Анализ политики СССР в области сотрудничества с Афганистаном

Введение

      В представленной работе речь пойдет о советско-афганских отношениях в период с 1970 по 1979 годы. История общественных отношений, опиравшихся  на  поддержку государственных структур обоих государств, началась в начале 70-х годов XX в. Именно на этот период приходятся этап укрепления двусторонних политических отношений и как следствие развитие экономических связей между СССР и Афганистаном.

        Как известно, Советский Союз к середине 50-х годов XX в стал активно развивать экономическое и техническое сотрудничество с развивающимися странами. И, конечно, он не обошел стороной  Афганистан.

       Тема данного исследования актуальна, так как в последнее время в научный оборот введены новые источники, исторические труды, которые позволяют по иному взглянуть на традиционные проблемы: обострение советско-афганских отношений в 70-е гг XХ в, причины ввода советских войск на территорию страны и т.п.       

        Объектом данной работы является взаимоотношения между СССР и Афганистаном в 1970-1979 гг.

        Предметом работы является советско-афганские отношения (XVII-XX вв), в ходе которых Россия реализовывала геополитические, экономические интересы на своих южных рубежах.

        Основу исследования составил комплекс принципов и методов исследования позволивший более углубленно исследовать проблему и разрешить поставленные задачи. Методологическую основу составляет сравнительно-исторический метод, позволяющий проводить сопоставления. Применение этого метода дает возможность изучить исторические факты как в тесной взаимосвязи с реальной обстановкой, в которой они возникли и действуют, так и в качественном изменении на различных этапах развития.

          К общеметодологическим принципам относится принцип историзма, позволивший исследовать проблему в её причинности и последовательности, выявить причины обострения советско-афганских отношений в 1970-1979 годах.

          По данной теме, которую изучают отечественные и зарубежные исследователи, накопилось определенное количество источников и исторических исследований.

          К числу важных источников по теме исследования относятся мемуары Богданова В. А. «Афганская война: Воспоминания». Данная работа критична, содержит глубокий всесторонний анализ происходящих событий, деятельности советских военных специалистов и советников, политики советского руководства. Можно также отметить книгу Громова Б.В «Афганский дневник». Не предназначавшийся для печати, этот дневник позволяет увидеть боевые действия изнутри, глазами их непосредственного участника. Определенное внимание в записях отведено идеологической работе в ДРА советских офицеров, в том числе и политических советников.

         К мемуарной литературе всегда надо подходить осторожно и критически, так как в любых мемуарах определенная доля субъективности присутствует. Поэтому я использовал данные мемуары для того, чтобы выяснить общие настроения тех лет, собственные ощущения авторов. Еще одним источником по данной теме является опубликованный законодательный акт. Из «Записки» в ЦК КПСС от руководителей МИД СССР, КГБ СССР, Минобороны и Международного отдела ЦК КПСС в нем идет речь о том, как руководство СССР приняло решение об отправке в Афганистан «ограниченного контингента» советских войск. Государственные и партийные лидеры страны пытаются «обосновать» необходимость этого решения. Авторами «Записки» являлись министр иностранных дел СССР А.А Громыко, председатель Комитета Государственной безопасности СССР Ю.В Андропов, министр обороны СССР Д.Ф Устинов и руководитель Международного отдела ЦК КПСС Б.Н Пономорев.

         В историографии данной проблемы исторические труды появились почти сразу же после окончания Советско-афганской войны. В современной историографии следует выделить ряд заметных работ. Книга А.А Ляховского «Трагедия и доблесть Афгана», которая написана в 1995 году. В ней А.А Ляховский особое внимание уделяет истории отношений двух стран, причинам начала войны. Работа помогает сделать необходимые выводы.

         Еще один знаменитый труд А.А Ляховского — «Пламя Афгана», который написан в 1999 году. Фундаментальное исследование представляется явлением почти исключительным. Помимо огромного объема документов, автор провел личные беседы более чем с двумястами военачальниками, политиками, офицерами спецслужб, учеными-востоковедами, солдатами, офицерами и иностранными представителями. В данном труде автор пытается объективно изложить ход событий в Афганистане. В ней не только трагедия, но и доблесть, и мужество людей, побывавших в эпицентре кровавого конфликта, а также предостережение на будущее.

          В историографии особо следует выделить работу А.В Окорокова «Секретные войны Советского союза». В ней комплексно исследуется проблемы отношений СССР и Афганистана в период 1970-1979 года, а также характеризуется степень вовлеченности в события военных структур Советского Союза.

         Цель:

         Анализ политики СССР в области сотрудничества с Афганистаном;

         Задачи:

1. Кратко рассмотреть историю отношений между двумя странами в период с XVII в до 70 г XX в;
2. Охарактеризовать отношения между СССР и Афганистаном в период с 1970 по 1979 года
3. Рассмотреть причины ввода советских войск на территорию Афганистана

           Хронологические рамки определяются в работе с 1970 по 1979 г., вплоть до ввода советских войск на территорию Афганистана и проведения операции «Шторм 333».

        Положения, выносимые на защиту.

           Обострение отношений между СССР и Афганистаном в 1970-1979 гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Становление отношений между Россией и Афганистаном

        Перед тем, как отметить причины обострения Советско-афганских отношений в 70 г XX в, нужно иметь представление об Афганистане и особенно о развитии отношений между СССР и Афганистаном.

       Афганистан — государство в юго-западной части Центральной Азии. Граничило на севере с СССР (сейчас с Туркменией, Узбекистаном, Таджикистаном), на западе с Ираном, на северо-востоке с Китаем, на юге с Пакистаном. Население 30.000.000 человек (оценочно 2005 год). Столица город Кабул. На территории современного Афганистана живет свыше 20 народов, принадлежащих к различным языковым группам. Свыше 15.000.000 составляют афганцы-пуштуны. В ряде западных и северо-восточных провинций живут таджики (около 7.700.000 человек), на севере — узбеки (свыше 1.500.000 человек) и туркмены (около 300.000 человек), в центральной части — хазарейцы (около 1.400.000 человек) в провинциях Герат и Гор, на северо-западе страны — чаар-аймак (около 450.000 человек). В различных районах страны живут также нуристанцы (свыше 100.000 человек), белуджи (свыше 100.000 человек), пашаи (около 100.000 человек), киргизы, казахи, каракалпаки, небольшие группы арабов и др. Государственная религия — ислам (сунниты – 84%, шииты – 15 %). Государственные языки – пушту, дари. [18, с. 131-158]

      Территория Афганистана огромна – 650.000 кв. км. И почти 80% территории Афганистана занято горными системами Гиндукуша, Памира, Паропамиза, Хазараджата. Гребни и вершины многих хребтов, высота которых колеблется от 3.000 до 7.000 метров, покрыты вечными снегами и ледниками. То есть перед нами с военной точки зрения прекрасный, самой природой созданный укрепленный район, который, имеет хорошие «предполья» - Приамударьинскую пустыню, пустыни Регистан, Баква и др. [21, с. 143]

       И расположена эта крепость на трансазиатских путях – именно это обстоятельство и привлекало всегда внимание к Афганистану.

        Первое столкновение между русскими и афганцами произошло в Персии в декабре 1728 года. Генерал В. А Левашов, командовавший русскими полками в Гиляне (занятая русскими персидская провинция), был проинформирован, что один из афганских военачальников Салдан-хан, самодержавно распоряжавшийся большей частью Персии, вторгся в тогдашнее русское владение Мазендеран. Кроме того, он потребовал от Левашова очистить Гилян. В ответ русский генерал сам предъявил Салдан-хану ультиматум, чтобы в течение суток тот ушел по-хорошему из Мазендерана. Одновременно к Лахиджану был направлен русский вооруженный отряд из 250 человек во главе с майором Юрловым. 20 декабря у этого города русские встретили четырехтысячное афганское войско. Однако русских солдат, испытанных многими боями и походами, не смутило шестнадцатикратное численное превосходство противника. Они смело и решительно перешли в штыковую атаку и обратили афганцев в бегство. Потеряв несколько сот человек убитыми и бросив три знамени, афганцы тогда отступили. После этого между Россией и Афганистаном не было конфликтов свыше 150 лет, так как в начале 1730-х гг. русские оставили Персию. [13, с. 30-58] 

       В годы первой англо-афганской войны 1838-1842 гг. Россия оказала определенную поддержку Афганистану. У русского правительства относительно Афганистана тогда не было никакой политической платформы, но оно решило как-то поддержать Дост Мухаммада (лидера борьбы афганцев против англичан) и в ноябре 1839 года послало экспедиционный корпус генерала В. А. Перовского для разрешения хивинского вопроса. И хотя эта экспедиция окончилась для русских неудачей, узнав о русском походе, афганское население приняло сторону Дост Мухаммада и выступило против англичан. [14, с. 39-40]

         Неудачи в Афганистане и российское наступательное движение в Средней Азии послужили поводом для участия Англии в Крымской войне.

       К концу 1880-х годов Россия покорила Среднюю Азию и вышла на границу с Афганистаном. Произошел конфликт между Россией и Афганистаном. 18 марта 1885 г. в районе Таш-Кепри произошло сражение между русским отрядом под командованием генерала А. В. Комарова (1.800 человек) и афганским отрядом Наиб-Салара (4.700 человек).

          Афганцы потерпели поражение. Потеряв свыше 1.000 человек убитыми, 2 знамени и всю артиллерию, афганцы отступили за Кушку. Потери русских составили 54 человека (9 убитыми и 45 ранеными). Победа при Таш-Кепри положила конец афганским набегам в район Мервского оазиса, который отныне был окончательно закреплен за Россией. В 1885 г. здесь была официально проведена российско-афганская граница. [24, с. 656-657]

        В 1891-1895 годах Россия провела ряд военных походов на Памир с целью его закрепления за собой.

        Военные экспедиции, предпринятые русскими войсками в 90-е гг. XIX в. на Памир, имели целью утверждение в этой высокогорной области российского владычества и ослабление в ней английского влияния, проникавшего сюда из Индии.

        Памирский вопрос был тесно связан с общим вопросом англо-российского соперничества и утверждения России в Средней Азии. Впервые он возник в 1876 г., после окончательного покорения Россией Кокандского ханства, в которое входила и эта высокогорная область. Некоторое время данный вопрос оставался открытым. Англия после войны с Афганистаном (1878— 1880) побудила афганского эмира к захвату ряда памирских ханств (Шугнана и Вахана). Одновременно русские и англичане под видом научных экспедиций стали направлять разведчиков и посланцев к правителям этих ханств (к примеру, русская экспедиция капитана Громбчевского в 1888—1890 г.). В 1890 г. в Кашгар прибыла из Индии английская миссия для переговоров с китайскими властями о разделе Памира. Россия приняла ответные меры. [9, с. 152]

          В мае 1891 года туркестанский генерал-губернатор барон А. Б. Вревский приказал командиру 2-го Туркестанского линейного батальона полковнику М. Е. Ионову произвести рекогносцировку Памира и «восстановить права России» на эту область. 10 июля 1891 года по перевалу Кызыл-Арт отряд поднялся на Памир. У перевала Беик Ионов арестовал английского лейтенанта Девисона и отправил его под конвоем в Маргелан, а у Базай-и-Гумбеза был арестован английский капитан Френсис Янгхасбенд, с которого было взято письменное обязательство покинуть Памир и более там не появляться. Капитан выразил протест и пообещал сообщить своему правительству об этом произволе русских. Британская пресса подняла шумиху вокруг данного инцидента, а английский посол в Петербурге Роберт Мориер передал ноту своего правительства с угрозой развязать конфликт. Царские власти своеобразно отреагировали на ноту британцев. Полковника Ионова обвинили в превышении полномочий и отозвали из этого района войска (в качестве компенсации полковника Ионова позже назначили на генеральскую должность). Расставив пограничные знаки принадлежности данной территории к Российской империи и заручившись лояльностью местных властей (беков), отряд в августе возвратился в город Ош. [13, с. 30-58]

         Однако уже с ноября 1891 года китайцы вновь стали хозяйничать в долинах рек Амударья и Аличур. А затем к ним подключились и афганцы. Все это вынудило туркестанскую администрацию в июне 1892 года опять направить на Памир уже более мощный отряд добровольцев полковника М. Е. Ионова. В его состав вошли 4 пехотные роты, 3 сотни казаков, 2 горных орудия на конных упряжках с расчетами и команда саперов. Выйдя в район озера Рангкуль, отряд встал бивуаком на берегу реки Амударья. Затем начались боевые действия с китайцами и афганцами. Группа под командованием капитана Скерского выбила китайцев из укрепления Ак-Таш, а вторая группа во главе с полковником Ионовым уничтожила афганский пост Сума-Таша около озера Яшилькуль. После этого на месте старого бивуака у Амударьи построили укрепление в виде форта, в котором был оставлен Шаджанский отряд под командованием капитана Кузнецова численностью 200 человек (160 человек пехоты и 40 казаков). Остальная часть отряда во главе с полковником Ионовым убыла в Фергану. [13, с.30-58]

         В 1894 году на Памире вновь велись боевые действия с вооруженными отрядами афганцев в Шугнане и Рушане. Отряд капитана Скерского, казачий разъезд капитана Александровича и отряд подполковника Юденича под общим руководством генерала М. Е. Ионова захватили крепость Рош-Кала и после нескольких вооруженных схваток вынудили афганцев покинуть территорию на Памире, которую русские считали своей. За эти бои капитан Скерский был награжден орденом Святого Владимира 4-й степени с мечами и бантом.

         К концу 1894 года Памир был окончательно очищен от китайцев и афганцев. В 1895 году было подписано так называемое Памирское разграничение река Пяндж объявлялась границей между Афганистаном и Россией. [13, с. 30-58]  Во время Первой мировой войны 1914—1918 гг. Афганистан сохранял нейтралитет.

          В Афганистане 28 февраля 1919 года эмир Афганистана Аманулла-хан провозгласил независимость страны, что спровоцировало 3-ю войну с Англией. Эта война оказалась скоротечной. Закончилась она отступлением англо-индийского экспедиционного корпуса и признанием 8 августа 1919 года независимости Афганистана (Репалпиндский договор). Афганистан стал геополитическим буфером между Советской Россией и Британской империей после того, как в апреле 1919 года признал РСФСР и установил с ней дипломатические отношения.

         28 февраля 1921 года был заключен и первый Советско-афганский договор о дружбе и сотрудничестве. Афганская дипломатия исходила из традиционного на Востоке принципа: «Враг моего врага — мой друг». [18, с. 131-158]

            В соответствии с Советско-афганским договором советское правительство предоставило Афганистану свободный и беспошлинный транзит афганских грузов через свою территорию, оказало финансовую помощь в размере 1 млн. рублей золотом (безвозмездно), передало 12 (по другим данным, 10) самолетов и 5 тыс. винтовок с необходимым боезапасом. Дало согласие оказать помощь в создании в Кабуле авиационной школы, построить завод по изготовлению бездымного пороха, направить в Афганистан технических и других специалистов, усовершенствовать систему связи в стране, в том числе телеграфной линии: Кушка — Герат — Кандагар — Кабул. [11, с. 135]