Либеральные реформы Александра II

Содержание

 

Введение

1. О личности Александра II

1.1. Краткая биография Александра II

2. Либеральные реформы Александра II

2.1. Крестьянская реформа

2.2. Финансовая реформа

2.3. Судебная реформа

2.4. Земская реформа

2.5. Военная реформа

2.6. Цензурная реформа

2.7. Реформы в области народного просвещения

Заключение

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность темы: Буржуазные реформы 60-70 годов XIX века, проводимые в России, не потеряли своей актуальности и в наши дни. В России за один только XX век произошло три революции:

- 1905 - 1907 - Первая революция

- 1917 - Февральская революция

- 1917 - Октябрьская революция

История показала, что почти все революции заканчиваются кровопролитными, безнравственными гражданскими войнами. Поэтому реформаторский путь развития всегда предпочтительней, чем революционный. Александр II вошел в историю России, как император, который от разговоров о реформах первым встал на путь их практического осуществления.

Основная цель работы – познакомиться с личностью императора Александра II, который стоит в общем ряду с императорами как Петр I, Екатерина Великая, который продолжает их великие начинания.

Поставленная  задача - связать реформы 60-70 годов XIX века с реформами современной России, понять, для себя какие условия необходимы для успешного решения реформ.

Тема моего исследования жизнь, судьба и реформы Александра Николаевича Романова - императора Александра II.

Структура работы:

Работа  состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников. 

 

 

 

 

1. О личности  Александра II

1.1. Краткая биография Александра II

 

Александр Николаевич Романов, первенец великокняжеской семьи - Николая Павловича и Александры Федоровны - родился на Пасхальной неделе 17 апреля 1818года в Москве, в Кремле и был крещен в Чудовом монастыре.

Поэт В.А. Жуковский, бывший тогда учителем русского языка при великой княгине Александре Федоровне, отозвался на семейную радость знаменательными строками:

Да встретит он обильный честью век!

Да славного участник славный будет!

Да на чреде высокой не забудет

Святейшего из званий: человек.

Александр рос здоровым и веселым. Он хорошо плавал и стрелял, успешно учился, хотя воспитатели замечали в нем отсутствие упорства в достижении цели. Столкнувшись с трудностями, он нередко впадал в апатию. Отличался он большой впечатлительностью. Уроки Жуковского глубоко запали в его душу. Но не меньшее влияние оказал на него отец. Он боялся его и восхищался им. В 18 лет явно не по заслугам царевич получил чин генерал-майора. Военного дела в той степени, как Николай (отличный военный инженер), он всё же не постиг. Но мишуру парадов, смотров и разводов он знал до мелочей и самозабвенно любил. Всю жизнь в его душе боролись два начала - гуманное, привитое Жуковским, и милитаристское, унаследованное от отца. В этом отношении он напоминал Александра I.

Навсегда запомнилось будущему царю путешествие по России в 1837 году. Его сопровождал Жуковский. За семь месяцев они посетили 30 губерний. В Сибири они встречались с декабристами. В Вятке им рассказывал о богатствах местного края ссыльный Герцен. По возвращении наследник просил о смягчении участи декабристов. Тогда же Герцен был переведён во Владимир.

Кроме парадов и балов, было у Александра ещё одно увлечение, чисто спортивное, которое странным образом повлияло на события в стране. Он страстно любил охоту и, конечно, не мог пройти мимо "Записок охотника" И.С. Тургенева. Впоследствии он говорил, что книга убедила его в необходимости отмены крепостного права.

Осуществил отмену крепостного права и провел затем ряд реформ (земская, судебная, военная и т.п.). После Польского восстания 1863-64 перешел к реакционному внутриполитическому курсу. С кон.70-х гг. усилились репрессии против революционеров. В царствование Александра II завершилось присоединение к России территорий Кавказа (1864), Казахстана (1865), большей части Ср. Азии (1865-81). С целью усиления влияния на Балканах и помощи национально-освободительному движению славянских народов Россия участвовала в русско-турецкой войне 1877-78.

 

2. Либеральные  реформы Александра II

2.1. Крестьянская  реформа

 

19 февраля 1861 года - Отмена крепостного  права. Император подписал "Общее  положение о крестьянах, вышедший  из крепостной зависимости" и  манифест, по которому крепостные  крестьяне получали личную свободу. Отечественные историки высказывают  различные мнения о причинах  отмены крепостного права. Большая  часть их считает, что решающим  был экономический фактор: кризис  крепостной системы хозяйствования  из-за незаинтересованности крепостных  крестьян в результате своего  труда.

Этот фактор, не способствовал повышению урожайности помещичьих хозяйств. Другая группа сторонников выделяет помещичьи причины отмены крепостного права: унизительное поражение России в Крымской войне и стремлении властей избегать социальных несчастий.

Впервые о необходимости кардинальной крестьянской реформы было официально заявлено Александром II в речи представителями московского дворянства 30 марта 1856 года, через несколько дней после заключения Парижского мира: "Существующий порядок владения душами не может оставаться неизменным. Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно само начнет отменяться снизу".

У истоков отмены крепостного права стояли видные деятели:

Милютин Николай Алексеевич, который фактически руководил подготовкой Крестьянской реформы 1861 года.

Великий князь Константин Николаевич был одной из самых заметных фигур в истории царствования Александра II. Выдающуюся роль сыграл Константин Николаевич в подготовке и проведении крестьянской реформы.

Под нажимом великого князя Секретный комитет с большим скрипом принял решение о начале подготовки мер "по улучшению быта помещичьих крестьян". В соответствии с ним реформа осуществлялась в три этапа: "приуготовительный", когда проводится политика смягчения крепостного права, "переходный период" и "окончательный", когда крестьяне станут полностью свободными (без предоставления земельного надела). Идеи освобождения крестьян с землёй за выкуп, которые отстаивал великий князь, явно не находили отклика у большинства членов комитета, а Константин Николаевич приобрел в бюрократических и дворянских кругах репутацию "мужикофила".

Самарин Юрий Федорович (1819-76) Автор либерально-дворянского проекта отмены крепостного права, участник подготовки крестьянской реформы 1861.

Черкасский Владимир Александрович (1824-1878). С 1840-х гг. выступал за освобождение крестьян. Участник подготовки крестьянской реформы 1861

Ростовцев Яков Иванович (1803/04-60), Один из руководителей подготовки крестьянской реформы 1861, председатель редакционной комиссии; его программа отмены крепостного права легла в основу Положений 19 февраля 1861.

Осенью 1857 года дворянство литовских губерний под нажимом генерал губернатора В.И. Назимова заявило, что оно согласно освободить крестьян от личной крепостной зависимости, но при условии сохранения всей земли. Немедля, император подписал рескрипт (рескрипт - акт монарха в форме конкретного предписания министру или какому-либо другому лицу) на имя Назимова, которым предписывалось образовать в каждой из трех губерний (Виленской, Ковенской и Гродненской) губернские комитеты для подготовки предложений об устройстве быта крестьян.

 

2.2. Финансовая  реформа

 

 

 Право распоряжаться финансовыми средствами страны получало министерство финансов, деятельность которого подлежала учету со стороны Государственного контроля. В 1860 г. был учрежден Государственный банк, который стал кредитовать торгово-промышленные предприятия. Были упразднены винные откупы (1863), вместо них вводились патентные сборы и особый акциз. На местах для их взимания созданы специальные акцизные управления. Главный итог преобразований финансовой системы заключался в установлении гласности бюджета, финансового контроля и прогрессивных изменений в налоговой системе. Значение реформ 60-70 гг. XIX в. 
  1. Реформы отвечали основным тенденциям развития ведущих мировых держав. Они значительно продвинули Россию по пути экономической и политической модернизации. Однако политическое переустройство страны не было завершено. Россия по-прежнему оставалась абсолютной монархией. Общество не имело никаких рычагов влияния на политику правительства. 
  2. Реформы, в большинстве своем, носили характер компромисса. Поэтому они одновременно вызывали критику, а в ряде случаев и полное неприятие как со стороны радикалов, учинивших кровавый террор в обществе (сам Александр II убит 1 марта 1881 г. народовольцами), так и со стороны консерваторов, недовольных самим фактом каких-либо преобразований.

 

 Большинство историков полагает, что с середины 60-х гг. в деятельности правительства начинают доминировать консервативно-охранительные тенденции, а реформаторский потенциал оказывается практически исчерпан. Более объективной, однако, представляется точка зрения, согласно которой политику Александра II не следует однозначно подразделять на реформаторский и консервативный периоды, так как в ней в течение всего царствования взаимодействовали и боролись различные направления. Характер тех или иных преобразований, конкретные решения зависели от целого ряда факторов объективного и субъективного свойства: мнения ближайшего окружения императора, соотношения сил в стане «реформаторов» и «консерваторов», позиции революционного лагеря.

 

  На рубеже 70-80-х гг. во внутриполитической жизни страны отчетливо проявляются признаки кризиса. Для его преодоления и стабилизации обстановки в феврале 1880 г. создается чрезвычайный орган управления - Верховная распорядительная комиссия по охране государственного порядка и общественного спокойствия во главе с М. Т. Лорис-Меликовым. Получив диктаторские полномочия, он повел не только решительную борьбу с революционным подпольем, но и предложил программу, направленную на продолжение реформ. Александру II был предоставлен проект создания «подготовительных комиссий» для разработки законопроектов по наиболее важным экономическим, финансовым и административным вопросам. В комиссии наряду с правительственными чиновниками предлагалось ввести выборных от земств и городов. Этот проект, названный впоследствии «конституцией Лорис-Меликова», получил поддержку императора. Однако убийство Александра II народовольцами 1 марта 1881 г. изменило ход событий.

2.3. Судебная реформа

 

К середине XIX века, пожалуй, ни один из органов государственного аппарата не находился в столь скверном состоянии, как судебная система.

И.С. Аксаков в 80 годах писал, что при одном вспоминании о старом суде "волосы встают дыбом, мороз дерет по коже".

Новые судебные уставы, введение 20 ноября 1864 года, провозгласили своей целью гарантировать "суд скорый, правый и милостивый, равный для всех". В основу судебной реформы были положены принципы, лежавшие в основе суда буржуазных государств Западной Европы. Россия получила новый суд: всесословный, гласный, состязательный, независимый от администрации. Старые сословные суды, сохранившиеся со времен Екатерины II, были заменены общими судебными учреждениями для всех подданных империи, к какому бы сословию они не принадлежали: все судились в одних и тех же судах, по одним и тем же законам, при одном и том же порядке судопроизводства. Это было решительным шагом вперед.

Новым законодательством устанавливались два вида судов: мировые и общие. Мировой суд рассматривал мелкие поступки и правонарушения, малозначительные гражданские дела, если ущерб не превышал 500 рублей. Высшей инстанцией по отношению к мировому суду был съезд мировых судей данного округа. Мировые судьи выбирались уездными земскими собраниями и городскими думами на 3 года из кандидатов, обладавших определенным образовательным и имущественным цензом.

Общий суд имел три категории: окружной суд, судебная палата и Сенат. Окружной суд стал центральным звеном новой судебной системы. В суд входил председатель, его заместители, члены суда. Присяжные заседатели - выборные лица, привлекаемые на определенное время для участия в разбирательстве судебных дел (12 человек) - должны были решать вопрос о том, виновен или невиновен обвиняемый, а суд определял меру наказания. Политические дела были изъяты из юрисдикции суда присяжных. Предосторожность, как выяснилось впоследствии, оказалась для власти не лишней.

Огромное значение имело создание института присяжных поверенных - адвокатуры. Правительство вплоть до отмены крепостного права отрицательно относилось к идее учреждения в России адвокатуры по западноевропейскому образцу. "Кто, кто погубил Францию, как не адвокаты, - восклицал Николай I, - кто были Мирабо, Марат, Робеспьер?! Нет … пока я буду царствовать, России не нужны адвокаты, без них проживем". Сын жил в другую эпоху.

Роль адвокатов сразу стала довольно заметной. "Русская адвокатура 60-70 годов, - по мнению видного юриста В.Д. Спасовича, - стала средоточием судебных деятелей, которые могли соперничать с любыми европейскими знаменитостями…". Имена выдающихся адвокатов того времени Д.В. Стасова, Ф.Н. Плевако, П.А. Александрова знала вся Россия.