Контрольная работа по "Информационное право"

Информационное право

Вариант 3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:

Теоретические контрольные вопросы …………………………………………..3

Практические  контрольные задания …………………………………………...13

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………….…………………...15

Теоретические контрольные вопросы: Реквизиты документа – источника правовой информации. Понятие и перечень. Разграничение по реквизитам документов с нормативной и ненормативной правовой информацией

 

В сфере юридической  деятельности и правовой информатизации широко применяется термин «правовая информация». К правовой информации относятся прежде всего правовые акты, а также вся информация, которая связана с правом: материалы подготовки законопроектов и других нормативных правовых актов, материалы их обсуждения и принятия, учета и упорядочения, толкования и реализации правовых норм, материалы изучения практики применения этих норм. В правовую информацию включаются также материалы о правовом образовании и разработке научных концепций развития права.

Исходя из сказанного, правовую информацию можно определить как массив правовых актов и тесно связанных с ними справочных, нормативно-технических и научных материалов, охватывающих все сферы правовой деятельности.

Правовую информацию, в зависимости от того, кто является ее “автором” (то есть от кого она исходит) и на что направлена, можно разделить на три большие группы: официальная правовая информация, информация индивидуально-правового характера и неофициальная правовая информация.

Официальная правовая информация - это информация, исходящая от полномочных государственных органов, имеющая юридическое значение и направленная на регулирование общественных отношений.

Информация  индивидуально-правового характера, имеющая юридическое значение, - это информация, исходящая от различных субъектов права, не имеющих властных полномочии, и направленная на создание (изменение, прекращение) конкретных правоотношений.

Неофициальная правовая информация - это материалы и сведения о законодательстве и практике его осуществления (применения), не влекущие правовых последствий и обеспечивающие эффективную реализацию правовых норм.

В делопроизводстве существуют единые требования и правила оформления деловых документов, которые установлены государственными нормативными актами - стандартами. В стандартах изложены правила,   устанавливающие требования к содержанию, построению и оформлению деловых документов. Выполнение правил оформления документов обеспечивает:

• юридическую силу документов;
• оперативное и качественное составление и исполнение документов;
• организацию быстрого поиска документов;
• осуществление компьютерной обработки деловых документов для сокращения затрат труда на их обработку¹.

 

Представление деловых  бумаг закреплены:

1. Государственным стандартом ГОСТ Р 6.30-2003  "Требования к оформлению документов".

Стандарт распространяется на организационно-распорядительные документы, относящиеся к Унифицированной  системе организационно-распорядительной документации (УСОРД), - постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма и др., включенные в Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД) (класс 0200000).

2. Типовой инструкцией по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (Утверждена Приказом Федеральной архивной службы России от 27.11.2000 N 68).

Положения Типовой инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль исполнения, осуществляемые с помощью автоматизированных технологий.

3. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организация, с указанием сроков хранения (2000 г.).

4. До настоящего времени  не полностью устаревшими и  в некоторых разделах до сих  пор актуальными остаются нормативные  документы, принятые несколько  десятилетий назад. К ним относятся:

4.1. Единая государственная система делопроизводства (ЕГСД), которая была одобрена постановлением Государственного комитета Совета министров СССР по науке и технике 4 сентября 1973 года.

4.2.  Государственная система документационного обеспечения управления (ГСДОУ) - совокупность принципов и правил, устанавливающих единые требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в органах государственного управления, на предприятиях, в учреждениях и общественных организациях, принятая в 1988 году (последняя редакция 1991 год).

5. Кроме того, различными  министерствами, ведомствами и другими  руководящими организациями применительно  к различным сферам деятельности  определена конкретизированная типология частных документов.

Что такое реквизит? Любой документ состоит из ряда составляющих его элементов оформления (даты, подписи, и т.д.),  которые называются реквизитами.

Реквизиты - обязательные элементы оформления служебного документа. Состав реквизитов насчитывает 30 наименований и приведен в государственном стандарте  ГОСТ Р 6.30-2003.  Реквизиты располагаются на документе каждого вида в строго определенном стандартом порядке.

Список реквизитов по ГОСТ Р 6.30-2003:

01. Государственный герб РФ	16. гриф утверждения  документа
02. герб субъекта Российской  Федерации	17. резолюция
03. эмблема организации  или товарный знак	18. заголовок к тексту
04. код организации  по Общероссийскому классификатору  предприятий и организаций (ОКПО)	19. отметка о контроле
05. основной государственный  регистрационный номер (ОГРН) юридического  лица (присваивается налоговыми  органами).	20. текст документа
06. идентификационный  номер налогоплательщика/код причины  постановки на учет (ИНН/КПП) проставляют  в соответствии с документами, выдаваемыми налоговыми органами	21. отметка о наличии  приложения
07. код формы документа  проставляют по Общероссийскому  классификатору управленческой  документации (ОКУД)	22. подпись
08. наименование организации	23. гриф согласования  документа
09. справочные данные  об организации  (индекс предприятия связи, почтовый адрес, телефон, телеграфный адрес, факс, название банка и  номер счета в банке).	24. визы согласования  документа
10. наименование вида  документа	25. оттиск печати
11. дата документа	26. отметка о заверении  копии
12. регистрационный номер  документа	27. отметка об исполнителе
13. ссылка на регистрационный  номер и дату документа	28. отметка об исполнении документа и направлении его в дело
14. место составления  или издания документа	29. отметка о поступлении  документа в организацию
15. адресат	30. идентификатор электронной  копии документа

Просматривая этот список, можно сказать следующее: некоторые  реквизиты остаются неизменными  при оформлении разных документов одного предприятия  - это эмблема организации, наименование организации и справочные данные об организации. Естественно, предприятие не меняет свое название или свой адрес каждый день или даже каждый год. Поэтому первые 9 реквизитов из таблицы называются постоянными реквизитами.

Все остальные реквизиты, фиксируемые при составлении  конкретного документа, (наименование вида документа, дата документа и т.д.) на разных документах  будут отличаться - поэтому их называют переменными реквизитами.

Реквизит документа  представляет собой параметр идентификации документа, позволяющий найти его в базе данных, например, регистрационный номер, наименование принявшего органа, рубрики классификатора, ключевые слова и пр. В зависимости от вида, правового статуса и типа хранения документ может сопровождаться различными наборами реквизитов.

Поиск по реквизитам документа - это наиболее простой, удобный и очевидный способ поиска. Под поиском по реквизитам понимается поиск по номеру, виду документа, принявшему органу, дате принятия и т.д. Удобство и простота реализации этого вида поиска обычно не вызывают ни у кого особых вопросов. Однако он применим только в тех ситуациях, когда точно известны реквизиты конкретного документа.

Основная проблема заключается  в том, что в большинстве реальных ситуаций неизвестно точно, какие документы необходимы. Поэтому чаще всего требуется поиск документов без заранее известных точных реквизитов, только на основании общего смысла проблемы.

Поиск по реквизитам - поиск  записей (документов), реквизиты которых  удовлетворяют условиям поискового запроса. Основное средство поиска документов в информационной базе (ИБ) - карточка реквизитов.

Она представляет собой  таблицу с некоторым количеством  поисковых полей. Для каждого  поискового поля в системах часто  предусмотрен свой словарь, автоматически заполняемый и корректируемый по мере поступления документов в ИБ.

При вводе в систему  каждого нового документа его  реквизиты заносятся в словарь, соответствующий определенному  поисковому полю. Как правило, в карточку реквизитов, по которым осуществляется поиск, включен более широкий набор полей: орган, принявший документ, вид документа, название документа, дата принятия, номер, номер и дата регистрации в Министерстве юстиции.

Для поиска любого документа  достаточно заполнить лишь два-три поля. Если точно знать, например, номер документа, то этой информации в большинстве случаев будет вполне достаточно. Удобство и простота этого способа не вызывает сомнений, но использование этого вида поиска возможно только при условии наличия точных реквизитов конкретного документа.

Рассмотрим возможности  использования этого вида поиска на конкретном примере. Для того, что  бы найти Постановление Правительства  РФ №739 "Об обязательном экземпляре изданий" от 24.07.1995 г. карточку реквизитов можно заполнить, используя различные поля:

1. Ввести дату принятия и номер документа (Рис.1).
2. Ввести название документа (Рис.2).
3. Ввести название издавшего органа, примерную дату принятия и ключевое слово (Рис.3).
4. Ввести точную фразу из текста: "Перечень библиотек, научных и информационных учреждений" (Рис.4).

 

 

 

 

Рис.1. Образ поискового предписания  для поиска конкретного документа  по реквизитам даты принятия и номера документа. (Банк правовых актов Научно-технического центра "Система").

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.2. Образ поискового предписания  для поиска конкретного документа  по реквизитам названия документа и  результат поиска (Информационно-правовая система "Кодекс").

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.3. Образ поискового предписания  для поиска конкретного документа  по реквизитам название принявшего органа, дата и ключевое слово и результат  поиска. (Справочная правовая система "Консультант Плюс").

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.4. Образ поискового предписания  для поиска конкретного документа  по реквизитам фраза из текста документа и результат поиска (справочная правовая система "Гарант").

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Практические контрольные  задания:

Задание А, варианты: Найти Федеральный закон № 16-ФЗ принятый в 1997 году.

Федеральный закон от 10.01.97 N 16-ФЗ «О ратификации договора между Российской Федерацией и Исламской республикой  Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным  делам (принят ГД ФС РФ 15.12.96).

 

Задание Б, варианты: Найти источник последней публикации текста Земельного кодекса РФ.

Земельный кодекс РФ по порядку его принятия Государственной Думой признан  не противоречащим Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.04.2004 N 8-П. Изменения, внесенные Федеральным законом от 22.07.2008 N 141-ФЗ, вступили в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования, за исключением изменения, внесенного в абзац первый пункта 1 статьи 8, вступившего в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона (опубликован в "Российской газете" - 25.07.2008).