Соборное уложение 1649 года

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

«СИБИРСКАЯ  АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

АЛТАЙСКИЙ ФИЛИАЛ ФГОУ ВПО

«СИБИРСКАЯ  АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»  В Г.БАРНАУЛЕ

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

Дисциплина:	История отечественного государства  и права
Тема:	Соборное уложение 1649 года

 

 

                          

 

 

 

 

ВЫПОЛНИЛ СТУДЕНТ:

 

(группа №,  Ф.И.О.)   

 

ПРОВЕРИЛ:

 

     (ученая степень, звание, Ф.И.О.)

                                                                                     ОЦЕНКА__________________

ПОДПИСЬ_________________

«_____»________________2011.

 

 

 

 

 

 

БАРНАУЛ, 2011

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение	3
Принятие Соборного уложения	4
Содержание Соборного уложения	6
Основные положения Соборного  уложения	11
Заключение.	15
Библиография	17

 

Введение.

 

Соборное уложение 1649 г. – крупнейший памятник русского феодального права, представляющий собой кодификацию всех основных отраслей законодательства. Созданию Соборного уложения предшествовала полоса острейших социально-политических кризисов в Русском государстве.

Принятию правительством царя Алексея  Михайловича важнейшего законодательного акта – Уложения 1649 г. предшествовало восстание в Москве в июне 1648 г., известное под названием Соляного бунта. Движение имело ряд существенных особенностей. Первая из них состояла в том, что оно протекало не на окраине государства или в  провинции, а в столице. Следовательно, сильнее колебалась почва под  правительством, что вынуждало его  идти на уступки. Вторая особенность  состояла в участии в движении разнородных социальных слоев населения: стрельцов, посадских людей, дворян. Каждое сословие преследовало свои цели, но все они имели антиправительственную  направленность. Третья особенность  состояла в том, что правительство  вынуждено было удовлетворить требования восставших.

Поводом к восстанию послужила  реформа, осуществленная правительством, возглавляемым боярином Б. И. Морозовым, вызывавшим своими стяжательскими махинациями  всеобщую ненависть населения столицы. В 1646 г. Морозов прямые налоги в форме  стрелецких и ямских денег заменил  косвенными, а именно установил дополнительную пошлину на такой жизненно необходимый  продукт, как соль. Правительство  рассчитывало, что налог коснется всех слоев населения и оно  безболезненно, небольшими долями соберет  необходимые деньги. Но реформа провалилась. Налогов было собрано мало, зато они вызвали резкое недовольство низших слоев населения, прежде всего  посадских людей и стрельцов. Кроме того, поднятие продажной цены на соль привело к сокращению ее потребления, что опрокинуло все  расчеты правительства. Оно само признало реформу провалившейся  и в конце 1647 г. вернулось к  прежней системе взимания налогов, причем стало взыскивать образовавшуюся за год недоимку по прямым налогам.

Основания для недовольства существовали и у широких кругов дворянства – они давно домогались права  на неограниченный срок сыска беглых крестьян. Первую челобитную с требованием отмены урочных лет для сыска беглых и перенесения судебного разбирательства по исковым челобитным о сыске крестьян из Москвы в провинцию дворяне подали еще в 1637 г. Челобитчики жаловались на произвол сильных людей, то есть бояр, на невозможность найти на них управу, на то, что они «волочат нас московскою волокитою». Эти жалобы были повторены в дворянских челобитных 1641 и 1645 гг., но оказались удовлетворенными лишь частично – срок сыска беглых увеличен с 5 до 10 лет.

В результате сложился временный союз, по терминологии того времени, «единачество» посадских людей столицы, служилых людей по отечеству и стрельцов. Его участники потребовали от правительства созыва экстренного Земского собора. 16 июля 1648 г. на Земском соборе было принято решение о необходимости составить новое Уложение. Оно было выработано комиссией, возглавляемой князем Н. И. Одоевским, и утверждено на Земском соборе, открывшемся 1 сентября 1648 г. и закончившемся 29 января 1649 г.

1. Принятие Соборного уложения.

Для выработки проекта Уложения была создана специальная комиссия во главе с князем Н. И. Одоевским. В неё вошли князь С. В. Прозоров, окольничий князь Ф. Ф. Волконский и два дьяка – Гаврила Леонтьев и Фёдор Грибоедов. Тогда же было решено начать практическую работу Земского собора 1 сентября.

Ему предназначалось рассмотреть  проект Уложения. Собор проходил в  широком составе, с участием представителей посадских общин. Слушание проекта  Уложения проходило на соборе в двух палатах: в одной были царь, Боярская дума и Освященный собор; в другой – выборные люди разных чинов.

Депутаты дворян и посадов оказали  большое воздействие на принятие многих норм Уложения. 29 января 1649 года было закончено составление и  редактирование Уложения. Внешне оно  представляло собой свиток, состоящий  из 959 узких бумажных столбцов. В  конце шли подписи участников Земского собора (всего – 315), а по склейкам столбцов – подписи дьяков. В настоящий момент оригинал хранится в Оружейной палате. С этого подлинного свитка (для хранения которого более века спустя, при Екатерине II, был изготовлен серебряный ковчежец) была составлена копия в виде книги, с которой дважды в течение 1649 Уложение было напечатано по 1200 экземпляров в каждом тираже. Соборное Уложение 1649 явилось новым этапом в развитии отечественной юридической техники.

Все делегаты Собора своими подписями  скрепили список Уложения, который  в 1649 году был разослан во все московские приказы для руководства к  действию.

Свои поправки и дополнения выборные вносили в Думу в форме земских  челобитных. Некоторые решения принимались  совместными усилиями выборных, Думы и Государя.

В. О. Ключевский выделяет в процессе составления Уложения несколько  технических стадий:

- кодификация (работа с источниками, редактирование) – её осуществляла комиссия во главе с князем Одоевским.

- совещание  – обсуждение подаваемой в Думу челобитной.

- ревизия  – пересмотр и редактирование Думой и царём представленных им законопроектов.

- законодательное  решение – совместно принимаемое решение по вопросу того или иного пункта Уложения.

- «Заручная скрепа» – подписание свода законов всеми без исключения членами Собора.

 

В Соборном Уложении впервые чувствуется  стремление законодателя сформировать систему норм и классифицировать их по отраслям права.

Большое внимание было уделено процессуальному  праву.

Источниками Соборного Уложения было как русское, так и зарубежное законодательство. Указные книги  приказов – в них с момента  возникновения того или иного  приказа фиксировалось текущее  законодательство по конкретным вопросам. Судебник 1497 года и Судебник 1550 года. Литовский статут 1588 года — был  использован, как образец юридической  техники (формулировки, построение фраз, рубрикация).

2. Содержание Соборного уложения.

Приведем полное содержание:

ВСТУПЛЕНИЕ.

Глава I. О БОГОХУЛНИКАХ И  О ЦЕРКОВНЫХ МЯТЕЖНИКАХ

Глава II.  О ГОСУДАРЬСКОЙ ЧЕСТИ,  И КАК ЕГО ГОСУДАРЬСКОЕ ЗДОРОВЬЕ

     ОБЕРЕГАТЬ

Глава III.  О ГОСУДАРЕВЕ  ДВОРЕ,  ЧТОБ НА ГОСУДАРЕВЕ ДВОРЕ  НИ ОТ

     КОГО НИКАКОВА  БЕСЧИНЬСТВА И БРАНИ НЕ БЫЛО

Глава IV. О ПОДПИЩИКЕХ, И  КОТОРЫЕ ПЕЧАТИ ПОДДЕЛЫВАЮТ

Глава V.  О  ДЕНЕЖНЫХ  МАСТЕРЕХ,  КОТОРЫЕ УЧНУТ ДЕЛАТИ  ВОРОВСКИЕ

     ДЕНГИ

Глава VI. О ПРОЕЗЖИХ ГРАМОТАХ В И(Ы)НЫЕ ГОСУДАРЬСТВА

Глава VII. О СЛУЖБЕ ВСЯКИХ РАТНЫХ ЛЮДЕЙ МОСКОВСКОГО ГОСУДАРЬСТВА

Глава VIII. О ИСКУПЛЕНИИ ПЛЕННЫХ

Глава IX. О МЫТАХ И О  ПЕРЕВОЗЕХ, И О МОСТАХ

Глава X. О СУДЕ

Глава XI. СУД О КРЕСТЬЯНEX

Глава XII. О СУДЕ ПАТРИАРШИХ ПРИКАЗНЫХ, И ДВОРОВЫХ ВСЯКИХ ЛЮДЕЙ,

     И КРЕСТЬЯН

Глава XIII. О МОНАСТЫРСКОМ ПРИКАЗЕ

Глава XIV. О КРЕСТНОМ ЦЕЛОВАНИИ

Глава XV. О ВЕРШЕНЫХ ДЕЛАХ

Глава XVI. О ПОМЕСТНЫХ ЗЕМЛЯХ

Глава XVII. О ВОТЧИНАХ

Глава XVIII. О ПЕЧАТНЫХ ПОШЛИНАХ

Глава XIX. О ПОСАДСКИХ ЛЮДЕХ

Глава XX. СУД О ХОЛОПЕХ

Глава XXI. О РОЗБОЙНЫХ И  О ТАТИНЫХ ДЕЛЕХ

Глава XXII.  УКАЗ ЗА КАКИЕ ВИНЫ КОМУ ЧИНИТИ СМЕРТНАЯ КАЗНЬ, И ЗА

     КАКИЕ ВИНЫ  СМЕРТИЮ НЕ КАЗНИТИ, А ЧИНИТИ  НАКАЗАНИЕ

Глава XXIII. О СТРЕЛЦАХ

Глава XXIV. УКАЗ О АТАМАНЕХ И О КАЗАКЕХ

Глава XXV. УКАЗ О КОРЧМАХ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

ИМЕНА ЛИЦ, ПРИЛОЖИВШИХ РУКУ К ПОДЛИННОМУ УЛОЖЕНИЮ 1649 г.

 

 

Уложение состоит из 25 глав, в  каждой из которых сгруппированы  статьи по определенной теме. Общее  количество статей – 967. Обращает внимание неравномерность количества статей в главах. Так, глава X «О суде», устанавливающая  порядок судопроизводства по уголовным  и гражданским делам и меру наказания по ним, состоит из 287 статей, в то время как глава XIII «О Монастырском приказе» — из 7 статей, а глава XXIII «О стрельцах» и того меньше — из 3 статей.

Современное делопроизводство, когда  дело формируется из листов, последовательно  накладываемых в хронологическом  порядке, сложилось при Петре I. До него листы склеивались между  собой, образуя свиток. Длина свитка с Уложением 1649 г., и поныне хранящегося  в особом ларце в архиве, составляет 309 м.

Уложение содержало комплекс норм, регулирующих важнейшие отрасли  государственного управления: прикрепление крестьян к земле, режим въезда и  выезда из страны, вопросы, связанные  со статусом вотчин и поместий.

Система преступлений выглядела следующим  образом:

- преступления  против Церкви: богохульство, «совращение»  в иную веру, прерывание хода  литургии в храме и т. д.

- государственные  преступления: любые действия, направленные  против личности государя или  его семьи, бунт, заговор, измена. По этим преступлениям ответственность  несли не только лица, их совершившие,  но и члены их семей.

- преступления  против порядка управления: самовольный  выезд за границу, фальшивомонетничество,  дача ложных свидетельских показаний,  ложное обвинение («ябедничество»), содержание питейных заведений  без особого разрешения и т.  д.

- преступления  против благочиния: содержание притонов, укрывательство беглых, продажа  краденного или чужого имущества,  обложение пошлинами освобождённых  от неё лиц и т. д.

- должностные  преступления: лихоимство (взяточничество, вымогательство), неправосудие (заведомо  несправедливое решение дела), подлоги  по службе, воинские преступления (мародёрство, побег из расположения  войска) и т. д.

- преступления  против личности: убийство, нанесение  увечий, побои, оскорбление чести.  Не наказывалось убийство вора, пойманного на месте преступления.

- имущественные  преступления: татьба (кража), конокрадство (как отдельный вид преступления), кража овощей из огорода и  рыбы из садка (как отдельный  вид преступления), разбой, грабёж, мошенничество,  поджог, порча чужого имущества.

- преступления  против нравственности: непочитание детьми родителей, сводничество, «блуд» жены (но не мужа), половая связь господина с «рабой».

Система наказаний выглядела следующим  образом: смертная казнь (в 36 случаях), телесные наказания, тюремное заключение, ссылка, бесчестящие наказания, конфискация  имущества, отстранение от должности, штрафы.

- смертная  казнь – повешение, отсечение  головы, четвертование, сожжение (по  делам религиозным и по отношению  к поджигателям), а также «заливание  раскалённого железа в горло»  за фальшивомонетничество.

- телесные  наказания разделялись на членовредительные (отсечение руки за кражу, клеймение, урезание ноздрей и т. д.) и болезненные (битьё кнутом или батогами).

- тюремное  заключение – сроки от трёх  дней до пожизненного заключения. Тюрьмы были земляные, деревянные  и каменные. Тюремные сидельцы  кормились за счёт родственников  или подаянием.

- ссылка  – наказание для «высокородных»  лиц. Была следствием опалы.

- бесчестящие  наказания – также применялись  для «высокородных» лиц: «отнятие  чести», то есть лишение званий  или понижение в чине. Мягким  наказанием этого типа был  «выговор» в присутствии людей  того круга, к которым относился  правонарушитель.

- штрафы  – назывались «продажа» и назначались  за преступления, нарушающие имущественные  отношения, а также за некоторые  преступления против жизни и  здоровья человека (за увечье), за  «понесение бесчестья». Также применялись за «лихоимство» в качестве основного и дополнительного наказания.

- конфискация имущества – как движимое, так и недвижимое имущество (иногда и имущество жены преступника и его взрослого сына). Применялось к государственным преступникам, к «лихоимцам», к чиновникам, злоупотреблявшим должностным положением.