Особенности культурной политики во Владимирской области

Культурная деятельность - деятельность по созданию, сохранению, распространению и освоению культурных ценностей в целях развития культуры и искусства, самореализации личности, художественно-эстетического и музыкального образования и воспитания.

Исторические определения культуры акцентируют внимание на процессах социального наследования и традициях. Культура рассматривается как путь передачи приобретенного опыта и ценностей от поколения к поколению.

На территории Владимирской области находятся объекты культурного достояния: историко-культурные и природные комплексы, архитектурные ансамбли и сооружения, театрально-зрелищные учреждения, музеи, библиотеки, выставочные залы, художественные галереи, дома народного творчества, парки культуры и отдыха, планетарии, клубные учреждения, творческие коллективы, представляющие собой материальные, интеллектуальные и художественные ценности эталонного или уникального характера с точки зрения истории, археологии, культуры, архитектуры, науки и искусства.

Реализация государственной политики в сфере культуры является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти Владимирской области и основывается на следующих принципах:

-признания основополагающей роли культуры в процессе развития и самореализации личности, гуманизации общества, воспитания населения в духе уважения к общечеловеческим ценностям, гражданственности и патриотизма;

-неотъемлемости прав каждого человека на культурную деятельность и творчество в сфере культуры;

-обеспечения каждому свободного доступа к культурным ценностям и благам;

-сохранения национальной самобытности народов, проживающих в области;

обеспечения эффективной работы государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства;

-поддержки и развития профессионального искусства, народного творчества, музейного и библиотечного дела, кинематографии в области;

-поддержки и развития детского и юношеского творчества в области;

создания и развития системы образования в сфере культуры области;

-сохранения историко-культурного и природного наследия области для будущих поколений;

-установления льготного режима в культурном обслуживании для социально не защищенных слоев населения;

-поддержки деятельности общественных движений и организаций в сфере культуры;

-создания и развития правовой базы в сфере культуры области;

-сочетания государственных, коммерческих и благотворительных начал в финансировании сферы культуры;

-невмешательства органов государственной власти и местного самоуправления Владимирской области в творческую деятельность граждан и некоммерческих организаций культуры за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к пропаганде войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной и иной исключительности или нетерпимости, распространению порнографии.

Постановлением Законодательного Собрания Владимирской области от 27 марта 2002 года принят «Закон о культуре» N 31-ОЗ от  апреля 2002 года, который определяет основные положения государственной политики в области культуры и регулирует правовые отношения, возникающие в связи с осуществлением культурной деятельности на территории Владимирской области.

Также принята федеральная программа Приложение к Закону Владимирской области от 24.08.2001 N 63-ОЗ «Программа сохранения и развития культуры Владимирской области», которая ориентирована на достижение долгосрочных целей культурной политики Владимирской области.

Важнейшими из этих целей являются:

1. Сохранение культурного потенциала  и культурного наследия Владимирской  области, обеспечение преемственности  местных традиций и многообразия художественной жизни, культурных инноваций.

2. Обеспечение единого культурного  пространства области, создание  условий и равных возможностей  доступа к культурным ценностям  для населения, представителей различных  социальных групп.

3. Повышение роли органов местного самоуправления, социально ориентированных структур в работе по сохранению и развитию культуры области.

Программа направлена на обеспечение гарантированной государственной поддержки профессионального и самодеятельного творчества, создание условий для его развития и участия граждан в культурной жизни области, реализуется в создании необходимых условий для творческой самореализации мастеров культуры и искусства, расширении социальной сферы их востребованности: развитии музыкального, театрального, изобразительного искусства, гастрольной деятельности художественных коллективов и отдельных исполнителей, организации и проведении творческих встреч, творческих конкурсов, Всероссийских и областных фестивалей, смотров, праздников, дней литературы и искусства, выставок профессиональных художников и мастеров декоративно-прикладного искусства. Во Владимирской области проводятся традиционные конкурсы «Знай и люби родной город», «Фатьяновские посиделки», фестиваль имени Леонида Дербенева, игра «Во славу русского воинства»,  в областной библиотеке «Владимирская книжная ярмарка» и мн.др.

Также предусмотрено развитие и укрепление инфраструктуры культуры, обеспечение условий для доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам музейных и библиотечных фондов области, оснащение учреждений культуры и искусства современными техническими средствами. Внедрение новых технологий и телекоммуникаций. Это реализуется в совершенствовании информационно-библиотечного обслуживания населения: внедрении современных информационных технологий, создании собственных электронных ресурсов (сводных электронных каталогов и баз данных в библиотеках); приобретении компьютерной техники, специальных технических средств для обеспечения сохранности безопасности фондов библиотек. Владимирской общество слепых приобрело современное оборудование для библиотеки, которое помогает людям с ограниченным зрением знакомиться с информационными новинками в электронном формате, а также служит средством подготовки и знакомства с компьютерными технологиями.

Важной задачей программы является укрепление кадрового потенциала отрасли. Обеспечение социальных гарантий работников культуры и искусства, которое реализуется в приведении уровня профессиональной подготовки кадров для учреждений культуры и искусства в соответствие с современными требованиями, совершенствовании художественного образования детей и юношества: совершенствовании системы непрерывного многоуровневого образования; подготовке специалистов с высшим образованием, развитии и открытии новых специальностей искусства и культуры на базе Владимирского государственного педагогического университета; развитии специальностей в учреждениях дополнительного образования; повышении квалификации работников культуры один раз в 5 лет.

Формирование ориентации личности и социальных групп на ценности, обеспечивающие социально-экономическое развитие Владимирской области – это ещё одна из задач Программы. Важно повышать уровень кинообслуживания населения, продвигать в прокат лучших произведений российского и зарубежного кинематографа: модернизировать материально-технической базы киносети и пополнять областной фильмофонд; приобретать современное видео- и звуковоспроизводящее оборудование для киносети, закупка и пропаганда российских фильмов. Возрождать традиционные ремесла и виды народного творчества, совершенствовать формы досуга населения: создавать мастерские ремесел и домов народного творчества, обучать мастеров-прикладников; реализовывать участие работ мастеров во Всероссийских, областных выставках декоративно-прикладного искусства; организация праздников народного календаря, народных гуляний, ярмарок, дней городов; проведение творческих лабораторий по жанрам народного творчества. Во Владимирской области проводятся выставки мастеров художественного творчества, декоративно-прикладного искусства. На сегодняшний момент в Москве работает выставка знаменитых Владимирских художников (Б.Французова, К.Бритова и др.). Недавно во Франции состоялась выставка экспонатов Владимиро-Суздальского музея-заповедника.

В программе предусмотрена концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры. Преодоление технической отсталости и обеспечение нормального уровня жизнедеятельности учреждений культуры и искусства: приобретение театрального, звукотехнического, осветительного, библиотечного оборудования, музыкальных инструментов; проведение реконструкций и ремонтных работ. Автоматизация учреждений культуры и искусства, интеграция их информационных ресурсов: приобретение компьютерной техники, сетевого оборудования, программного обеспечения для формирования и расширения корпоративной информационно-культурной сети. Обеспечение сохранности и использования памятников истории, культуры и архитектуры: государственная охрана недвижимых памятников истории и культуры путем выполнения охранных мероприятий, включая выявление, учет и паспортизацию; осуществление комплекса реставрационных работ с инженерно-консервационными мероприятиями и инженерного обеспечения для улучшения условий использования памятников.

Значимость исторического и культурного прошлого, самобытность культуры Владимирского края сыграло большую роль в активизации деятельности общественных и социально ориентированных организаций и учреждений по изучению, сохранению и восстановлению традиционной и поддержке современной культуры и в настоящее время помогает  поднять культуру нашей области на качественно новый уровень. Это отражается на уровне заинтересованности населения в культуре Владимира и области, участии граждан в культурной жизни, способствует притоку туристов, развитию знания культуры и искусства, детского и юношеского творчества.

Одним из важнейших конкурентных преимуществ Владимирской области является сфера туризма и рекреации. В ходе проведенных работ были выделены следующие факторы, сдерживающие развитие туризма и рекреации: 
- недостаточно развитая туристическая инфраструктура, значительный моральный и физический износ существующей материальной базы, малое количество комфортабельных средств размещения, дефицит гостиничного фонда эконом-класса;

- слабый поток инвестиций в  туристскую сферу, особенно ресурсов  малого и среднего бизнеса;

- формирующийся спрос на туристические  услуги в области опережает  темпы развития сектора, который  представлен узким ассортиментом  предложений, недостаточно развитой материально-технической базой, низким уровнем обеспечения информационными технологиями в особенности для делового туризма;

- дисбаланс в распределении  туристического потока между  городами "Малого Золотого кольца";

- отсутствие комплексной системы  информационно-рекламных ресурсов для информирования потенциальных потребителей об услугах;

- не в полной мере реализован  потенциал развития лечебно-оздоровительного, делового, интенсивного туризма, хотя  такие

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. ЗАКОН Владимирской области от 09.04.2002 № 31-ОЗ (ред. от 07.12.2007) "О КУЛЬТУРЕ" (принят Постановлением ЗС от 27.03.2002 N 73);
2. Устав (основной закон)  Владимирской области  от  14.08.2001 №62-ОЗ;
3. Газета «Владимирские ведомости» от 20.04.2010 статья «О том как реализуется государственная политика в сфере сохранения объектов культурного наследия на территории Владимирской области»
4. Указ Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10 (ред. от 16.02.2011) "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Среднесрочного плана развития Владимирской области на 2009 - 2012 годы"