Корейское чудо

 

РЕФЕРАТ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

План

 

1. Общие черты Южной Кореи
2. «Отец» южнокорейских реформ.

3. Взлет «чеболей».

4. «Азиатский» кризис.
5. Образование и наука
6. Предложения для России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Корейское чудо -уроки для России

Феномен восточно-азиатского капитализма (или стран НИС – новые индустриальные страны) представляет собой особо интересное явление. Этим государствам, а именно: Японии, азиатским «тиграм»,  в т.ч. Южной Корее, а теперь уже и Китаю удалось сравнительно за короткие промежутки времени добиться впечатляющих экономических успехов и войти в элиту мировой экономики. И путь Южной Кореи является одним из наиболее подходящих  для использования в странах СНГ.

Лидерство Японии, давшей модели экспортно-ориентированной  экономики путевку в жизнь  в значительной степени осталось позади. Страна «восходящего солнца», пережив глубокий финансовый кризис 90-х годов выбиралась из него очень долго. Модель Китая, хотя и основана на постоянном инновационном росте и промышленной революции, имеет много издержек, вряд ли приемлемых для стран СНГ. Это низкая стоимость доступной и массовой рабочей силы, ее высокая эксплуатация, низкая степень социальных гарантий (система пенсионного обеспечения не распространяется на основную часть населения – крестьянство), отсутствие политических реформ, устаревшая идеологическая платформа, высочайшие экологические издержки.

Менее чем за 40 лет, с начала 60-х  годов страна совершила беспрецедентный прорыв от одной из самых отсталых аграрных стран до высших орбит мировой экономики. Южная Корея стала одним из мировых лидеров в области автомобильной, судостроительной, сталелитейной промышленности, производстве бытовой техники и электроники. Страна смогла практически с нуля построить всемирно известные «чеболи», такие как Samsung, LG и Hyundai, чуть позже подойдя к активному развитию среднего и мелкого бизнеса.  По итогам за 2006 г. ВВП по паритету покупательной способности Южной Кореи составляет около 1 180 млрд.долл. (11 место в мире), темпы роста экономики - 4.8 %, инфляция – 2.2 %. По ВВП на душу населения страна занимает 46 место с почетным показателем 24 200 долл. на человека.  Для сравнения в России этот показатель меньше в два раза 12 100 долл. (81 место), а в Китае -  почти в три раза  - 7 600 долл. на человека. 

Южная Корея благополучно прошла  стадию  режима Пак Чжон Хи, безусловно, инновационного, но все же диктаторского,  и смогла перейти к достаточно развитой демократии и современной рыночной идеологии. Что особенно важно, страна смогла в кратчайшие смогла преодолеть тяжелейшие последствия финансового кризиса 1997-1998 г., и подтвердить конкурентоспособность своей экономики.

Пак Чжон Хи – «отец» южнокорейских  реформ. Генерал Пак Чжон Хи был  для жителей южной Кореи безусловным  «отцом» нового лица страны,  тем  человеком, который смог сформировать и реализовать  цели государственной  политики, реализация которых оказалась  на редкость успешной. Начинал он сельским учителем. Затем попал в армию, где сделал карьеру, дослужившись до генерала. В молодости у него был  период увлечения коммунистическими  идеями. Лидер Южной Кореи был  широко известен своим аскетизмом и  скромностью. После разделения страны на Южную и Северную часть основная часть промышленных активов осталась на Севере. Юг был самым отсталым и бедным. Уровень жизни в стране был крайне низким, обычный риск считался деликатесом.  Тем не менее, Южная Корея увеличила свой ВВП за период с 1962 г. по 1989 г. (менее чем за 30 лет) с 2.3 до 205 млрд.долл.,  среднегодовой доход населения – с 87 долл. до 4 830 долл.,  экономика росла со средними темпами около 8 %.

 После проведения «демократических  реформ» в конце 50-х годов  политическое и экономическое   положение в стране было не  определенным. Пак пришел к власти  в результате «мирного» военного  переворота в мае 1961 г. под лозунгом «наведения порядка». В стране развернулась борьба с коррупцией, в госаппарате проведена масштабная чистка,  был восстановлен общественный порядок. Однако первоначальный период реформ был не совсем удачным и в 1963 г. Пак даже собирался уйти в отставку, передав власть гражданским, однако затем передумал. В том же 1963 г. он официально победил на президентских выборах и легализовал свою власть.  Узнав про успехи Северной Кореи, порожденными первыми успешными шагами «мобилизационной» плановой экономики, Пак сказал «мы сделаем то же самое, только быстрее».   Основными идеями реформ было создание экспортно-ориентированной экономики на японский манер, образование крупных компаний с мировым уровнем конкурентоспособности. Заслуга Пака была в том, что он не чурался методов мобилизационной экономики и смог их блестяще реализовать в процессе развития рынка. В стране, как и в СССР существовали пятилетние планы развития, нами в настоящий момент почему-то незаслуженно забытые.  

Взлет «чеболей». Так называемые «чеболи» – мощные многопрофильные экспортно-ориентированные холдинги строились на манер японских «дзайбатсу». В условиях ограниченности ресурсов экономики, дефицита времени единственным выходом было сконцентрировать все ресурсы развития  для создания крупных монополий, обладающих повышенным уровнем конкурентоспособности за счет избранности своего положения и помощи от государства. Однако существенным отличием от японских компаний было отсутствие финансовой самостоятельности и полная зависимость от государства – у чеболей не было своих банков. Их финансирование осуществлялось через государственные банки в обмен на точное следование правительственным планам по развитию тех или иных производств.

У Пака не было возможности что-либо приватизировать, никаких стоящих  активов в наследство ему не досталось, поэтому пришлось создавать все  заново. При этом талант Пака был  огромен – среди своего окружения  он смог найти и выделить наиболее талантливых людей, практически  не имевших такого бизнес опыта, какой  имеют сейчас многие крупнейшие российские бизнесмены и эти кадры действительно  решили все, они не подвели своего Президента. Развитие экономики началось с развития легкой промышленности, продукция которой успешно продавалась  на экспорт, требовавшей трудоемкого, но низко квалифицированного труда. Затем предпринимательский опыт полученный в этой области в 70-х годах был применен при формировании тяжелой промышленности, а также высокотехнологических областях электроники и бытовой техники.

Интересный пример о становлении  чеболей приводит профессор А.С.Селищев:  «Пак вызвал на ковер всех ведущих  бизнесменов страны… и начал  постановку … задачи. В качестве таковой объявлялось создание высокоэффективной  экономики, способной конкурировать  с Японией и прочими экономическими монстрами… Цой, ты каким бизнесом занимаешься? – Производство риса и  игорный бизнес. – Будешь строить  суда! Надо утереть нос британцам  и норвежцам!  - Но я не могу! …  - Я тебе помогу. Государство тебе поможет. Будет трудно поначалу. Но мы победим. Главное – помоги стать  Корее могущественной державой, и  мы тебя озолотим. Откажешься – обижусь. Понял?! … Ким будет производить  телевизоры и магнитофоны… Чо – автомобили… »

Краткая история основных чеболей. Hyundai. Известно, что основатель компании Hyundai Чжон Джу Ен начинал в 1948 г. с небольшой авторемонтной мастерской.  Hyundai начала работу с получения строительных заказов, затем во время войны во Вьетнаме выполнила заказ на строительство базы ВМС США. Следующим этапом было получение заказа на строительство порта Дубай в Саудовской Аравии. Затем интересы группы перешли в сферу производства автомобилей, судов, электроники, полупроводниковой техники.

Показательно развитие судостроительной отрасли, также отработанной на базе Hyundai – менее чем за 10 лет (!!!) ставшей одной из лидирующих в мире. Еще в конце 60-х годов около половины всех произведенных в Ю.Корее судов были рыбацкими судами с деревянными (!) корпусами. В 1973 году стали работать первые верфи концерна Hyundai, а в середине 80-х годов Ю.Корея занимала уже второе место по тоннажу производимых судов в мире.  В 2000 году в стране было произведено около 35 % мирового тоннажа грузовых судов.

Samsung. Основатель компании Samsung  Ли Бен Чуль начинал свою бизнес-карьеру с небольшой фабрике по очистке риса в 1935 г. Основной ассортимент компании включает аудио и видео технику, фотоаппараты, компьютеры, полупроводниковая техника. В 1990 г. фирма стала одной из ведущих компаний в мировой электронной промышленности, крупнейшим производителем цветных кинескопов для телевизоров. Компания работает также в сфере машинного оборудования (электростанции, переработка отходов, обработка материалов), производство аэрокосмической техники, судов, нефтехимия (полимеры, пластики, химикаты). В холдинге имеется собственная финансово-страховая группа.

LG. Основные сферы деятельности: электроника, сотовые телефоны, химическая продукция, машиностроение, металлургия, энергетика, текстильная промышленность.

 

«Падение» чеболей. Однако такая модель, связанной с монополией государства  на финансирование, имела неизбежный порок - расцветавшую коррупцию, когда  компании стали решать свои проблемы путем соответствующей «обработки» государственных чиновников. И если Пак в силу своей аскетичности очень четко следил за коррупцией и воровством в стране, и успешно контролировал деятельность чеболей, то при его приемниках коррупция стала стремительно разрастаться. Жертвами этих скандалов пал даже один из Президентов страны.

По мере роста влияния чеболей, приведшей к потере механизма  их эффективного контроля,   происходило  накопление существенных ошибок в их работе. Компании сделали ряд ошибок, сделавших избыточные капиталовложения в нерентабельные проекты, происходило  распыление ресурсов из-за чрезмерной диверсификации направлений деятельности чеболей, снижавшую их эффективность. Многие из них стали повторять  широкую известную  ошибку многих «больших» компаний, они стали  думать что они «слишком большие, чтобы …» разориться (tobebigtofall….). Использование взятых у государственных банков осуществлялось все менее эффективно, а долговое бремя росло все больше и больше. Так у многих компаний отношение долга к капиталу доходило до 5. В итоге такое положение вещей привело к атаке на корейский вон, закончившейся его девальвацией и развитием сильнейшего кризиса. Напомним, что многие наши крупнейшие госкомпании в настоящий момент совершают аналогичные ошибки. И закончится ли эта история счастливым концом пока не понятно.

Сельское хозяйство.  В результате земельной реформы, проведенной  еще в 50-х годах,  помещичье землевладения были ликвидированы, а полученный земельный фонд был поделен между крестьянами. Особенность Южной Кореи заключается в том, в связи с тем, что около 2/3 территории занимает горная местность, пахотная земля является дефицитнейшим ресурсом. Настолько дефицитным, что выделение земли под пастбища является непозволительной роскошью – поэтому скотоводство в стране не развито.  Средний размер корейской фермы не превышает 1.5 Га.  Правительство решило поддерживать мелкого производителя по социальным причинам. С целью поддержки малых хозяйств был реализован план госзакупок урожая риса с убытком для государства  -  розничная цена реализации составляла около 70-80 % от закупочной. Такая форма вместе и поддержанием высоких ввозных пошлин на импортное продовольствие представляла собой программу субсидирования местных производителей. Однако в дальнейшем государство под давлением «торговых» войн было вынуждено снять значительную часть таких ограничений, что вызвало рост негодования со стороны местных фермеров.

Финансовый кризис - развитие и  преодоление. На начальной стадии развития в стране существовали ограничения  на иностранные инвестиции. Привлекать внешнее финансирование могли только банки, которые до начала 80-х годов  находились в основном в собственности  государства. Для иностранных инвесторов рынок стали постепенно открывать  с 1992 г., при этом как ни странно было разрешено привлекать в основном краткосрочные займы, а ограничения на прямые иностранные инвестиции и долгосрочные займы сохранялись. Именно это накануне кризиса привело к достаточно рисковой структуре финансирования на фоне высокого кредитного рейтинга страны: краткосрочные займы, составляющие до 54 % пассивов, размещались в долгосрочные ссуды чеболям.

 «Азиатский кризис» начал  свое шествие с Таиланда в  июле 1997 г., когда произошло падение  местной валюты – бата, затем  ухудшение ситуации произошло  в Малайзии. Общие показатели экономики перед кризисом были относительно благоприятными – рост ВВП в 1996 году составил – 8 %, в 1997 – 5 %. В стране поддерживался фиксированный валютный курс на уровне 900 вон за доллар.  Предвестником кризиса было постепенное падение фондового рынка в течении 1994-1996 года на 40 %. В начале 1997 года произошло два крупных банкротства  -  крупнейшей сталелитейной компании «HamboSteel», а затем чуть позже – автомобильная компания Kia. Осенью «накрылось» еще несколько «чеболей». Кризис компаний за счет невозврата кредитов  естественным образом перекинулся на банковский сектор, обусловив проблемы у FirstKoreaBank. После спекулятивной атаки на таиландский бат западные банки стали сокращать кредитные линии на страны азиатского региона и страны возникла проблема с финансированием краткосрочной задолженности, размещенной в длинные кредиты «чеболям». В то же время кредитный рейтинг страны пока не пересматривался,– AA- по квалификации  SP.

 До осени 1997 года многие  полагали, что в Корее все будет нормально, но последовавшая 17 октября девальвация тайваньского доллара, а затем падение курса акций в Гонконге заставили SP переоценить риски и понизить рейтинг до позиции A. «Испугавшись», международные банки стали закрывать кредитные линии, а инвесторы покупать валюту и выводить деньги из страны. Курс был фиксированным, поэтому валютные резервы стремительно падали, снизившись в течении сентября – ноября с 30 до 10 млрд.долл. В ноябре Ю.Корея была вынуждена обратиться за помощью в МВФ.  МВФ предоставило 21 млрд.долл. (общий объем иностранной помощи составил около 50 млрд.долл., в т.ч. кредиты МБРР – 10 млрд.долл.) под программу санации экономики, включавшую в себя стандартный пакет: проведение либеральных экономических преобразований, жесткой монетарной политики, подавление инфляции, повышение курса вона. В декабре 1997 г. в стране прошли выборы и к власти пришел Ким Де Джун, очень много сделавший для повышения эффективности корейской экономики,  которому пришлось принять руководство страной в самой сложной ситуации.