Анализ правовых актов

 

Содержание

 

Защита прав авторов программ для ЭВМ и баз данных

Правовые проблемы деятельности электронных средств массовой информации…………………………………………………………………………

Анализ основных нормативных актов………………………………………… 
1. Защита прав авторов программ для ЭВМ и баз данных

 

В 1992 г. был принят Закон  «О правовой охране программ для электронных  вычислительных машин и баз данных» (от 23 сентября 1992 г. № 3524-1). В 2002г. в этот Закон были внесены изменения  и дополнения Федеральным законом  «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации  «О правовой охране электронных вычислительных машин и баз данных» (№ 117-ФЗ от 24 декабря 2002 г.). Следует также отметить, что в августе 1993 г. вступил в  силу Закон «Об авторском праве  и смежных правах» (от 9 июля 1993 г. № 53-51-1), который зафиксировал, что  программы для ЭВМ и базы данных являются объектами авторского права.

Эти нормативные акты утратили силу после введения в действие части  четвертой Гражданского кодекса  РФ с 1 января 2008 г. Статьей 1225 ГК РФ программы  для ЭВМ и базы данных отнесены к результатам интеллектуальной деятельности, которым предоставляется  правовая охрана. В соответствии с  п. 1 ст. 1259 ГК РФ к объектам авторских  прав также относятся программы  для ЭВМ, которые охраняются как  литературные произведения. Про базы данных в данной статье ГК РФ ничего не говорится, однако в ней содержится упоминание о том, что к объектам авторского права относятся составные  произведения, т.е. произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого  труда, к которым, несомненно, можно  отнести и соответствующие базы данных.

В соответствии со ст. 1262 ГК РФ правообладатель в течение  срока действия исключительного  права на программу для ЭВМ  или на базу данных может по своему желанию зарегистрировать такую  программу или такую базу данных в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Заявка на государственную регистрацию  программы для ЭВМ или базы данных (заявка на регистрацию) должна относиться к одной программе для ЭВМ или к одной базе данных. Заявка на регистрацию должна содержать:

– заявление о государственной  регистрации программы для ЭВМ  или базы данных с указанием правообладателя, а также автора, если он не отказался  быть упомянутым в качестве такового, и места жительства или места  нахождения каждого из них;

– депонируемые материалы, идентифицирующие программу для  ЭВМ или базу данных, включая реферат;

– документ, подтверждающий уплату государственной пошлины  в установленном размере или  наличие оснований для освобождения от уплаты государственной пошлины, либо для уменьшения ее размера, либо для отсрочки ее уплаты.

Согласно ст. 1265 ГК РФ, автору программы для ЭВМ и базы данных принадлежит право авторства  и право на имя. При этом право  авторства – право признаваться автором произведения и право  автора на имя – право использовать или разрешать использование  произведения под своим именем, под  вымышленным именем (псевдонимом) или  без указания имени. Ст. 1266 ГК РФ, устанавливается  право автора программы для ЭВМ  и базы данных на неприкосновенность не допускается без согласия автора внесение в его произведение изменений, сокращений и дополнений. В соответствии со ст. 1267 ГК РФ авторство, имя автора и неприкосновенность программы  для ЭВМ и базы данных охраняются бессрочно.

Согласно ст. 1268 ГК РФ, автору принадлежит право на обнародование  своей программы для ЭВМ или  базы данных, т.е. право осуществить  действие или дать согласие на осуществление  действия, которое впервые делает такое произведение доступным для  всеобщего сведения путем его  опубликования, публичного показа.

В соответствии с п. 1 ст. 1269 ГК РФ автору программы для ЭВМ  и базы данных или иному правообладателю  принадлежит исключительное право  использовать произведение в соответствии со ст. 1229 ГК РФ в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение). Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение. Согласно ст. 1271 ГК РФ, правообладатель для оповещения о принадлежащем ему исключительном праве на произведение вправе использовать знак охраны авторского права, который помещается на каждом экземпляре произведения и состоит из следующих элементов: латинской буквы C в окружности; имени или наименования правообладателя; года первого опубликования произведения.

Согласно ст. 1281, исключительное право на любое произведение (включая  программу для ЭВМ и базу данных) действует в течение всей жизни  автора и последующих 70 лет, считая с 1 января года, следующего за годом  смерти автора. В соответствии со ст. 1282 по истечении срока действия исключительного  права программа для ЭВМ или  база данных, как обнародованные, так  и необнародованные, переходят в  общественное достояние.

Исключительное право  на программу для ЭВМ и базу данных передается по наследству (ст. 1282 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1295 Гражданского кодекса авторские права на программу  для ЭВМ или базу данных, созданную  в пределах установленных для работника (автора) трудовых обязанностей (служебная программа для ЭВМ или служебная база данных), принадлежат автору. Исключительное право на служебное произведение принадлежит работодателю, если трудовым или иным договором между работодателем и автором не предусмотрено иное. Согласно ст. 1296 ГК РФ, в случае, когда программа для ЭВМ или база данных создана по договору, предметом которого было ее создание (по заказу), исключительное право на такую программу или такую базу данных принадлежит заказчику, если договором между подрядчиком (исполнителем) и заказчиком не предусмотрено иное.

Гражданско-правовая ответственность  за нарушение исключительного права  на произведение (в частности, программу  для ЭВМ или базу данных) установлена статьей 1301 ГК РФ. В случаях нарушения исключительного права на произведение автор или иной правообладатель наряду с использованием других применимых способов защиты и мер ответственности вправе требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации:

– в размере от десяти тысяч рублей до пяти миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда;

– в двукратном размере  стоимости экземпляров произведения или в двукратном размере стоимости  права использования произведения, определяемой исходя из цены, которая  при сравнимых обстоятельствах  обычно взимается за правомерное  использование произведения.

В соответствии со ст. 1333 ГК РФ изготовителем базы данных признается лицо, организовавшее создание базы данных и работу по сбору, обработке и  расположению составляющих ее материалов. При отсутствии доказательств иного  изготовителем базы данных признается гражданин или юридическое лицо, имя или наименование которых  указано обычным образом на экземпляре базы данных и (или) его упаковке. Изготовителю базы данных принадлежат: исключительное право изготовителя базы данных; право  на указание на экземплярах базы данных и (или) их упаковках своего имени  или наименования.

Согласно ст. 1334 ГК РФ, изготовителю базы данных, создание которой (включая  обработку или представление  соответствующих материалов) требует  существенных финансовых, материальных, организационных или иных затрат, принадлежит исключительное право  извлекать из базы данных материалы  и осуществлять их последующее использование  в любой форме и любым способом (исключительное право изготовителя базы данных). Изготовитель базы данных может распоряжаться указанным  исключительным правом. Базой данных, требующей существенных затрат, признается таковая, если она содержит не менее 10 тысяч самостоятельных информационных элементов (материалов), составляющих содержание базы данных.

Никто не вправе извлекать  из базы данных материалы и осуществлять их последующее использование без  разрешения правообладателя, кроме  случаев, прямо предусмотренных  Гражданским кодексом РФ. При этом под извлечением материалов понимается перенос всего содержания базы данных или существенной части составляющих ее материалов на другой информационный носитель с использованием любых  технических средств и в любой  форме.

Лицо, правомерно пользующееся базой данных, вправе без разрешения правообладателя извлекать из такой  базы данных материалы и осуществлять их последующее использование в  личных, научных, образовательных и  иных некоммерческих целях в объеме, оправданном указанными целями, и  в той мере, в которой такие  действия не нарушают авторские права  изготовителя базы данных и других лиц. Использование материалов, извлеченных из базы данных, способом, предполагающим получение к ним доступа неограниченного круга лиц, должно сопровождаться указанием на базу данных, из которой эти материалы извлечены.

Исключительное право  изготовителя базы данных возникает  в момент завершения ее создания и  действует в течение 15 лет, считая с 1 января года, следующего за годом  ее создания. Установленные сроки  возобновляются при каждом обновлении базы данных (ст. 1335 ГК РФ).

Согласно ст. 1336 ГК РФ, исключительное право изготовителя базы данных действует  на территории Российской Федерации  в случаях, когда:

– изготовитель базы данных является гражданином Российской Федерации  или российским юридическим лицом;

– изготовитель базы данных является иностранным гражданином  или иностранным юридическим  лицом при условии, что законодательством  соответствующего иностранного государства  предоставляется на его территории охрана исключительного права изготовителя базы данных, изготовителем которой является гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо;

– в иных случаях, предусмотренных  международными договорами Российской Федерации.

Если изготовитель базы данных является лицом без гражданства, то в зависимости от того, имеет  ли оно место жительства на территории Российской Федерации или иностранного государства, соответственно, применяются  указанные выше правила, относящиеся  к гражданам Российской Федерации  или иностранным гражданам.

Подводя итог вышесказанному, следует сделать следующие выводы. Программы для ЭВМ указаны в числе объектов авторского права наряду с литературными произведениями, что обусловлено спецификой творческой деятельности по их созданию. К основным способам защиты электронных произведений следует отнести: обнародование/публикацию на более традиционном носителе; регистрация программ для ЭВМ или базы данных в Роспатенте.

Помимо правовых целесообразно использовать и технические методы защиты своих произведений, например, путем ограничения доступа пользователей к произведению; или ограничивая возможности пользователя по использованию объекта; или применяя технологию «водяных знаков», иных меток, которые имплантируются в произведение и, являясь невидимыми и неизвестными посторонним, содержат служебную информацию и/или позволяют правообладателю находить их в сети и/или подтверждать свои права на «меченные» произведения в случае судебного разбирательства. Возможно также использовать технологии кодирования информации.

Как и в действующем законодательстве, так и в четвертой части Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что регистрация является правом, а не обязанностью правообладателя программы для ЭВМ. Согласно как действующему законодательству, так и нормам четвертой части Гражданского кодекса РФ исключительные права на программу для ЭВМ, разработанную в рамках трудовых правоотношений, автоматически к работодателю не переходят. Условие о принадлежности исключительных прав на разработанную программу для ЭВМ необходимо обязательно предусматривать в договоре между работодателем и работником (автором). Работники (авторы) имеют право на авторское вознаграждение в случае, если исключительные права на программу для ЭВМ переходят работодателю. При этом нормы четвертой части Гражданского кодекса РФ не содержат требования предусматривать максимальный тираж использования программы для ЭВМ, если вознаграждение работникам (авторам) установлено в виде фиксированного платежа.

Резюмируя вышесказанное, следует отметить, что положения четвертой части Гражданского кодекса РФ кардинально не меняют действующее в настоящий момент законодательство в сфере правового регулирования программ для ЭВМ, что подтверждает некоторую стабильность в развитии российского законодательства. При этом положения четвертой части Гражданского кодекса РФ более детально в некоторых вопросах регулируют правовой режим программ для ЭВМ.

 

 

2. Правовые проблемы деятельности электронных средств массовой информации

 

СМИ - один из важнейших институтов современного общества. Огромна роль их в формировании, функционировании и эволюции общественного сознания.

Сегодня СМИ характеризуют как: великий арбитр, четвертая власть наряду с законодательной, исполнительной и судебной властями. Современную  политику невозможно представить без  прессы, радио и телевидения.

СМИ на практике реализуют фундаментальные  права человека - на информацию, на свободу  политического выбора, на гласное  выражение своей позиции.

Интеграция общества в современном  мире неотделима от демократического процесса. СМИ выступают основным гарантом информационного обеспечения  этого процесса, прежде всего, за счет максимально полного информирования граждан о наиболее значимых процессах  и явлениях, происходящих в обществе, о позиции и действиях властей, направленных на решение волнующих  граждан вопросов и проблем. Способствование  интеграции общества путем его всестороннего  информирования предполагает представление  точек зрения (которые должны стать  доступными аудитории) различных общественных групп и сил. Данное представление  служит тому, чтобы люди смогли увидеть  свою позицию в ареале других точек  зрения, соотнести свои и чужие  интересы в целях обсуждения, согласования и выработке взаимоприемлемой позиции  по тому или иному вопросу. СМИ  не навязывают свое видение, решение  той или иной проблемы, а обеспечивают диалог, обозначая вместе с тем  и собственную позицию, проявляя при этом терпимость к другим точкам зрения, не претендуя на роль арбитра; преследуют основную цель - обеспечение  конструктивного взаимодействия различных  сил.

Вторая составляющая демократического потенциала СМИ состоит в их возможности  делать достоянием общественности значимые факты отклонения от закона, норм общественной морали не только криминальных элементов, но и бизнеса, властных структур, тех  или иных социальных институтов.

По отношению к властным структурам, критикуя их действия, не вписывающиеся  в рамки закона, общественной морали или просто не эффективные, СМИ выступают  в роли своего рода непарламентской  оппозиции. В современных либеральных  обществах такая оппозиционная  роль СМИ расценивается очень  высоко. Критика СМИ чаще всего  направлена на действия властей различного уровня.