Отчет по практике в ГУ ОВО при ОВД МВД России в г.Зеленогорск

МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДИВНОГОРСКИЙ ГИДРОЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ  ТЕХНИКУМ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

О Т Ч Е  Т

по производственной юридической практике

 

 

 

База практики: ГУ ОВО при ОВД  МВД России в г.Зеленогорск 

Период практики: 25.03 - 25.04.2010. 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил студент:    

 

Руководитель практики

от предприятия: 

Руководитель практики

от техникума:    __________________________

 

 

 

 

 

 

 

Ирша-Бородинский филиал, 2010 г.

 

25.03.2010	Представлен начальником  ОВО коллективу Ознакомлен с основными направлениями деятельности организации Изучал Закон РФ о  вневедомственной охране
26.03.2010	Изучал «Положение о вневедомственной охране при органах  внутренних дел РФ»  Знакомился  с внутренней инструкцией ОВО  г.Зеленогорска
27-28.03. 2010	Изучал виды охранных услуг, предоставляемых ОВО г.Зеленогорска, тарифы и условия их применения для государственных объектов и населения
29.03.2010	Ознакомился с требованиями, предъявляемыми к работникам ОВО Выезжал с группой на объект, где  сработала сигнализация
30.03.2010	Знакомился с порядком заключения и оформления договоров  на оказание различных услуг, предоставляемых  ОВО Помогал при  оформлении и регистрации заявления  на установку сигнализации в квартире
31.03.2010	Изучал характер и основные формы взаимодействия ОВО с другими правоохранительными органами, местными органами исполнительной и представительной власти, общественностью Выезжал с группой  на объект на срабатывание тревожной  кнопки
01.04.2010	Знакомился с техническими средствами, применяемые ОВО г.Зеленогорска при охране имущества Продолжил изучение законодательных  актов, регулирующих  деятельность  ОВО
02.04.2010	Изучал назначение и особенности различных систем сигнализации Продолжил изучение законодательных  актов, регулирующие  деятельность  ОВО
03.04. 2010	Принимал участие при  монтировании системы сигнализации в квартире и подписании договора о постановке квартиры на сигнализацию
04.04. 2010	Изучил договора об охране объекта, заключаемые ОВО с физическими  и юридическими лицами Продолжил изучение законодательных актов, регулирующие  деятельность  ОВО
05.04.2010	Выезжал с группой  на объект, где сработала кнопка экстренного вызова Продолжил изучение законодательных  актов, регулирующие  деятельность  ОВО
06.04.2010	Помогал при заключении договора на оказание услуг Принимал участие в  оформлении договора о постановке на сигнализацию павильона
07.04.2010	Выезжал с группой  на объект, где сработала кнопка экстренного вызова наряда милиции. Продолжил изучение законодательных  актов, регулирующие  деятельность  ОВО.
08.04.2010	Ознакомился с формами  первичного и статистического учета  в ОВО Изучал вспомогательную  и методическую литературу о деятельности ОВО
09.04.2010	Провел  с сотрудником  ОВО на дежурстве в крупном  торговом центре
10.04. 2010	Знакомился со спецификой работы юрисконсульта ОВО, изучал нормативно-правовые акты, используемые им в работе
11.04. 2010	Продолжил изучение законодательных  актов, регулирующие  деятельность  ОВО
12.04.2010	Изучал основы работы ОВО, распределения обязанностей Продолжил изучение законодательных  актов, регулирующие  деятельность  ОВО
13.04.2010	Принимал участие в  составлении договора на сопровождение  груза
14.04.2010	Знакомился с работой  кадровой службы, с правилами составления  приказов по личному составу (о приеме на работу, об увольнении сотрудника, переводе), ознакомился с инструкцией о порядке ведения трудовых книжек
15.04.2010	Провел весь день с  сотрудником ОВО на дежурстве  по охране объекта
16.04.2010	Совместно с сотрудниками отдела охраны принимал участие в проверке груза и его опечатывания
17-18.04. 2010	Знакомился с организацией службы по охране объектов, обязанностями  наряда, алгоритм действия при поступлении сигнала «Тревога» и т.д. Продолжил изучение законодательных  актов, регулирующие  деятельность  ОВО
19.04.2010	Выезжал на с сотрудниками ОВО для осмотра объекта сигнализации.
20.04.2010	Участвовал в обследовании объекта перед монтированием  сигнализации, для предложений по укреплению и усилению надежности охраны
21.04.2010	Провел  с сотрудником ОВО на дежурстве
22.04.2010	Подведение итогов практики. Написание отчета
23.04.2010	Доложил руководителю об итогах прохождения практики, ознакомил  с Отчетом о прохождении практики.
24.-25.04. 2010	Написание и оформление отчета

 

 

Содержание

	Стр.
Введение	3
1. Деятельность ГУ ОВО при ОВД МВД России в г.Зеленогорске	4
1.1 Краткая характеристика	4
1.2 Текущий анализ деятельности ОВО	6
2. Отчет о прохождении  практики	9
2.1 Основные нормативные  акты, применяемые в деятельности  ОВО	9
2.2 Работа в кадровой службе ОВО	10
2.3 Работа юрисконсульта  ОВО	13
2.4 Виды охраны и охранных услуг ОВО	15
3. Организация несения службы по охране Объекта	21
4. Алгоритм взаимодействия  служб МОБ УВД при возникновении  на охраняемых объектах ситуаций  чрезвычайного характера	33
Заключение	36
Приложение	37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Практика является одной из необходимых форм подготовки студентов. Имеет своей целью углубление и закрепление знаний, полученных в процессе теоретического обучения. Студенты приобретают необходимые навыки, умения и опыт для работы в правоохранительных органах.

Цель практики: ознакомление с организацией работы отдела вневедомствен-ной охраны.

Место прохождения практики: ГУ Отдел вневедомственной охраны при ОВД России г.Зеленогорска, Красноярского края.

Местонахождение и юридический  адрес ОВО: г.Зеленогорск Красноярского  края, ул. Гагарина, д. 32.

Продолжительность прохождения  практики: 25.03.10 по  25.04.10 г.

В период прохождения практики я  ознакомился с основными направлениями деятельности организации, задачами, функциями, структурой ОВО; с внутренней инструкцией ОВО; с требованиями, предъявляемыми к работникам ОВО, особенностями работы отдела кадров и юрисконсульта. Основное внимание, в ходе практики, было уделено организации охраны объектов.

Основными направлениями  работы ОВО г.Зеленогорска являются:

- охрана объектов торговли  всех форм собственности с  выводом на пункт централизованной  охраны;

- охрана объектов путем  выставления стационарных сторожевых, военизированных и милицейских постов;

- вооруженная охрана  и сопровождение ценных грузов  на территории России;

- сопровождение денежных  средств;

- экстренный выезд  вооруженного наряда милиции  по вызову клиента;

- охрана личного имущества,  квартир, гаражей граждан. 

 

 

1. Деятельность ГУ ОВО при ОВД МВД России в г.Зеленогорске

 

1.1 Краткая характеристика

В соответствии с Законом РФ «О милиции», Положением о милиции общественной безопасности (местной милиции) в  РФ и Положением о вневедомственной охране при органах внутренних дел  РФ ГУ Отдел вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел г.Зеленогорска Красноярского края (далее ОВО) входит в состав милиции общественной безопасности ОВД г.Зеленогорска, является его структурным подразделением и выполняет задачи по охране общественного порядка предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, охране на основе договоров с физическими и юридическими лицами принадлежащего им имущества с особым порядком их финансирования – за счет средств поступающих за охрану имущества.

Оплата охраны объектов и других услуг производится по договорным ценам  с учетом экономически обоснованных затрат и 5-процентного превышения доходов  над расходами для возмещения убытков в связи с кражами  и пожарами.

ОВО является государственным учреждением с федеральной формой собственности. Отдел является юридическим лицом, имеет печать и изображением Государственного герба Российской Федерации и штамп со своим наименованием, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, обладает обособленным имуществом, приобретает от своего имени имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах, совершает на территории РФ сделки, соответствующие целям его деятельности.

ОВО отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом.

В своей деятельности ОВО руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом «О милиции», «Положением о вневедомственной охране», другими законами и правовыми актами РФ, правовыми актами местного самоуправления, нормативными актами МВД РФ, Главного управления внутренних дел на режимных объектах службы общественной безопасности Министерства внутренних дел РФ, Положением о вневедомственной охране при ОВД РФ.

Средства, полученные ОВО за выполнение возложенных на него государственных функций по охране имущества юридических и физических лиц, не являются итогом предпринимательской деятельности, имеют правовую основу и представляют собой, законодательно установленный источник финансирования структурного подразделения отдела внутренних дел г.Зеленогорска.

Целью создания ОВО является охрана имущества юридических  и физических лиц на основе заключения договора.

Задачами ОВО являются:

• обеспечение охраны имущества и других задач по охране общественного  порядка, предусмотренных договорами  с юридическими и физическими лицами;
• организация своевременного и качественного копмлектования подразделения аттестованным и вольнонаемным составом, правильной расстановки кадров начальствующего состава;
• подготовка в пределах своей компетенции проектов нормативных актов по вопросам защиты имущества от преступных и иных противоправных посягательств;
• участие в выполнении государственных, региональных и иных программ и  мероприятий по обеспечению сохранности материальных ценностей;
• осуществление инспектирования ведомственной охраны предприятий, учреждений и организаций;
• осуществление на охраняемых объектах технического надзора за выполнением проектных работ по оборудованию средствами охранной сигнализации, использованием приборов и систем охраны в соответствии с технической документацией, прием их в эксплуатацию, обслуживание и ремонт. Проведение этих работ на договорной основе на неохраняемых объектах;
• организация и проведение испытаний средств охранной сигнализации, в том числе и за рубежом;
• обеспечение социальной защиты сотрудников и работников отдела;
• планирование доходов и расходов отдела, разработка мер по рациональному использованию материальных трудовых и финансовых ресурсов на принципах самоокупаемости и самофинансирования, оптимизации основной, планово-финансовой и хозяйственной деятельности;
• охрана денежных средств и грузов;
• охрана собственности граждан в камерах хранения при ОВД;
• охрана коммерческих торгово-закупочных точек путем милицейской объездной охраны без материальной ответственности и оборудования их средствами ОПС;
• охрана отдельных территорий и участков;
• монтаж, наладка, ремонт, техническое обслуживание оборудования и систем охранной сигнализации;
• разработка, проектирование, составление проектно-сметной документации на монтаж систем охранной сигнализации;
• проверка технической экспертизы средств охранной сигнализации, проведение входного контроля средств охранно-пожарной сигнализации, проведение гарантийного и после гарантийного ремонта и обслуживания;
• оказание посредничества по закупке материалов, оборудования технических средств и систем охранно-пожарной сигнализации;
• выдача справок, заключений юридическим и физическим лицам для получения ими лицензирования отдельных видов деятельности.

Кроме того, силы и средства вневедомственной охраны включены во многие оперативные планы органов внутренних дел, в том числе по реагированию на чрезвычайные ситуации, постоянно задействуются при проведении профилактических мероприятий и операций «Допинг», «Мак», «Антиквариат», «Арсенал», «Нефть», «Вихрь-Антитеррор».

1.2 Текущий анализ деятельности ОВО

Деятельность ОВО осуществлялась в соответствии с требованиями приказов МВД РФ №№ 609-2006 г.; 80-2008 г.: 937-2006 г.; 737-2008 г.; 174 дсп-2002 г.; директивой МВД РФ №3 дсп-2008 г.

В отчетном периоде (январь 2010 года) усилия подразделения были нацелены на активизацию работы по приоритетным направлениям деятельности, находящимся на контроле руководства ОВД:

• обеспечение охраны имущества собственников;
• стабилизация финансового положения отдела;
• профилактика правонарушений, выявление и раскрытие преступлений.

За истекший период краж с охраняемых объектов, квартир и  иных мест хранения личного имущества  граждан не допущено. В январе месяце 2010 г. сотрудники строевого подразделения милиции ОВО добились положительных результатов в работе по выявлению, раскрытию преступлений и профилактике правонарушений, на 19,6% сократилось общее число зарегистрированных ОВД преступлений. Раскрыто 3 преступления (АППГ-3); выявили 1 преступление (АППГ-0). Задержано 3 лица за совершение (по подозрению в совершении) преступлений (АППГ - 2).

За различные административные правонарушения, с улиц и общественных мест доставлено в ОВД и привлечено к ответственности 57 лиц (АППГ- 55; +3.6%). Осуществлено 18 сопровождений наркотических веществ и сильнодействующих препаратов ФГУЗ «СКЦ» ФМБА России.

В соответствии с требованиями приказов МВД РФ №№ 609-2006 г.; 80-2008 г. руководящим  и инспекторским составом ОВО  было проведено, согласно графику - 4 скрытых проверок несения службы на маршрутах патрулирования и на стационарных постах.

Для отработки правильности действий дежурных смен при поступлении  сигналов «ТРЕВОГА» с охраняемых объектов было проведено - 4 учебных  тренировки. Выявленные недостатки устранялись на местах.

В целях стабилизации финансового положения отдела с 01 января 2010 г. были пересмотрены тарифы на оказание услуг по охране имущества  физических и юридических лиц  в сторону их увеличения. В связи  с этим,  ряд организаций расторгли  договоры на охрану, мотивируя недостаточным финансированием, а некоторые учреждения сократили часы охраны объектов.