении. В 80-90 гг.  ХХ  столетия  он  уже стал  универсальным феноменом.

Глобализация и  все  более  широкая  интернационализация  терроризма  -  это

неоспоримый факт, перед которым  сегодня оказалось человечество.

       Эпицентр террористической  активности в течение ряда  лет  смещался  от

стран  Латинской  Америки  к   Японии,   ФРГ,   Турции,   Испании,   Италии.

Одновременно    с    разной    степенью     интенсивности     осуществлялись

террористические акции таких  организаций,  как  ИРА  в  Англии  и  Северной

Ирландии,  ЭТА  в  Испании.  Активизировались  палестинские  и   израильские

террористы, террористические организации  в  ряде  стран  Африки  и  Азии,  а

также в США. В последние годы на Ближнем Востоке большую активность  развили

исламские  военизированные  террористические  группы  ориентации  “Хамас”  и

“Хезболлах”, сикхские террористические движения и группы в Индии,  алжирские

и другие террористы. Активно действует,  широко  используя  террористические

методы, колумбийская наркомафия, отвоевывая у официальной власти  все  новые

позиции. Появилось немало новых  регионов, где террористическая угроза  стала

особенно масштабной  и  опасной.  На  территории  бывшего  СССР  в  условиях

обострения   социальных,   политических,   межнациональных   и   религиозных

противоречий  и  конфликтов,  разгула  преступности  и  коррупции,  внешнего

вмешательства  в  дела  большинства  стран   СНГ   пышным   цветов   расцвел

постсоветский терроризм.

       Террористическая  деятельность в современных условиях  характеризуется

широким  размахом,  отсутствием  явно  выраженных  государственных   границ,

наличием  связи  и  взаимодействием   с   международными   террористическими

центрами и организациями; жесткой  организационной структурой,  состоящей  из

руководящего и оперативного звена, подразделений разведки  и  контрразведки,

материально-технического обеспечения,  боевых  групп  и  прикрытия;  жесткой

конспирацией   и   тщательным   отбором   кадров;   наличием   агентуры    в

правоохранительных   и   государственных   органах;   хорошим    техническим

оснащением, конкурирующим, а  то  и  превосходящим  оснащение  подразделений

правительственных  войск;   наличием   разветвленной   сети   конспиративных

укрытий, учебных баз и полигонов.

       Террористические  организации наладили между   собой  тесные  связи  на

общей идеолого-конфессиональной,  военной,  коммерческой  и другой  основе.

Террористические группировки, особенно их  руководители  во  многих  случаях

тесно взаимодействуют в вопросах  приобретения  вооружений,  прикрытия  друг

друга, разделения функций и задач  при  проведении  ими  масштабных  операций

(как, например, в Афганистане  или Ливане).

       Важной  особенностью  современного  терроризма  является  его  хорошо

структурированный и организованный  характер.  Террористические  организации

создают  единые  руководящие   органы,   систему   управления,   планирующие

подразделения. Отмечены совещания  и встречи руководителей  наиболее  крупных

группировок, координация  деятельности  организаций  различной  национальной

принадлежности.

       Многие  причины   и  движущие  силы  этого   явления  давно   очевидны.

Современная глобальная человеческая ситуация на нашей  планете  усугубляется

ростом в мире  социально-экономических  и  межцивилизационных  противоречий,

противостоянием между развитым Севером  и  отстающем  в  развитии  Югом.  Эти

противоречия и это противостояние не  в  состоянии  смягчить,  тем  более  -

полностью снивелировать и уравновесить их ни  достижения  научно-технической

революции,  ни  процессы  глобализации  экономики  или  глобальный  характер

информационно-пропагандистской сферы.  Как  ни  стараются  страны  «золотого

миллиарда» навязать свои  взгляды  остальной  части  мирового  сообщества  и

заставить ее последовать своему примеру, эффект  зачастую  получается  прямо

противоположный желаемому. Размежевание,  рост  пропасти  между богатыми  и

бедными странами, слоями населения, народами растут.

       Можно увидеть,  что сегодня силы, не способные  на конкуренцию,  в  том

числе  и особенно  в военно-силовой сфере,  с развитыми странами  и их

союзниками и партнерами, стремятся  компенсировать свои  слабости  доступными

им средствами, т.е. методами террора, причем террора международного.

       Террористические  группировки активно  используют  в  своих  интересах

современные  достижения  науки  и  техники,  получили   широкий   доступ   к

информации и современным военным  технологиям.

       Нынешний терроризм  может служить не только дополнением  и органическим

элементом, но и детонатором военных  конфликтов, в частности,  межэтнических,

препятствовать  мирному  процессу.  Этим  обстоятельством  в  ряде   случаев

пытаются воспользоваться в  своих геополитических и стратегических  интересах

США и другие западные страны. Сами страдая от террора, они,  тем не  менее,

готовы сотрудничать с террористическими группировками в тех случаях,  когда

деятельность последних не направлена в данный момент против тех же  США  или

их союзников. Примеров такой «избирательности» - великое множество.

       Еще одной особенностью  современного  терроризма  является  все  чаще

встречающаяся политизация целей  террористической деятельности. Между  тем  в

законодательстве  ряда  развитых  стран   и   в   международных   документах

(например, в Европейской конвенции  по борьбе с терроризмом от  27.01.77  г.)

терроризм квалифицируется как  уголовное  преступление,  независимо  от  его

причин, целей, мотивов.  Нельзя  не  отметить,  что  прежде  различие  между

политическим терроризмом и  уголовной преступностью было достаточно четким.

       Сегодня политический  терроризм  все  больше  сливается   с  уголовной

преступностью. Их можно порой различить  лишь по целям и мотивам, а методы  и

формы идентичны. Они  взаимодействуют  и  оказывают  поддержку  друг  другу.

Нередко преступления уголовного характера  маскируются политическими  целями,

а их участники, выдавая себя за террористов, требуют отношения к себе  после

ареста как к политическим заключенным. В Латинской  Америке,  например,  ряд

террористических  организаций  (перуанских,  колумбийских)  переплетается  с

наркомафией.

       Таким  образом,  терроризм  оказался  непосредственно   связанным   с

проблемой  выживания  человечества,  обеспечения  безопасности   государств.

Будучи  крайней  формой  выражения  социального,  этнического,  религиозного