Зачем
нам товарищества собственников
жилья?
Принят
новый Жилищный кодекс, и собственникам
квартир срочно нужно принимать
решение, какую форму правления
из-брать. Сегодня мы предлагаем нашим
читателям создание Товарищества Собственников
Жилья (далее ТСЖ).
Что же
такое ТСЖ?
Товарищества
собственников жилья - это объединение
жителей дома - собственников жилых
и нежилых помещений, для городских
квартир членом товарищества должен
выступать город (Департамент муниципального
жилья и жилищной политики в отношении жилых помещений). Собственникам
помещений в многоквартирном доме принадлежит
также и общее имущество дома:лестничные
клетки, чердаки, подвалы, крыши, холлы
и др., которое они обязаны содержать. Товарищества
создаются на добровольной основе, на
общих собраниях жителей дома (нескольких
домов).
Товарищества
собственников жилья это некоммерческие
организации. Они могут заниматься
предпринимательской деятельностью,
а всю полученную прибыль тратить
на содержание и обслуживание дома
и придомовой территории.
Какие же этапы необходимо пройти
что бы создать ТСЖ?
- Необходимо образовать инициативную группу.
Инициативная группа жильцов должна быть сформирована из собственников или будущих собственников, подавших документы на оформление собственности в данном доме. Членом ТСЖ может стать только собственник.
- Обращение в районную администрацию.
Инициативная группа обращается к главе администрации района с заявлением, в котором следующие пункты должны быть обязательно:
- о предоставлении инициативной группе списка квартир этого дома с указанием площади квартиры, (если квартира коммунальная - площадей комнат), и сведений о собственности: частная собственность или собственность г.Уфы.
Примечание. Список квартир с указанием площади необходим как для проведения общего собрания (основной документ для процесса регистрации участников), так и для дальнейшей работы. Список готовит ГУ Жилищное агентство Республики Башкортостан. Квартиры, принадлежащие г.Уфе, со временем могут приватизироваться, это следует учитывать в последующем;
- об утверждении кандидатуры Представителя г.Уфы в будущем ТСЖ для участия в организационном собрании и дальнейшей работы ТСЖ. Первое общее собрание собственников выбирает форму управления домом. Присутствие Представителя г.Уфы необходимо для создания кворума, а также для ответов на многие вопросы, которые возникают у жителей дома.
Примечание. Подбор кандидатуры Представителя осуществляет администрация района по месту нахождения многоквартирного дома и представляет (по утвержденной типовой фор-ме) кандидатуру Представителя для согласования и оформления доверенности в КУГИ.
Остальные пункты заявления могут содержать пожелания жильцов. Например: включение дома в адресную программу капитального ремонта, помощь в подборе помещения для проведения собрания.
- Предварительная подготовка к собранию.
Получить примерный устав ТСЖ и примерный Протокол общего собрания в электронном виде необходимо для подготовки и проведения собрания, а также для разработки необходимых документов.
Изучить устав ТСЖ и подготовить свой окончательный вариант до собрания. В него необходимо включить положение о заочном голосовании. Все остальные изменения и дополнения - по желанию. Устав готовится заранее, чтобы принять его на первом собрании. В последующем устав необходим для регистрации ТСЖ.
Подготовить листы голосования по вопросам, выносимым на собрание (во-просы повестки дня) после того, как ГУ Жилищное агентство Республики Башкортостан. предоставило инициативной группе списки квартир.
Примечание. Существуют разные варианты голосования:
- по каждому вопросу повестки дня готовится отдельный список участников голосования с графами "Да", "Нет", "Воздержался". Каждый участник отмечается в списке в соответствии с принятым им решением;
- на каждую квартиру готовится отдельный бюллетень, в котором по ходу собрания ставятся отметки о голосовании и который по окончании собрания собирается для подведения общих итогов.
Для квартир, собственником которых является Уфа, в графе "Собственник" указывается Уфа. Представитель будет голосовать общим порядком по каждой квартире.
Структура повестки должна быть следующей:
1. Выбор способа управления многоквартирным домом.
2. Утверждение устава ТСЖ
Примечание. Все граждане должны быть проинформированы о дате и времени собрания и по вопросам повестки.
Рекомендация. Существуют разные варианты информирования:
- разместить повестку во всех подъездах дома и следить за сохранностью;
- размножить ее и разложить по почтовым ящикам;
- раздать под роспись по квартирам.
Представитель Уфы должен получить письменное уведомление
о проведении общего собрания собственников
и копию повестки не менее чем за 10 рабочих
дней до даты проведения собрания.
- Проведение общего собрания.
Собрание проводится инициаторами.Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в доме.
1. Выбор способа управления.
На собрании необходимо осветить все способы управления домом:
1) управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление управляющей организацией;
3) управление ТСЖ.
Если собственники помещений в многоквартирном доме не определились сами, за них это сделает город. При этом будет проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации. С победившей организацией город заключает договор на управление многоквартирным домом.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Примечание. Преимущества ТСЖ в управлении многоквартирным домом очевидно.
Собственники помещений самостоятельно решают, каким способом управлять своим домом: собственными силами или с привлечением специалистов-профессионалов (управляющего, управ. компании). Если качество предоставляемых услуг не будет соответствовать требованиям жильцов (некачественная или несвоевременная уборка территории, лестниц; несвоевременный вывоз ТБО, не выполнение работ по обслуживанию и ремонту инженерного оборудования дома и др.), ТСЖ имеет право расторгнуть договор и пригласить для выполнения работ другие организации.
ТСЖ само планирует ремонтные работы в своем доме, определяет их очередность. План работ и смета расходов на год утверждаются на общем собрании членов ТСЖ. Не надо никого ни о чем просить, обивая пороги различных инстанций.
Любой член ТСЖ имеет возможность осуществлять контроль за расходованием средств товарищества. В ТСЖ имеется свой расчетный счет и платежи поступают только на него и на нужды ТСЖ. В ТСЖ действует ревизионная комиссия. Прозрачность бюджета - это привилегия, которой лишены жители домов, в которых не созданы ТСЖ.
В ТСЖ появляется возможность иметь дополнительные доходы от сдачи в аренду нежилых помещений, находящихся в общедолевой собственности (технический этаж, подвал, колясочная и т.п.), рационального использования земельного участка, предоставления рекламных площадей и др.
В ТСЖ создаются условия для более бережного отношения к местам общего пользования. Жильцы дома знают, что в случае поломки общего имущества придется платить самим.
Для выполнения некоторых работ по содержанию,ремонту, обслуживанию жилого дома товариществом могут привлекаться на договорных условиях жители дома (дополнительный заработок по месту жительства). У должников выполненные работы могут засчитываться в соответствующих платежах за жилищно-коммунальные услуги.
Дома, в которых создаются ТСЖ, в первую очередь включаются в адресные программы капитального ремонта и благоустройства, программы по установке металлических дверей и ремонту лестничных клеток.
Решение о выборе формы управления домом принимается путем голосования. Решение принято, если большинство проголосовало "за".
2. Принятие устава ТСЖ - второй вопрос повестки дня.
Он также принимается путем голосования после ознакомления присутствующих на собрании с текстом устава. Решение принято, если большинство проголосовало "за".
Это главные вопросы, которые должны быть решены на собрании.
Рекомендация. Повестка должна содержать не более пяти вопросов.
В процессе собрания ведется протокол. Протокол общего собрания является документом, необходимым для регистрации ТСЖ.
Лист регистрации участников общего собрания и листы голосования по вопросам, выносимым на собрание, по окончании собрания и после оформления протокола должны подшиваться к протоколу собрания и составлять с ним единое целое.
- Регистрация ТСЖ
Для государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган должны быть представлены:
- заявление о государственной регистрации по форме N 11001;
- решение о создании товарищества собственников жилья в виде протокола общего собрания (подлинник или нотариально заверенная копия);
- 2 экземпляра устава товарищества собственников жилья (прошитые, пронумерованные и утвержденные общим собранием домовладельцев);
- квитанция об уплате госпошлины за регистрацию товарищества (2000 рублей).
- Что делать после регистрации товарищества?
Открыть расчетный счет ТСЖ в банке, уведомить о создании товарищества ГУ Жилищное агентство, районное агентство Комитета по управлению городским имуществом (РА КУГИ), предоставить в администрацию района копию свидетельства о регистрации ТСЖ, устав.
Примечание. Передача дома в управление ТСЖ осуществляется специально созданной комиссией, с участием представителей ГУ Жилищное агентство и органов управления ТСЖ. Здание передается по акту приемки-передачи (типовая межведомственная форма N ОС-1а) с приложением технической документации на здание, в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
- Заключение договоров
С момента, когда ТСЖ приняло дом в управление, ТСЖ вправе от имени собственников многоквартирного дома заключать договоры с организациями-поставщиками коммунальных услуг и специализированными подрядными организациями, а также начислять с оответствующие платежи за оказание жилищных и коммунальных услуг собственникам, арендаторам и нанимателям помещений дома в соответствии с действующим законодательством. После заключения договоров ТСЖ предоставляет в администрацию района перечень договоров с указанием даты, номера договора и организации, с которой этот договор заключен.