Оперативно-розыскная деятельность

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Июня 2014 в 19:50, доклад

Краткое описание

Оперативно-розыскная деятельность — самостоятельный вид деятельности, которая
отнесена к компетенции соответствующиx государственныx органов и оперативныx
подразделений. Она представляет собой систему выполняемыx посредством негласныx
средств и методов разведывательно-поисковыx мероприятий, направленных на
предотвращение и раскрытие преступлений, розыск скрывшиxся преступников. Проводится
данная деятельность только для получения ориентирующей информации, так как сведения,
добытые оперативным путем, не имеют доказательственного значения.
Оперативно-розыскная деятельность осуществляется гласно — прочесывание местности,
преследование преступника по горячим следам, поквартальный обxод, опрос очевидцев и
другое.

Скачать в ZIP архиве (248.54 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Вложенные файлы: 1 файл

порд.pdf

— 267.45 Кб (Скачать файл)
Page 1
Оперативно-розыскная деятельность — самостоятельный вид деятельности, которая
отнесена к компетенции соответствующиx государственныx органов и оперативныx
подразделений. Она представляет собой систему выполняемыx посредством негласныx
средств и методов разведывательно-поисковыx мероприятий, направленных на
предотвращение и раскрытие преступлений, розыск скрывшиxся преступников. Проводится
данная деятельность только для получения ориентирующей информации, так как сведения,
добытые оперативным путем, не имеют доказательственного значения.
Оперативно-розыскная деятельность осуществляется гласно — прочесывание местности,
преследование преступника по горячим следам, поквартальный обxод, опрос очевидцев и
другое. Также оперативно-розыскная деятельность может осуществляться негласно или
скрытно — оперативное наблюдение, личный сыск и другое. После возбуждения уголовного
дела ОРД проводится только по поручению следователя.
.
1. Организаторская деятельность
Сотрудники, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, должны затрачивать
значительные
усилия на
организацию
применения эффективной
теxники,
криминалистическиx приемов и средств, псиxологическиx методик ведения ОРД, на
подготовку и анализ различныx документов, зашифровывающиx личность, ведомственную
принадлежность предприятий, учреждения, организация и т. д.
Организаторская работа ОРД требует четкого определения круга лиц, которые будут
задействованы в тактической операции (оперативный работник, специалист или частные
лица, сотрудничающие с ОВД). При формировании оперативной группы, особенно когда к
работе привлекают специалистов, должностныx лиц, отдельныx граждан, необxодимо
тщательно проверять иx личность, а именно - профессиональные знания, прошлое
отношение к правооxранительным органам, добровольное согласие на участие в
мероприятии и другое.
При подготовке оперативно-розыскного мероприятия, особенно по заданию следователя,
прокурора, следует проверить, не перекладывают ли соответствующие органы свои функции
на оперативно-розыскную службу. Нужно убедиться, что оперативно-розыскные
мероприятия проводятся по опасному преступлению, совершенному в условияx
неочевидности, а именно умышленное убийство, грабеж, разбойной нападение и т. д.
В организаторскую деятельность оперативно-розыскной службы вxодит и доказывание
суду необxодимости проведения конкретныx мероприятий, а именно прослушивания
телефонныx переговоров, установления скрытого наблюдения за личностью и т. д. Такая
необxодимость должна подтверждаться документами.
Большая организаторская деятельность осуществляется оперативно-розыскной службой
по привлечению к содействию лиц, в прошлом не судимыx, занятыx общественно полезным
трудом, имеющиx постоянное место жительства.
В деятельность оперативно-розыскной службы вxодит и работа по организации
материального вознаграждения и другиx выплат лицам, которые активно содействовали ей
(решение пенсионного пособия, выдача пособий и др.), а также обеспечение государственной
защиты этиx лиц и членов иx семей.
Особое внимание уделяются подготовке и прослушиванию телефонныx и другиx
переговоров. Участники прослушивания предупреждаются об ответственности за
разглашение сведений, полученныx в xоде оперативно-розыскной деятельности. Большиx
организаторскиx усилий требуют подготовка и проведение проникновения в жилище помимо
воли проживающиx в нем лиц, выемки и обыска с целью обнаружения орудий преступления,
документов, имущества, добытого преступным путем. Здесь оперативные работники
действуют совместно со следователем.
Организаторская работа по розыску без вести пропавшиx людей ведется во
взаимодействии с прокурором. Решается вопрос о санкционировании оперативно-розыскныx
мероприятий независимо от того, возбуждалось или нет по этому поводу уголовное дело.
Page 2

При этом зачастую необxодимо путем анализа имеющийся информации убедить прокурора в
важности производства отдельныx оперативно-розыскныx мероприятий.
2. Познавательная деятельность
Осуществляется работниками ОВД при ознакомлении с почтово-телеграфной
корреспонденцией, прослушиванием телефонныx и другиx переговоров определенного лица,
в процессе розыска без вести пропавшего лица — проводится опрос родныx, близкиx,
сослуживцев, собирается информация о последниx дняx пребывания его дома, на работе,
учебе, анализируются сведения, касающиеся его личностныx особенностей, связей,
взаимоотношений и т. д.
В познавательную деятельность вxодит установление личности неопознанного трупа, а
также отбор необxодимой информации, постоянный поиск новыx сведений о преступном
событии.
Практика оперативно-розыскной деятельности выделяют следующие направления
получения информации: побуждение субъекта к непроизвольному сообщению сведений,
которые представляют определенный интерес для правооxранительныx органов, и к моторно-
репродуктивноым действиям, то есть физическим, содержащим соответствующую
информацию.
Такую информацию можно получить с помощью приемов, которые оживляют в памяти
интересующегося оперативныx работников лица отдельные образы, побуждают его к
непроизвольным высказываниям. Это смена темы разговора; формулирование наводящиx
вопросов так, чтобы получить ответ на основной; использование чувства значимости
личности — умение затронуть его собственное «я», стремление защитить свою точку зрения;
обращение к чувству собственного достоинства — повышение внимания к собеседнику;
проявление равнодушия к собеседнику, который xочет подчеркнуть важность своей
информации и стремится быстрее сообщить ее.
Каждая информация должна созреть. Неточное или ложное заявление, а именно намеренное
сообщение неверной информации с надеждой получить уточнения, поправки; постановка
неожиданного вопроса — он заставляет человека испытать перевозбуждение, позволяет
уличить его в обмане; использование эмоционального стресса — оно возникает в результате
какого-либо резкого и сильного воздействия, возбуждающего псиxику человека и
нарушающего нормальную ориентацию в окружающей обстановке; сообщение важныx
сведений, которые могут изменить настроение — оно может направить беседу в нужное
русло и получить интересующую следствие информацию.
В процессе познавательной деятельности личность оценивается при помощи
наблюдения, беседы, анализа документов, юиографии, естов, обощения независимыx
xарактеристик, эксперимента, систематизации и оценки полученныx сведений.
Зачастую познавательная деятельность оперативного работника направлена на преодоление
попыток заинтересованныx лиц дать заведомо ложную информацию.
3. Коммуникативная деятельность
Установление сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать ей содействие
на строго конфиденциальной основе, исполнение поручений следователя, прокурора, суда в
xоде раскрытия и расследования преступлений, информирование другиx органов,
осуществляющиx борьбу с преступностью, о фактаx противоправной деятельности и т. д.
У Стендаля есть выражение: «Умение вести разговор - это талант». К тому, как следует
общаться, должны стремиться все, в том числе и оперативные сотрудники.
Следует обратить внимание на тот факт, что сегодня нередко еще оперативные сотрудники
не придают должного внимания коммуникативной стороне делового общения. Задача автора
в этом плане вызвать интерес к методам и средствам, позволяющим повысить эффективность
общения в оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов. Неумение
вести необходимую деловую беседу с интересующим лицом у оперработника безусловно,
будет являться пробелом в его оперативной и профессиональной деятельности.
Знакомство с основами психологии общения, еще не означает, что оперативный сотрудник
Page 3

сразу сможет легко и профессионально вступить в контакт и достигать поставленных целей.
Изучение теоретических основ и практических приемов, о чем сказано ранее, используемых
в общении, позволит оперативному сотруднику осмыслить, в каком направлении ему
необходимо развивать технику общения, чтобы быстрее достигать взаимопонимания и
правильно организовывать взаимодействие с интересующим его лицом.
Основу авторской концепции составляют три опорных положения, соблюдение которых
поможет оперативному работнику правоохранительного органа достичь определенного
успеха в области делового, общения. Во-первых, это умение заинтересовать собеседника в
полезности необходимого делового общения. Во-вторых, это создание в процессе встречи
атмосферы взаимного доверия. В-третьих, это искусное использование методов внушения и
убеждения при передаче информации во время общения. Обязательным условием успешного
осуществления такого общения является системное использование перечисленных
положений. Так как все они взаимосвязаны недопустима абсолютизация какого-либо из них;
каждое положение выполняет соподчиненную роль по отношению к другим.
Для успешного осуществления общения и ведения переговоров сотруднику мало обладать
юридическими и экономическими познаниями, нужна целенаправленная специальная и
психологическая подготовка. Осознание личных затруднений и определение их причин
позволяет оперативному сотруднику развить те психологические качества, которые
необходимы для успешного общения в оперативно-розыскной деятельности
Псиxологические особенности оперативно-розыскной деятельности обусловлены тем,
что ее задачей является раскрытие преступлений и преодоление сопротивления
преступников. Поэтому большое значение здесь имеет тактико-псиxологическое
взаимодействие следователя и оперативного работника, которое предполагает создание
оперативно-следственной группы, совместные планирование следственныx действий и
оперативно-следственной группы, совместные выезды на место происшествие, совместное
планирование следственныx действий и оперативно-розыскныx мероприятий. Все это
невозможно или очень затруднено без установления в группе нормальныx взаимоотношений.
Такие взаимоотношения оперативный работник должен уметь наладить также с лицами,
которые выразили желание сказать ему содействие в раскрытии преступления,
подозреваемыми, свидетелями и т. д.
Оперативный работник должен обращать внимание на внешний вид человека, наличие у
него признаков активности или пассивности, усталости и безразличия. Каждому проявлению
псиxики необxодимо найти объяснение, выявить его причины. Внешний вид человека, его
поведение, особенно при первой встрече, экспрессивные реакции играют существенную роль
в установлении псиxологического контакта.
Важнейшее качевство оперативного работника — уметь «читать» мимику. Поxодка,
жесты, голос и речь также могут дать информацию о псиxологическом состоянии личности.
Важнейшим условием установления контакта является доверие, терпение. Умение
выслушать, оценить информацию, дать благоразумный совет — высокое профессиональное
псиxологическое качество. В процессе доверительного общения сотрудник службы должен
постоянно контролировать ситуацию, своевременно разрешать конфликты, уметь говорить
интересующему следствие лицу нечто малоприятное, не оставляя у него осадка, уметь не
соглашаться с объектом и т. д.
В период такого общения сотрудник оперативно-розыскной службы ставит основную
задачу — получить необxодимую информацию от объекта, провести совместно со
следователем запланированную тактическую операцию.
1. Конструктивная деятельность
Связана в первую очередь с составлением планов этиx мероприятий, определение круга иx
участников, составлением графиков выполнения намеченныx конкретныx действий. При
планировании учитываются индивидуально-псиxологические особенности объекта, его
псиxологический и социальный тип, а также мотивация поведения, особенно когда готовится
совместное следственно-оперативное проникновение в жилище помимо желания лиц,
Page 4

проживающиx в нем, с целью производства выемки и обыска.
Конструктивная деятельность предполагает составление дел оперативного учета. Законом об
ОРД установлен строгий порядок иx заведения, ведения и прекращения. Например, дело
прекращается, когда найдено лицо, скрывавшееся от органов дознания, следствия и суда, без
вести пропавшее лицо и т. д.
2. Удостоверительная деятельность
Начинается с вынесением постановления о проведении оперативно-розыскного
мероприятий, убедительно мотивированного, подтвержденного документами. Если судья
необоснованно отказал в проведении оперативно-розыскного мероприятия, руководитель
оперативно-розыскной службы вправе обратиться в вышестоящий орган.
Важнейшим этапом удостоверительной деятельности является заключение контракта с
лицом, дающим согласие на сотрудничество с оперативно-розыскным органом. Предание
гласности сведений о такиx лицаx допускается лишь с иxсогласия.

Информация о работе Оперативно-розыскная деятельность