История образования Варгашинского района

История  образования Варгашинского района.

При административно-территориальных  и хозяйственных преобразованиях  важное место занимает так называемое районирование. Именно в ходе его  практического осуществления по всей стране было введено областное  деление, и появилась новая административно-территориальная единица. За это время районы меняли свои географические очертания, а иногда и сливались, разъединялись и снова укрупнялись. К своему 85-летнему рубежу подошел в числе многих районов Курганской области и наш родной Варгашинский район. Отмечая теперь этот юбилей, вспомним, как же все-таки происходило рождение нашего района.           Первый районный съезд советов Варгашинского района состоялся 9 марта 1924 г. Местом его проведения стало село Моревское, поскольку на ст. Варгаши не было условий для размещения всех его участников, включая 27 представителей (делегатов) от сельских советов. Помимо уполномоченного по организации района Карнакова на съезде из числа руководящих лиц присутствовали еще уполномоченный от Курганского окружного комитета партии (окружкома) Куракин, председатель Саламатовского волисполкома (вика) Макаревич и член Сычевского вика Киселев. Общее число членов районного съезда составило 31, из них 30 мужчин и 1 женщина – Пичугина Ефросиния Корниловна из Моревского. По социальному положению, или главным занятиям, 29 относились к земледельцам (крестьянам) и 2 к рабочим. Участники съезда наметили программу мер для самого первого райисполкома. В его президиум были избраны Карнаков Р.Б., Макаревич В. и Попов А.А., кандидатами в члены президиума стали Пичугина Е.К. и Пахаруков Т. Н. Тогда же, 9 марта, на заседании президиума Варгашинского райисполкома произошло распределение обязанностей: бывший уполномоченный Карнаков Роман Борисович избран был председателем райисполкома. Макаревич Владимир (отчество не установлено) стал его заместителем и заведующим земельным отделом, Попов Александр Афанасьевич – заведующим отделом народного образования. Так выглядел первый руководящий состав районного исполнительного органа – Варгашинского райисполкома. В первую очередь он формировался из членов РКП(б) - коммунистов. Именно при образовании районов через организацию райисполкомов (их еще для краткости называли райиками и риками) преследовалась цель приблизить органы власти, аппарат управления к населению. В соответствии с тем, что район рассматривался как укрупненная волость с правами бывшего уезда, райисполком также наделялся в значительной степени правами бывшего уездного исполнительного комитета (уисполкома) по принципу: «рик – тот же уисполком на территории небольшого района, рик – высший орган власти в районе». Как задумывалось, вместе с риком в районном центре должны были обосноваться все необходимые учреждения и службы. С появлением под началом рика работников агрономической, ветеринарной, статистической служб, по землеустройству, страхованию, органов суда и следствия, районной милиции, учреждений медицины, просвещения, культуры и прочих  он превращался «в сложный и сильный центр».Сфера полномочий и компетенции риков по руководству всей административно-хозяйственной жизнью в районах была широкой. 

Они осуществляли «надзор и контроль за деятельностью всех должностных  лиц в районе, статистическое изучение района, проведение призывов, учет военнообязанных, конского состава, составление и исполнение своего районного бюджета, изыскание местных средств, эксплуатацию предприятий и имущества, изыскание средств путем кредитных операций, руководство районной налоговой работой, руководство районными агрономическими и землеустроительными работами, проведение мероприятий по подъему сельского хозяйства, наблюдение за ведением государственного и местного лесного хозяйства, наблюдение за районной промышленностью и торговлей, содействие развитию в районе кредита, руководство коммунальным имуществом и учреждениями общественного пользования, содержание местных дорог и пожарной охраны; содержание школ, детских домов и мелко-санитарных мероприятий, наблюдение за работой судебных органов, за почтовыми операциями и прочие функции, перешедшие в большинстве случаев от уезда». Разумеется, все перечисленное  относилось и к Варгашинскому рику.По постановлению президиума Курганского окрисполкома Варгашинский район образовывался «из бывших полных волостей: Моревской, Дубровской, Саламатовской, за исключением пос. Булдак  и Дмитриевки, отнесенных к Половинскому району, и Хуторского с переселенческим участком, отнесенного к Лопатинскому району; Сычевской, за исключением деревень Грачевой и Шепотковой, отнесенных к Чаусовскому району». Здесь употреблялось волостное деление, существовавшее еще до укрупнения 1923 г. Именно при образовании районов через организацию райисполкомов (их еще для краткости называли райиками и риками) преследовалась цель приблизить органы власти, аппарат управления к населению. В соответствии с тем, что район рассматривался как укрупненная волость с правами бывшего уезда, райисполком также наделялся в значительной степени правами бывшего уездного исполнительного комитета (уисполкома) по принципу: «рик – тот же уисполком на территории небольшого района, рик – высший орган власти в районе». Как задумывалось, вместе с риком в районном центре должны были обосноваться все необходимые учреждения и службы. С появлением под началом рика работников агрономической, ветеринарной, статистической служб, по землеустройству, страхованию, органов суда и следствия, районной милиции, учреждений медицины, просвещения, культуры и прочих  он превращался «в сложный и сильный центр».Сфера полномочий и компетенции риков по руководству всей административно-хозяйственной жизнью в районах была широкой. Они осуществляли «надзор и контроль за деятельностью всех должностных лиц в районе, статистическое изучение района, проведение призывов, учет военнообязанных, конского состава, составление и исполнение своего районного бюджета, изыскание местных средств, эксплуатацию предприятий и имущества, изыскание средств путем кредитных операций, руководство районной налоговой работой, руководство районными агрономическими и землеустроительными работами, проведение мероприятий по подъему сельского хозяйства, наблюдение за ведением государственного и местного лесного хозяйства, наблюдение за районной промышленностью и торговлей, содействие развитию в районе кредита, руководство коммунальным имуществом и учреждениями общественного пользования, содержание местных дорог и пожарной охраны; содержание школ, детских домов и мелко-санитарных мероприятий, наблюдение за работой судебных органов, за почтовыми операциями и прочие функции, перешедшие в большинстве случаев от уезда». Разумеется, все перечисленное  относилось и к Варгашинскому рику.

Историческая 

справка

В 1891 году правительство Российской империи приняло решение о  строительстве железной дороги через  всю Сибирь: от Челябинска до Владивостока.Постоянное, регулярное движение на участке от Челябинска до Петропавловска открылось в октябре 1896 года. Вместе со строящейся дорогой возникла и станция Варгаши, строительство которой приходится на 1893-1894 годы. Она получила своё название по наиболее населенной деревне из двух близлежащих деревень Сычевской волости - Варгаши. К тому же деревня Варгаши располагалась со станцией по одну сторону железнодорожной линии, что тоже могло учитываться при выборе названия для станции. А вполне возможно, что слово «Варгаши» приглянулось больше из-за своей краткости и звучности. Первый поезд через станцию Варгаши Западно-сибирской железной дороги проследовал в первой половине сентября 1894 года (по новому стилю).До 1908 года при станции Варгаши было построено 3-4 жилых дома, а к концу 1924 года еще дополнительно 7-8 домов.С образованием Варгашинского района в 1924 году началось строительство районных учреждений и началось переселение крестьян из деревень, которые строили себе дома.До 1932 года поселок насчитывал 90 домов. В 1943 году в поселке были построены: завод противопожарного оборудования, 10-я дистанция пути, промкомбинат, промартель, которые в военные годы выпускали продукцию для фронта.К 1943 в поселке насчитывалось домов и учреждений 542, а население составило 4840 человек.Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17.04.1944 года «Об организации рабочего поселка Варгаши» (р.п. Варгаши) образована самостоятельная административная единица - Варгашинский поселковый Совет депутатов трудящихся.С начала основания, история поселка тесно связана с историей завода противопожарного и специального оборудования, который является основой его экономического потенциала. ОАО «Варгашинский завод ППСО» - одно из ведущих предприятий России по производству специальной техники. Кроме       градообразующего      предприятия      к      наиболее      значимым промышленным предприятиям поселка относятся дистанция пути Курганского отделения ЮУЖД, ОГУП «Варгашинское ДРСП», ОАО «Варгашинский элеватор».На территории муниципального образования Варгашинского поссовета расположено организаций, занимающихся промышленными видами деятельности - 14, объектов розничной торговли - 57, учреждений, оказывающих бытовые услуги -51, образовательных учреждений -13.Приметами последних лет стали активное реформирование, освоение новых форм управления жилищным фондом. На базе ранее существовавших трех МУПов, которые осуществляли в поселке обслуживание жилищного фонда, оказывали услуги по водоснабжению, теплоснабжению, водоотведению, созданы общества с ограниченной ответственностью, управляющие компании. Услуги ЖКХ оказывают частные операторы. Происходит передача муниципального имущества коммунальной сферы в соответствии с законодательством частным предприятиям. Все собственники многоквартирных домов определились со способом управления.Одним из жизненно важных вопросов местного значения является организация благоустройства территории муниципального образования. В этих целях утверждены правила благоустройства, финансируются мероприятия по организации благоустройства и озеленению, осуществляется текущий ремонт сетей уличного освещения, дорожной сети, разработан и реализуется образовательный проект «Наш общий дом», организуются торжественные и праздничные мероприятия, привлекаются субъекты предпринимательской деятельности и население к благоустройству и озеленению территории муниципального образования. Ежегодно, в летний период, создаются из числа несовершеннолетних граждан (школьников из малообеспеченных и неблагополучных семей или воспитанников Детского дома) «Отряды мэра», с целью гражданско-патриотического и трудового воспитания подрастающего поколения.Бесспорно, в последние годы Варгаши преобразились. Поселок внешне становится привлекательнее. Идет капитальный ремонт домов, все больше появляется образцовых ухоженных усадеб, благоустраиваются улицы.На территории МО организована и постоянно действует ярмарка выходного дня, где представлены продукция сельхозтоваропроизводителей и личных подсобных хозяйств поселка и района. Также функционируют два рынка потребительских товаров.Администрация поссовета содействует в организации выставок-распродаж торговым предприятиям из других районов Курганской и других областей.Учреждения культуры и дополнительного образования поселка на современном этапе развития характеризуются наличием широкого круга творческих коллективов. Варгашинские культработники известны своими талантами в Курганской области и за её пределами. Традиционно культурно-массовые мероприятия (Рождественская елка, Масленица, День Победы, Международный день семьи, День молодежи в России, День знаний, День России, Международный день инвалидов, Международный день пожилых людей, День поселка и др.) для населения поссовета проходят на высоком уровне.Среди населения проводятся массовые спортивные мероприятия: забеги и кроссы, в которых участвуют дети из дошкольных учреждений, а так же пенсионеры по возрасту, конкурс «Автоледи» и другие спортивные соревнования, без которых не обходится ни одно праздничное массовое мероприятие в р.п. Варгаши.Все значимые мероприятия, проводятся в Администрации поссовета совместно с депутатами Варгашинской поселковой Думы и информация о них публикуется в районной газете «Маяк».В состав Варгашинского поссовета входят территории населенных пунктов: рабочий поселок Варгаши и поселок Юрахлы. На 1 января 2010 года общая площадь территории поссовета составляет 1325 га. Численность населения Варгашинского поссовета составляет 10265 человек.