Национальная безопасность и национальные интересы Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

Институт государственного и муниципального управления

 

Кафедра государственного и муниципального управления

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

 

Содержание

 

Введение………………………………………………………………….…....3

Глава I. Сущность и содержание национальной безопасности государства…………………………………………………………………….5

Глава II. Национальные интересы государства……………………………11

Глава III. Национальная безопасность и национальные интересы Российской Федерации……………………………………………...………13

Заключение…………………………………………………………………..23

Список использованных источников…………………………………...….24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Нашему миру уже много сотен лет, и все это время идет борьба. Борьба за выживание  между видами, борьба за ресурсы, борьба за территории, за сферы влияния и т.д. В разные исторические периоды разные государственные деятели пытались осуществить и осуществляли перераздел мира, присваивали много новых территорий, нарушая чужие границы, врываясь в чужие жизни, разрушая тысячи жизней. Образовывались новые государства, разрушались великие империи. Все это вытворял человек. И в наше время есть желающие попасть в сводки новостей, а затем, в учебники истории.

Всегда есть претенденты на твое имущество, на твои ресурсы, на твою территорию. В связи с этим человек всегда сознательно или бессознательно защищается. Ставит замки,  системы сигнализации на жилища, противоугонные устройства на автомобили, не хранит большие денежные суммы  дома и т.д. Особенно в капиталистических государствах, при рыночной экономике, когда, такое ощущение, что каждый пытается «тянуть одеяло на себя», присвоить больше себе, без разбора «что?» и «зачем?».

Государствам также необходимо защищаться от потенциальных или реальных угроз. Это необходимое условие существования любого государства. Государство должно обеспечивать национальную безопасность, защищать свои территории, защищать своих граждан, защищать и отстаивать национальные интересы.

Что именно включает в себя понятие национальной безопасности, что подразумевают под национальными интересами? Как взаимосвязаны эти понятия? И что они значат для государства? В этом постараемся разобраться в данной работе.

Объектом исследования является государство. Предмет исследования – его интересы и безопасность.

В первой главе речь пойдет о национальной безопасности, о ее сущности и содержании. Во второй – о национальных интересах. В третей главе рассмотрим как взаимосвязаны эти понятия, как они проявляются в реальности на примере Российской Федерации.

Тема моей курсовой работы актуальна сегодня, она будет актуальна завтра. Пока существуют государства. Ведь у каждого государства, на любом уровне развития, есть интересы. И часто интересы разных государств не совпадают. Поэтому всегда существует опасность возникновения конфликта, возможно, даже вооруженного. И здесь встает вопрос безопасности. Если государство в состоянии дать отпор любому противнику, вероятность военного конфликта меньше, нежели при совершенно противоположной ситуации. Вопрос обеспечения безопасности государств, в том числе мировой безопасности вообще, является одним из наиболее актуальных на международной арене. Разве могло быть иначе в век атомного и ядерного оружия?

Поэтому, в каком бы веке мы не очутились эти понятия, «национальная безопасность» и «национальный интерес», будут актуальны. Несмотря на то, что в употребление  они вошли относительно недавно, они всегда существовали.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Сущность и содержание национальной безопасности государства

 Понятие «национальная безопасность» вошло в политический лексикон в начале 20 века. И сначала под этим понятием понимали безопасность военную и политическую, т.е. прежде всего, физическое выживание государства, защита и сохранение его суверенитета и территориальной целостности, способность адекватно реагировать на любые реальные и потенциальные внешние угрозы.

И сейчас эти составляющие понятия «национальная безопасность» являются основой. Однако оно стало более объемно, появилось много других обязательных условий обеспечивающих национальную безопасность.

Национальная безопасность - это категория политической науки, которая характеризует состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз. Она представляет собой совокупность официально принятых взглядов на цели и государственную стратегию в области обеспечения безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз политического, экономического, социального, военного, техногенного, экологического, информационного и иного характера с учетом имеющихся ресурсов и возможностей.

Национальная безопасность это, прежде всего, безопасность для человека, безопасность для нации.  Это безопасность не только физическая, но и культурная, духовная.

  Различают пять уровней безопасности.

Первый уровень- безопасность личности.  Она обеспечивается законами государства и всей системой экономической, правовой, политической и социальной защиты, существующей в обществе. 
Безопасность личности обеспечивается формированием комплекса правовых и нравственных норм, общественных институтов и организаций, благодаря которым она развивается и реализовывается социально, не испытывая противодействия государства и общества.

Второй уровень- безопасность общества (нации). Безопасность общества предполагает наличие общественных институтов, норм, развитых форм общественного сознания, позволяющих реализовать права и свободы всех групп населения и противостоять действиям, ведущим к расколу общества, в том числе и со стороны государства.

Третий уровень - безопасность государства как аппарата власти и управления. Здесь речь идет о наличии структуры, органов обеспечивающих безопасность государства, стоящих на страже действующих законов. Они призваны защищать страну от враждебных сил по отношению к государству и его органам как извне, так и изнутри. Безопасность государства достигается наличием эффективного механизма управления и координации деятельности политических сил и общественных групп, а также действенных институтов их защиты.

Четвертый уровень - это региональная безопасность. Региональная безопасность - состояние межгосударственного сотрудничества, отношений между народами того или иного региона, при котором обеспечивается социально-политическая стабильность в регионе, осуществляется успешное противодействие военным опасностям и угрозам извне и внутри него, давлению или агрессии против государств региона.

Пятый уровень - безопасность человечества, то есть международная безопасность. Международная безопасность предполагает такое состояние международных отношений, при котором их субъектам (народам, государствам) не угрожает опасность войны либо другое посягательство извне на существование, суверенное и независимое развитие.

Современное оружие может уничтожить мир в короткие сроки. Еще одна мировая война – недопустима. Это гибель для человечества. Поэтому большое внимание уделяется сейчас именно обеспечению международной безопасности.

Основные объекты национальной безопасности:

• личность - ее права и свободы;
• общество - его материальные и духовные ценности;
• государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Место и роль этих объектов определяются характером общественных отношений, политическим устройством, степенью внутренних и внешних угроз. В критические для нации периоды может доминировать безопасность общества или государства. Как правило, авторитарные и тоталитарные режимы, постоянно создающие такие критические условия, выдвигают на первый план безопасность государства за счет безопасности личности. Для демократического общества ценна свобода и безопасность личности, а безопасность государства и общества являются функцией обеспечения свободы и безопасности личности.

Составляющими национальной безопасности являются:

• политическая,
• экономическая,
• военная,
• экологическая,
• информационная безопасность
• безопасность культурного развития нации.

Политическая безопасность предполагает наличие политической самостоятельности, политического  суверенитета в системе межгосударственных отношений. Т.е. это способность и возможность нации и создаваемых ею государственных институтов самостоятельно решать вопросы государственного устройства, независимо проводить внутреннюю и внешнюю политику в интересах личности и общества.

 Важную роль в обеспечении политической безопасности государства играет внутренняя обстановка и расстановка политических сил. Должен соблюдаться баланс интересов различных социальных групп.

Экономическая безопасность предполагает наличие хорошо развитой производственной системы, высокий уровнь развития производительных сил и производственных отношений, наличие развитой инфраструктуры, наличие запасов ресурсов. Также важно насколько квалифицированна рабочая сила государства, в каком состоянии система подготовка рабочей силы.

Военная безопасность служит условием обеспечения других видов безопасности и в то же время обеспечивается на их основе. Она определяется способностью государства защищаться от внешних или внутренних угроз, вооруженных вторжений других государств и т.д. Военная безопасность предполагает наличие государственных вооруженных сил, а так же участие государства в обеспечении всемирной военной безопасности, т.е. участие в военно-политических союзах, заключение определенных межгосударственных договоров, соглашений (например, по сокращению запасов ядерного оружия).

Место военной безопасности в системе национальной безопасности можно определить следующим образом: безопасность есть состояние, при котором нация не жертвует своими интересами из-за боязни оказаться вовлеченной в войну и способна надежно и эффективно защитить эти ценности военными средствами и методами, если войны избежать не удается.

Исторический опыт подтверждает, что отсутствие или слабость военной организации государства часто подталкивали другие страны к вооруженной агрессии, осуществлению своих интересов в конкретном регионе за счет игнорирования или ущемления чужих интересов. Еще в XIX веке прусский генерал Ф.Д. Гальц справедливо утверждал, что лучшее средство для сохранения мира - это наличие сильной и хорошо организованной армии, ибо «сильный не так легко рискует быть затронутым, как слабый».

В век глобализации особое значение приобретает безопасность информационная и безопасность культурного развития нации. Они даже часто связаны. Сеть интернет – мощное оружие. С одной стороны- оно служит глобализации. Оно – мощное средство против информационной защищенности. Интернет- место, которое делает всех людей равными и одинаковыми, тем самым угрожая культуре нации, национальной индивидуальности. Но, конечно же, у всякого человека есть «коробочка с серым веществом» и есть выбор:  что именно смотреть, читать, что думать и думать ли вообще, что  говорить, о чем молчать…

Все составляющие обеспечения национальной безопасности чрезвычайно важны. Разрушение одной из них может привести к глубочайшему кризису или, даже, гибели государства.

Именно поэтому основным главным интересом государства должно быть обеспечение национальной безопасности и культурного здоровья нации.

Понятие «национальный интерес» разберем в следующей главе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II.  Национальные интересы государства

Понятие «национальный интерес» пришел в российскую политологию из западной англоязычной политической литературы, в которой оно имеет значение "государственного интереса". Национальные интересы - понимают преимущественно как интересы государственные, поскольку западные страны представляют собой мононациональные государства (не столько в этническом аспекте, сколько в социальном).

Нация представляет двуединство гражданского общества и государства. Нарушение этого взаимодействия, преобладание одного над другим ведет к дисбалансу, нарушению и искажению национальных интересов.

Так при монархии, тоталитаризме или авторитаризме  общество находится в подавленном состоянии и власть навязывает обществу свое видение национальных интересов. При этом интересы и потребности общества не учитываются, а если и учитываются, то в той мере, и в том исполнении, в какой выгодно власти

В случае гегемонии гражданского общества  и слабости государства  национальный интерес лишается институциональной опоры и правовой защиты. Тогда каждый защищает, продвигает свои интересы, что ведет к хаосу.