Адвокатура в Российской Федерации

Адвокатура  в Российской Федерации

 

1. Понятие адвокатуры, её место в системе правоохранительных органов
2. Права, обязанности и статус адвоката
3. Виды юридической помощи
4. Федеральная палата адвокатов, её полномочия
5. Коллегия адвокатов и порядок их образования

 

1

«Адвокатская деятельность - это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном ФЗ, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.  Она не является предпринимательской деятельностью» [1, ст. 1,2.].

Адвокатура – это профессиональное сообщество адвокатов, не входящее в систему органов государственной власти и местного самоуправления.

Адвокатура действует  на основе принципов:

• Законности;
• Независимости;
• Самоуправления;
• Корпоративности;
• Равноправия адвокатов.

Система адвокатуры включает в себя три звена:

1) первое звено —  юридическая консультация (адвокатский кабинет - адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, учреждает адвокатский кабинет, не является юридическим лицом);

коллегия адвокатов, которая  является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями (далее также - устав), и заключаемого ими учредительного договора или адвокатское бюро - два и более адвоката вправе учредить адвокатское бюро).

2) второе звено —  адвокатская палата субъекта  РФ - является негосударственной  некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта РФ;

3) третье звено —  Федеральная палата адвокатов  РФ - является общероссийской негосударственной  некоммерческой организацией, объединяющей  адвокатские палаты субъектов  РФ на основе обязательного членства.

2

Адвокат — это лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Он не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой. Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории РФ по вопросам права данного иностранного государства.

Адвокат имеет следующие  права:

• собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи;
• опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
• собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами;
• привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
• беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
• фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
• совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ. Существует ряд ограничений в правах адвоката.

Адвокат имеет следующие  обязанности:

• честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами;
• исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в случаях предусмотренным ФЗ;
• постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;
• соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ, Федеральной палаты адвокатов РФ, принятые в пределах их компетенции;
• ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ (далее - собрание (конференция) адвокатов), а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием;
• осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

Статус адвоката в  РФ вправе приобрести лицо, которое  имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании.

3

Оказывая юридическую  помощь, адвокат осуществляет следующие  функции :

• дает консультации и справки по правовым вопросам, как в устной, так и в письменной форме;
• составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
• представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
• участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
• участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
• участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
• представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
• представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами РФ;
• участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
• выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях и др.

Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием  адвокатом юридической помощи своему доверителю.

4

Федеральная палата адвокатов (ФПА) - это организация, уполномоченная на представление интересов адвокатов и адвокатских палат субъектов РФ в отношениях с федеральными органами государственной власти при решении вопросов, затрагивающих интересы адвокатского сообщества, в том числе вопросов, связанных с выделением средств федерального бюджета на оплату труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда.

ФПА как орган адвокатского самоуправления в РФ создается в  целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи.

Она является юридическим  лицом, имеет смету, расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством РФ и, печать, штампы и бланки со своим наименованием, образуется Всероссийским съездом адвокатов.

Устав Федеральной палаты адвокатов принимается Всероссийским  съездом адвокатов.

5

Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов.

Коллегия адвокатов - это некоммерческая организация, основанная на членстве и действующая на основании устава, утверждаемого ее учредителями (далее также - устав), и заключаемого ими учредительного договора.  Учредителями коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр.

Коллегия адвокатов считается  учрежденной с момента ее государственной  регистрации. Государственная регистрация  коллегии адвокатов, а также внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении ее деятельности осуществляются в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

 Она является юридическим  лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соответствии с законодательством РФ, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов, содержащим указание на субъект РФ, на территории которого учреждена коллегия адвокатов. Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории РФ, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством иностранного государства.

Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в филиале  коллегии адвокатов, являются членами коллегии адвокатов, создавшей соответствующий филиал.

Коллегия адвокатов  в соответствии с законодательством  РФ является налоговым агентом адвокатов, являющихся ее членами, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности, а также их представителем по расчетам с доверителями и третьими лицами и другим вопросам, предусмотренным учредительными документами коллегии адвокатов.

Коллегия адвокатов обязана  уведомлять адвокатскую палату об изменениях состава адвокатов - членов коллегии адвокатов, нести  ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента или представителя.

Соглашения об оказании юридической  помощи в коллегии адвокатов заключаются  между адвокатом и доверителем  и регистрируются в документации коллегии адвокатов.