Информационное обеспечение законодателя

    Важнейший фактор, воздействующий на работу законодателей, - информационный. Обеспечение информацией участников законотворческого процесса, характер предоставляемой информации, её полнота и объективность могут оказать решающее воздействие на законотворческий процесс.

    Информированность участников законотворческого процесса является важнейшим условием эффективности  их деятельности. Для нормативного регулирования общественной жизни необходимо предварительно сформулировать цели такого регулирования, а для этого – осознать основополагающие закономерности функционирования регулируемых социальных отношений и процессов. А это невозможно без получения единого и системного комплекса информации об этих отношениях. Точная и объективная информация – одно из важнейших условий законотворчества.

    В ходе законотворческой деятельности участники  этого процесса нуждаются в информации:

1. о характере регулируемых отношений, их основных закономерностях;
2. об имеющемся законодательстве, регулирующем(прямо или косвенно) эти отношения;
3. об основных социальных интересах в регулируемой области общественных отношений;
4. о научных разработках относительно правового регулирования в интересующих законодателя сферах;
5. о связанных с разрабатываемым актом позициях и настроениях наиболее значимых социальных групп и политических сил.

Субъекты, осуществляющие информационное обеспечение законодателя.

Прежде  все го к субъектам, осуществляющим информационное обеспечение законодательной власти в России относятся специализированные структуры парламента. В нашей стране наиболее заметна роль такой структуры как парламентская библиотека. Именно парламентская библиотека выступает для депутатов Федерального собрания России основным источником информации в процессе законотворчества.

    Парламентская библиотека Российской Федерации была основана в 1991 году на базе фондов нескольких существовавших прежде небольших библиотек. Сегодня библиотека является структурным подразделением Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Главная цель деятельности библиотеки состоит в организации пользования книгами, сериальными изданиями, официальными документами и другими публикациями по вопросам права и парламентаризма, а также близких к ним областей для всестороннего библиотечно-информационного обслуживания членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, их помощников, сотрудников аппаратов палат, экспертов.

    Парламентская библиотека обеспечивает комплектование обязательного экземпляра официальных документов Российской Федерации, подготовку библиографической и статистической информации официальных документов, организацию их сохранности и использования; формирует фонд парламентских документов зарубежных стран, документов политических партий, общественных объединений граждан, справочной литературы, книг, периодики и других публикаций из области права и парламентаризма. Фонд библиотеки насчитывает около 500 тысяч единиц хранения. Ежедневно ведется аналитическая обработка поступающих в библиотеку изданий, создается справочно-библиографический аппарат к ним, формируются автоматизированные библиографические и фактографические базы данных, подготавливаются обзорные материалы, дайджесты прессы, аналитические и библиографические издания с учетом информационных потребностей и запросов пользователей. Работа библиотеки направлена на предоставление различных библиотечных и информационных услуг, включающих выдачу первоисточников и справок, библиографический и фактографический поиск в базах данных, избирательное распространение информации, подготовку информационных пакетов к парламентским слушаниям и подборку аналитических материалов к рассматриваемым законопроектам.

    Наряду  с традиционными методами и формами  библиотечной работы широко и разнообразно используются компьютерная техника  и автоматизированные технологии. С 1994 года ведется электронный каталог  библиотеки, библиографическая и  аналитическая информация представлена в информационно-телекоммуникационной системе Государственной Думы, размещена и оперативно актуализируется в глобальной сети Интернет http://duma.gov.ru/Parlib.

    Информационное  обеспечение законотворчества осуществляется так же специальными информационно-статистическими подразделениями министерств и ведомств.