Канун Второй мировой

Канун второй мировой войны остается темой бесчисленных публикаций. Это неудивительно. Уже не одно поколение советских и российских историков ищут ответы но обширный круг вопросов касающихся мотивации поступков главных действующих лиц той поры. Но сведения, проливающие свет на эти события, чрезвычайно медленно выцеживаются из западных и восточных архивов. В настоящее время, по причине рассекречивания значительного количества документов, стали выходить публикации, основанные на неизвестных материалах, что ведет к переоценке и переосмыслению советско-германских отношений накануне Второй мировой войны.

Актуальность данной темы я вижу в том, что ее изучение будет способствовать правильной оценке экономических и политических отношений между СССР и Германией перед войной.

Главными и наиболее достоверными источниками по заявленной теме являются, безусловно, публикации документов по истории советско-германских отношений. ( "Оглашению подлежит: СССР - Германия, 1939-1941." "СССР - Германия 1939. Документы и материалы апрель - октябрь 1939 года"). В этих сборниках приводятся тексты международных договоров, телеграммы и дипломатическая переписка между министерствами иностранных дел двух держав. Именно на их основе историки на протяжении уже 65 лет и создают свои многотомные труды.

Что касается историографии данной темы, то она чрезвычайно обширна. Советскими историками проделана значительная работа по изучению внешней политики СССР накануне войны. Она рассматривается в таких фундаментальных изданиях, как двухтомная "История внешней политики СССР"; пятитомная "История дипломатии"; шеститомная "История Великой Отечественной войны Советского Союза, 1941-1945 гг".; двенадцатитомная "История второй мировой войны, 1939-1945". Опубликован ряд книг по истории двухсторонних отношений СССР с другими государствами. В своей работе я использовала лишь некоторые из них.

Первая глава посвящена отношениям между СССР и Германией в торгово-экономической сфере. В ее написании были использованы две сравнительно новые статьи А.А. Шевякова "Советско-германские экономические связи в предвоенные годы" и В.Я.Сиполса "Торгово-экономические отношения между СССР и Германией в 1939-1941 гг. в свете новых архивных документов", основанные на ранее не использовавшихся официальных документах внешнеэкономических ведомств Советского государства. Отвечая на вопрос: были ли выгодны Советскому Союзу экономические соглашения с Германией, которые заключались в 1939-1940 гг., авторы единогласно приходят к выводу что да, были выгодны.

Вторая глава данной работы рассказывает о сотрудничестве СССР и Германии в сфере политики. Исследованию этого вопроса посвящено множество работ как отечественных, так и зарубежных исследователей.

Например монография В.Я. Сиполса "Внешняя политика Советского Союза 1936-1939", где освещено подписание пакта Молотова-Риббентропа. Автор считает, что "решение Советского правительства заключить этот договор было вынужденным, но единственно правильным в тогдашних условиях, поскольку добиться подписания англо-франко-советского договора о взаимной помощи не удалось". Предысториии заключения пакта посвящена работа Ингеборг Фляйшхауэр "Пакт. Гитлер, Сталин и инициатива германской дипломатии.1938-1939". Наиболее новая работа, касающаяся пакта Молотова-Риббентропа, - статья Д.Г. Наджафова "Советско-германский пакт 1939 года и его исторические последствия", в которой проводится связь между признанием Советским Союзом факта подписания секретного протокола и распадом СССР.

В работе также использовались данные Большой советской энциклопедии и учебника "История России XX -- начала XXI века" под редакцией Л.В. Милова.

Торговый договор политический пакт

Глава 1. Торгово-экономическое сотрудничество между СССР и Германией

1.1 Предыстория торговых  отношений между СССР и Германией

Подписанное 12 октября 1925 года Германо-Советское торговое соглашение формировало контрактную основу для торговых отношений двух сторон. Германский экспорт в СССР увеличивался из года в год, в том числе и благодаря успешным договорам Советской Торговой Миссии в Берлине, привлекавшей выгодные кредиты для размещения советских заказов в Германии. Единицей расчёта при осуществлении была обусловлена рейхсмарка. В 1925 году Германия предоставила СССР краткосрочный кредит в 100 млн. марок, в апреле 1926 года Германия открыла кредитную линию для СССР в размере 300 млн. марок сроком на 4 года. В 1931 году Германия предоставила СССР ещё один кредит (связанный с покупкой оборудования) на сумму в 300 млн. марок сроком на 21 месяц. Общая сумма заимствований СССР в 1925 - 1931 годах составила, таким образом, 700 млн. марок. С наступлением Великой депрессии, в меньшей степени повлиявшей на обе страны товарооборот СССР с Германией ещё больше увеличился - в 1930 г. было ввезено германских товаров на 430,6 млн. марок и экспортировано из ССР товаров на 436,5 млн. марок. 1931 стал рекордным за всю историю отношений между СССР и Германией - общий товарооборот составил 1 066 млн. марок (импорт в СССР -762,7, экспорт в Германию 303,5). В связи с ростом внешнего долга и общими экономическими трудностями в СССР в 1932 году объём торгового баланса между СССР и Германией снизился до 896,7 миллионов рейхсмарок - причем экспорт в Германию составил всего 270,9 миллионов рейхсмарок (меньше было только в 1925 году). В 1933 году товарооборот сократился практически в 2 раза - до 476,2 миллионов рейхсмарок. С приходом Гитлера к власти в Германии отношения с СССР дипломатично характеризовались как "охлаждение" - на фоне активных пропагандистских компаний в печати обеих стран - антикоммунистической и антифашистской. Торговый оборот между СССР и Германией, стал быстро снижаться. Германия, в течение ряда лет занимавшая первое место во внешней торговле СССР, начала с 1935 года опускаться ниже США, Англии и даже таких стран, как Бельгия и Голландия. Для немецкого экспорта в СССР сократилась до 2,7% и импорта до 2,2% во внешнеторговом сотрудничестве Германии. Объём торгового оборота продолжал сокращается, при возрастающих потребностях Германии в сырье. Для активизации торговых отношений Германией, согласно договора именованного как "Четвертая Кредитная операция. Специальная транзакция 1935 года" заключенного 4 апреля 1935 года, СССР был предоставлен кредит в размере 200 миллионов рейхсмарок, который нужно было использовать на приобретение немецких товаров до 30 июня 1937 года. Срок погашения устанавливался в период с 1940 по 1943 год. СССР использовало 183 миллиона из этого кредита. Несмотря на это товарооборот не оживился, - так в 1937 Германия направила в СССР продукции на 117 миллионов рейхсмарок, а получила товаров на 65 миллионов. Активные усилия Германии выразившиеся заключении торговых договоров с СССР 1 марта и 19 декабря 1938 года на деле не имели реальных видимых подвижек. 1 марта 1938 года, после временной стагнации советско-германских отношений последовало заключение соглашения о торговом обороте на 1938 год. Верхний предел оборота определялся уровнем 1934, 1935 годов, а по некоторым позициям предусматривалось увеличение поставок. 19 декабря 1938 года это соглашение было продлено ещё на год. Торговый оборот СССР с Германией ни в 1938, ни в 1939 годах на деле так и не поднялся до уровней 1934-1935, а упал ещё больше - до 0,6% в общем объёме как экспорта так и импорта Германии.

1.2 Советско-германское торговое  соглашение 1939 года

26 июля 1939 года глава восточноевропейской  экономической секции МИД Карл  Шнурре приглашает советского представителя Астахова и главу торговой миссии Е.И. Бабарина на неформальный ужин, на котором им предлагаются такие пути нормализации Советско-Германских отношений: 1-й шаг - восстановление сотрудничества в экономической сфере посредством заключения кредитного и торгового соглашения; 2-й шаг - нормализация и улучшение политических отношений. Этот шаг предполагал уважение интересов сторон в официальной прессе и обществе и налаживание научного и культурного обмена. 3-й шаг предполагал восстановление добрососедских отношений посредством пролонгации договора о мире и нейтралитете между СССР и Германией от 24 апреля 1926 года или нового подобного договора. Приближение 1 сентября 1939 года и необходимость обеспечения нежелательного невмешательства СССР в польские планы Германии заставляли немецкую сторону оказывать на советскую сторону давление по скорейшему переходу сразу к третьему шагу. 15 августа 1939 года советское руководство высказало свою заинтересованность в двухэтапном подходе к улучшению советско-германских отношений - 1-й и обязательный шаг - подписание торгового договора и 2-м шагом через определённый временной период должно стать пролонгация Договора 1926 года или подписание нового договора о ненападении - по желанию Германии. 19 августа 1939 года торговый договор был подписан. Официальное сообщение ТАСС по этому поводу выглядело как: "19-го августа после длительных переговоров, закончившихся успешно, в Берлине подписано Торгово-Кредитное Соглашение между СССР и Германией.

Соглашение подписано со стороны СССР -- Зам. Торгпреда Е.И. Бабариным, а с германской стороны -- г. Шнурре.

Торгово-Кредитное Соглашение предусматривает предоставление Германией СССР кредита в размере 200 миллионов германских марок, сроком на семь лет из 5% для закупки германских товаров в течение двух лет со дня подписания Соглашения.

Соглашение предусматривает также поставку товаров со стороны СССР Германии в тот же срок, т.е. в течение двух лет на сумму в 180 миллионов германских марок".

В своей речи 31 августа Молотов так охарактеризовал новое соглашение: "Это было не первое торгово-кредитное соглашение с Германией при существующем правительстве. Но это соглашение отличается в лучшую сторону не только от соглашения 1935 года, но и от всех предыдущих, не говоря уже о том, что у нас не было ни одного столь же выгодного экономического соглашения с Англией, Францией или какой-либо другой страной".

Согласно соглашения Германия предоставляла Советскому Союзу товарный кредит на сумму 200 миллионов рейхсмарок. Финансирование осуществлялось немецким "Голддисконтбанком". Ссуда на 100 %, гарантировалась правительством Германии и подразумевала процентную ставку в размере 5 %, а секретный договор предполагал снижение ставки до 4,5 % - 0,5% процентов шло не специальный счёт СССР в Берлине.

Кредит должен был использоваться для финансирования Советских заказов в Германии по поставкам станков, оборудования, различных товаров, вооружения. Причем последнее должно было поставляться в меньших объёмах нежели прочие позиции поставок. Кредит погашался СССР путём поставки сырья, количество и объём которого должны быть согласованы посредством заключения дополнительно договора между двумя Правительствами. Годовые проценты по суммам за поставки советских товаров должны аккумулироваться на специальном счёту СССР в Берлине. Сроки полного погашения по этому кредиту относились к началу 1946 года.

Немецкая сторона ожидала получить в течение ближайших двух лет сырья на сумму 180 млн. рейхсмарок - прежде всего: древесины, хлопка, кормового зерна, нефти, фосфатов, платины, платины, невыделанного меха, бензина и других товаров имеющих большие или меньшие возможности конвертации в золото. Советская сторона намеревалась получить от немецкой стороны кроме военных товаров горнорудное оборудование, оборудование для нефтяной, химической и сталеплавильной промышленности, оборудование для электростанций, кузнечно-прессовое оборудование, металлорежущие станки, локомотивы, турбины, суда, металлы и другие товары. 1.3 Договор о поставках 11 февраля 1940 года.

11 февраля 1940 г. в Москве  состоялось подписание хозяйственного  соглашения между СССР и Германией. В нём предусматривалось, что  Советский Союз поставит Германии  товары на сумму в 420-430 млн. германских  марок за 12 месяцев, т.е. до 11 февраля 1941 г. Германия же была обязана  поставить СССР военные материалы  и промышленное оборудование  на ту же сумму за 15 месяцев, т.е. до 11 мая 1941 г. На 11 августа 1940г. (через  полгода с момента подписания  соглашения), а также на 11 февраля 1941 г. (через год) немецкие поставки  должны были отставать от советских  не более, чем на 20%. Иначе СССР  имел право "временно приостановить  свои поставки".

В соглашении предусматривалось, что СССР будет поставлять в Германию кормовое зерно ( ячмень, овес), нефть, хлопок, фосфаты, железную руду, хромовую руду, марганцевую руду, цветные металлы и другие товары.

Для обеспечения выполнения своих заказов СССР обязалась поставить Германии в течение следующих 18 месяцев 11,000 тонн меди, 3,000 тонны никеля, 950 тонн цинка, 500 тонн молибдена 500 тонн вольфрама, 40 тонн кобальта. Кроме того СССР предоставлял скидку Германии на транзит её товаров (в особенности соевых бобов из Маньчжоу-го) по Транс-Сибирской магистрали.

СССР в обмен получало недостроенный тяжелый крейсер "Лютцов" и оборудование, необходимое для завершения его постройки; образцы корабельной артиллерии, мин, торпед, перископов; образцы последних моделей самолетов; образцы артиллерии, танков, средств связи; образцы более 300 видов станков и машин: экскаваторов, буровых установок, электромоторов, компрессоров, насосов, паровых турбин, нефтяного оборудования и т.д.

В первые месяцы после подписания хозяйственного соглашения торговый оборот между двумя странами рос медленно. 8 марта 1940 года в Германию в очередной раз прибыла советская закупочная комиссия во главе с Тевосяном в составе около 60 человек. К этому времени в результате изучения возможностей размещения в Германии заказов на нужные СССР изделия была уточнена программа заказов. Они стали формироваться быстрее. При этом советские представители добивались установления приемлемых цен (на среднем мировом уровне) и минимальных сроков их изготовления. Но уже в апреле СССР пришлось использовать свое право "временно приостановить свои поставки" по причине низкого "энтузиазма" в поставках с немецкой стороны - поставки остро востребованных нефти и зерна были прекращены. В результате поставка немецких товаров активизировалась - С 25 апреля по 15 мая Германия поставила: два самолета "Дорнье-215", пять самолетов "Мессершмитт-109Е", пять самолетов "Мессершмитт-110", два самолета "Юнкерс-88", три самолета "Хейнкель-100", три самолета "Бюккер-131" и три самолета "Бюккер-133". 5 июня было получено ещё два самолета "Хейнкель-100" - уже в конце мая в Ленинград пришёл "Лютцов". За первые шесть месяцев (по август 1940) действия соглашения СССР осуществил только 28% предусмотренных на год поставок - из Германии было направлено оборудования 84,2 млн.рейхсмарок, а СССР направил сырья на 119,1 млн.рейхсмарок. Поставки из СССР составляли всего 6,9% общего импорта Германии за эти месяцы. В августе 1940 г. была проведена проверка хода выполнения соглашения, оказалось, что германские поставки все же серьёзно отставали от советских. Для изменения положения СССР отказался от некоторых заказов с длительными сроками поставок. Шнурре в записке от 28 сентября отмечал, что русские хотят ограничиться только теми заказами, поставки по которым могут быть осуществлены в течение 8-10 месяцев.

12 сентября 1940 Микоян предупредил  Шнурре, что ввиду отставания германских поставок советская сторона вынуждена будет сократить или временно приостановить экспорт в Германию. По сравнению с третьим кварталом в четвёртом квартале 1940 г. экспорт в Германию был уменьшен в два раза, а в начале 1941 г. сокращен ещё больше. Несмотря на это с августа по декабрь 1940 из СССР в Германию было экспортировано сырья на 259,6 млн.рейхсмарок, а СССР получил товаров только на 121,6 млн.р-м.

Молотов и Микоян в переговорах с Шуленбургом, Риттером и Шнурре настойчиво добивались увеличения германских поставок. Этот вопрос был в центре внимания также 13 ноября 1940 года в Берлине в беседе Молотова с Герингом. Геринг ссылался на то, что Германия находится в состоянии войны, поэтому имеются трудности с поставкой военной техники, а советская сторона желает получать прежде всего именно её. Задержка в поставках связана и с тем, сказал он, что советские заказы - это высококачественные и сложные изделия. Кроме того, они сосредоточены в одной, т.е. военной, области. Заказы было бы легче выполнить, если бы они шире распределялись и по другим отраслям экономики. Затрудняется дело и тем, что русские иногда не имеют четкого представления о том, что именно заказывать, меняют свои заказы. Но Геринг заверил, что все возможное будет сделано и отставание в поставках будет ликвидировано