Латино-Американская Интеграция

Латиноамериканская  ассоциация интеграции (ЛАИ) — объединение экономического сотрудничества 11 государств Латинской Америки. Целью организации является развитие регионального экономического сотрудничества и торговли; создание общего рынка. Юридическая основа Ассоциации — Договор Монтевидео, подписанный 12 августа 1980 года. Штаб-квартира ассоциации находится в Монтевидео, Уругвай.

Страны-члены

Аргентина;

Боливия;

Бразилия;

Венесуэла;

Колумбия;

Мексика;

Парагвай;

Перу;

Уругвай;

Чили;

Эквадор.

Страны-члены разделены  на три группы: более развитые (Аргентина, Бразилия, Мексика), среднего уровня (Венесуэла, Колумбия, Перу, Уругвай, Чили) и менее  развитые (Боливия, Парагвай, Эквадор). Договор о создании подписан в 1980, вступил в силу в 1981. Заменила существовавшую с 1960 Латиноамериканскую ассоциацию свободной  торговли(ЛАСТ).

Деятельность

Сегодня ЛАИ все больше рассматривается в регионе как  исключительно консультативный  механизм, функции которого сводятся к отслеживанию выполнения двусторонних и многосторонних торгово-экономических  соглашений, выработке рекомендаций по урегулированию связанных с ними проблем, учету и обобщению статистических данных.

Высший орган — Совет Министров иностранных дел, в компетенцию которого входит определение основных направлений интеграционного процесса. Постоянный политический орган — Комитет представителей государств-членов ЛАИ, который рассматривает вопросы, связанные с реализацией Договора Монтевидео.

Генеральный секретариат  выполняет функции технического органа, предоставляет консультационную и техническую поддержку государствам-членам в ходе переговоров в рамках ЛАИ. В его задачи входит изучение и  оценка хода интеграционного процесса, а также выработка и внесение предложений по выполнению Договора Монтевидео. В октябре 2004 г. на 13-й сессии СМИД ЛАИ на пост Генсекретаря избран на трехлетний срок Д.Опертти (бывший мининдел Уругвая).

В ходе заседания Комитета Постоянных Представителей в июле 2005 г. был принят ряд резолюций, определяющий новую структуру Генерального секретариата ЛАИ. Созданы 6 департаментов (соглашений и переговоров; развития торговли и конкурентоспособности; физической интеграции и объединения информационных систем; содействия экономически относительно менее развитым странам региона; международного сотрудничества; информации и статистики), служба юридической поддержки, административное управление и управление по связи и организационным вопросам. Обозначенная структура Генерального секретариата будет функционировать до 31 августа 2008 года, после чего, в случае необходимости, в неё будут внесены изменения.

В рамках ЛАИ заключены  двусторонние соглашения об экономической  взаимодополняемости, предусматривающие  взаимное снижение и отмену таможенных тарифов, сотрудничество в области  финансов, налогообложения, таможенной и санитарной политики, в научно-технической  сфере и др. Предусмотрена система  преференций для государств с  относительно меньшим экономическим  развитием. В настоящее время  к этой категории относятся Боливия, Парагвай и Эквадор.

На определенном этапе  ЛАИ внесла существенный вклад в  становление процессов экономической  интеграции в Латинской Америке, создав международно-правовые предпосылки  возникновения и эволюции крупнейших субрегиональных объединений — Андского сообщества (АС) и МЕРКОСУР, а также поспособствовав заключению и унификации двусторонних экономических соглашений.

Вместе с тем ряд  базисных положений Договора Монтевидео, конечной целью которого является создание общего рынка, фактически не действует.

Руководство ЛАИ предпринимает  шаги по активизации ее участия в  развитии интеграционных процессов  в регионе, ведет поиск возможностей более полного использования  потенциала Ассоциации в качестве вспомогательного механизма, форума обсуждения состояния  и перспектив интеграции на континенте. Однако их результативность во многом будет зависеть от готовности к этому  стран-членов ЛАИ.