Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Декабря 2012 в 18:13, лекция
Земский съезд 1904 года — известный как первый легальный Земский съезд — форум земства, представителей всех сословий России, на котором большинство этих выборных потребовало от царя конституции, свобод и парламента; аналог французских Генеральных штатов.
Проходил 6—9 ноября 1904 года в Петербурге под названием «Частное совещание земских деятелей». Оно выработало резолюции, которые распространялись во время банкетной кампании «Союза освобождения» в ноябре-декабре в виде петиций, публиковавшихся в печати.
А)Земский съезд 1904 года — известный
как первый легальный Земский съезд —
форум земства, представителей всех сословий
России, на котором большинство этих выборных
потребовало от царя конституции, свобод
и парламента; аналог французских Генеральных
штатов.
Проходил 6—9 ноября 1904 года в Петербурге
под названием «Частное совещание земских
деятелей». Оно выработало резолюции,
которые распространялись во время банкетной
кампании «Союза освобождения» в ноябре-декабре
в виде петиций, публиковавшихся в печати.
Созыв съезда
Инициатива обсудить на общеземском съезде
отношение к вопросу о конституции исходила
от членов нелегального Оргбюро этих форумов
— князей Д. И. Шаховского и Петра Д. Долгорукова,
действовавших по решению руководящего
органа «Союза освобождения» — Совета,
в который они входили. Немедленно 8 сентября
Оргбюро собралось под неизменным председательством
неутверждённого властями главой Московской
губернской земской управы Д. Н. Шипова
и решило остановиться на следующей рабочей
повестке съезда: «1) о ревизиях земских
учреждений, проводившихся в последнее
время министерством внутренних дел; 2)
о неутверждении министерством внутренних
дел земских должностных лиц как выборных,
так и приглашаемых для работы земскими
управами; 3) об устранении земцев от участия
в работе по пересмотру законодательства
о крестьянах; 4) о нуждах, вызываемых войной».
В середине этого месяца 16 сентября министр
внутренних дел князь П. Д. Святополк-Мирский
в речи, прозвучавшей в день официального
вступления в должность, выразил уверенность,
что «<…> плодотворность правительственного
труда основана на искренно благожелательном
и истинно доверчивом отношении к общественным
и сословным учреждениям и населению вообще».[2]
Тут же вечером собралось Оргбюро, созванное
его членом Ф. А. Головиным. Вопреки возражениям
главы консервативного крыла земства
Шипова, в повестку дня съезда был включён
вопрос об общих условиях государственной
жизни и о желательных в ней изменениях.
Министр внутренних дел, считая что на
предстоящем съезде земцы займутся обычными
хозяйственными вопросами, получил от
Николая II разрешение на съезд. Когда же
в следующей беседе с Шиповым князь Святополк-Мирский
узнал о внесении вопроса о конституции
в программу съезда, он отметил невозможность
для власти дать разрешение на его проведение.
Приглашённых оповещать об этом было уже
поздно, и Шипов испросил разрешение на
частное совещание, оно было тут же получено.
Из воспоминаний А. В. Богданович, Петербург:
«21 октября. Много высказывал Н. А. Павлов
[cотрудник правых изданий] насчёт предстоящего
съезда 75 земцев в Петербурге 6 ноября
под председательством сперва Мирского,
который откроет съезд, а затем председателем
будет Шипов (московский). Сказал он, что
этот съезд напоминает Etats Generaux [Генеральные
штаты], которые привели к падению монархии.
Эту мысль высказывал вчера Никольский
[управляющий сберкассами Госбанка], который
находит, что наше положение в данную минуту
напоминает тогдашнее положение французов».
Ход и резолюция съезда
Частное совещание открылось в столице
6 ноября на Фонтанке, 52 в квартире земского
деятеля И. А. Корсакова. На собрание прибыли
около ста участников: председатели почти
всех 34 земских губернских управ, полтора
десятка председателей уездных управ,
остальные были их членами или гласными.
В числе прибывших находились семь князей,
два графа, два барона, семь предводителей
дворянства. Оппозиционное собрание, включающее
верхи российского общества, свидетельствовало
о глубине развивающегося кризиса власти.
Съезд получил массу приветствий, количество
подписей под которыми к первому дню заседаний
составило от 5 до 6 тысяч. Председательствовал
лидер консервативного крыла земского
движения Д. Н. Шипов. Участник съезда барон
Р. Ю. Будберг вспоминал: «<…> Все рекомендовали
нам не стеснятся отсутствием полномочий;
одни, — говоря, что в России нет такого
учреждения, которое могло бы дать подобные
полномочия; другие говорили, что волна
истории, что обстоятельства нас уполномочили;
третьи говорили, что за нас вся мыслящая
Россия <…>».[4]
В программе съезда стоящий последним
вопрос о власти, об общих условиях, мешающих
развитию общественной и государственной
жизни, в результате инцидента сразу же
возник на собрании. Политическая культура,
которой достигли делегаты, позволила
в решениях съезда выделить мнение меньшинства
по вопросу о полномочиях необходимого
России парламента. Оно составило 27 голосов
против 71 голоса большинства. Это большинство
высказалось за «<…> участие народного
представительства, как особого выборного
учреждения, в осуществлении законодательной
власти, в установлении государственной
росписи доходов и расходов и в контроле
за законностью действий администрации».[5]
Впервые в России законно заседающее собрание,
принадлежащее к земству — выборным от
всех сословий, — высказалось в пользу
введения конституции и парламента, хотя
эти запрещённые слова не употреблялись.
Эта резолюция была подписана на собрании
8 ноября на квартире В. Д. Набокова (отца
писателя) на Большой Морской, 47.
В числе всех вышеназванных земских представителей
свои подписи под документом, меняющем
ход истории, поставили в недалёком будущем
председатели Государственной думы С.
А. Муромцев и М. В. Родзянко, председатель
Всероссийского союза городов М. В. Челноков,
самые лучшие думские ораторы Ф. И. Родичев
и В. Д. Набоков, известнейший учёный, будущий
академик В. И. Вернадский и уже давно носящий
звание почётного академика К. К. Арсеньев,
будущие лидеры партии «Народной свободы»
И. И. Петрункевич и Ф. Ф. Кокошкин, а также
Г. Е. Львов — в 1917 году первый председатель
Временного правительства. Принятые резолюции
Шипов передал для обсуждения на совещание,
проходившее под руководством государя
7 декабря. А с 20 ноября в день начала банкетной
кампании, которая прошла по большим городам
центральной России, они распространились
в обществе.
Именно в русле этого события состоялось
участие 9 января 1905 года «Собрания фабрично-заводских
рабочих Санкт-Петербурга», ведомого священником
Г. А. Гапоном. По мнению историка Р. Пайпса,
неверно утверждение, что первая русская
революция началась 9 января 1905 года, ведь
до этого правительство уже более месяца
в банкетную кампанию выдерживало настоящую
осаду. Если первый легальный «Земский
съезд 1904 года был русскими Генеральными
штатами, то „Кровавое воскресенье“ стало
Днём взятия Бастилии».