Международное сотрудничество в решении глобальных проблем

Международное сотрудничество в решении глобальных проблем.

Специфика глобальных проблем  состоит, прежде всего, в том, что  они касаются каждого живущего на Земле человека, требуют для своего решения объединённых усилий всего  человечества. Наконец, они все находятся  в такой сложной взаимозависимости, что решение одной из них невозможно без учёта других проблем.

Глобализация человеческих проблем закономерно предполагает гуманизацию международных и межгосударственных отношений. Это означает, что политика ведётся ради людей, что интересы человека, его права выше прерогатив государства: не люди живут ради государства, а государство функционирует ради людей, призвано быть их оружием, средством, а не самоценностью. Главный критерий государственных и общественных институтов – служение людям. Однако идея верховенства не должна превращаться в абсолют, отрываться от реальностей бытия.

Взаимосвязь, масштабность и  долговременность глобальных проблем  по-новому ставит перед человечеством  вопрос о том, как нейтрализовать или хотя бы ослабить их. Речь идёт о  необходимости совместного коллективного  решения глобальных задач, объединения  усилий всех стран мира и всех политических сил планеты. На каких основах  это можно сделать?

Понятно, что первым и главным  условием является мир, мирное развитие, резкое сокращение военных затрат.

Другим условием выступает  всестороннее сотрудничество, взаимный учёт интересов, развитие науки и  обогащение её достижениями всех государств. Все народы сегодня должны пройти трудные университеты глобальной проблематики и заново переосмыслить практику своей жизни, политику своих государств, переоценить свои ресурсы развития. Необходимо значительное расширение международного сотрудничества на самых разных уровнях  – двустороннем, многостороннем, региональном и всемирном, с использованием различных  международных институтов и организаций, и, прежде всего, ООН.

Новые перспективы этого  сотрудничества и решения глобальных проблем открывает принципиальное изменение положения дел в  мире в результате ликвидации противостояния двух систем, краха тоталитарных режимов в Восточной Европе и Советском Союзе. Значительно спала напряжённость, началось сокращение ядерных арсеналов, численности войск, развернулся процесс мирного урегулирования региональных конфликтов.

В этих условиях появилась  возможность строительства нового международного политического порядка  на основе баланса интересов различных  стран и повышение меры управляемости  миром.

Роль международных организаций  в решении глобальных проблем.

Важнейшая роль в решении глобальных проблем принадлежит международным организациям, и в первую очередь системе ООН. Сохранение мира, упрочение международной безопасности и разоружение, являясь главной задачей ООН, служат основной предпосылкой создания международного климата, необходимого для решения глобальных проблем. Важное место в деятельности ООН занимают проблемы охраны окружающей среды, здравоохранения, нормализации положения с продовольствием и др.

В центре внимания международных  организаций находятся вопросы  охраны окружающей среды. Большую работу в этой области проводит ЮНЕП –  созданная в 1972 г. специальная организация  ООН, занимающаяся проблемами сохранения среды обитания.

Итогом координационной  деятельности ЮНЕП и др. организаций  стала Общественная программа ООН  по окружающей среде. Кроме того, ЮНЕП ведёт ряд совместных работ с  международными неправительственными организациями, и в первую очередь  с Международным союзом природы  и природных ресурсов и Научным  комитетом по окружающей среде Международного совета научных союзов.

Действующий при Экономическом  и социальном совете ООН Комитет  по науке и технике ориентируется  на подготовку всемирного плана действия по применению достижений науки и  техники, разработку единой научно-технической  политики.

Реализацию социального  развития в развивающихся странах ООН связывает с утверждением нового Международного экономического порядка. Декларация и программа действий по его установлению были приняты ООН в 1974 г. Основной её целью выступало повышение доли развивающихся стран в мировом промышленном производстве с 7% в середине 70-х годов до 25% к 2000 году.

Наряду с задачами преодоления  экономического отставания развивающихся  стран большое место в деятельности международных организаций занимает решение продовольственной проблемы. Среди организаций, входящих в систему  ООН, проблемами продовольствия и сельского  хозяйства занимаются продовольственная  и сельскохозяйственная организация  ООН-ФАО, Всемирный продовольственный  совет, Экономический и социальный совет ООН и его региональные комиссии, Международный банк реконструкции  и развития и др. организации.

Важную роль играют международные  организации в решении энергетической проблемы. Среди них международное агентство ООН по атомной энергии (МАГАТЭ) и другие международные организации. Они занимаются не только текущими вопросами развития энергетики, но и проблемами её глобального развития. Подготавливаемые ими прогнозы позволяют полнее представить будущее энергетики и последствия возможных решений по развитию энергетического порядка.

Эффективность действий международных  организаций по решению глобальных проблем зависит, в конечном счёте, от решения главной проблемы современности – войны и мира. Ключевой характер этой проблемы заключается не только в том, что всё возрастающая гонка вооружений «съедает» те средства и ресурсы, которые необходимы для решения других глобальных проблем.

Расходы человечества на вооружение к 2000 году приблизились к $1,5 трлн. Ограничение  роста военных ресурсов и передача хотя бы незначительной части сэкономленных  в результате гонки вооружений ресурсов в фонд развивающимся странам  прирост мирового национального  продукта составил бы 4%. Снизилась бы и нагрузка на окружающую среду. Сокращение общих военных расходов на 20% создало  бы объективную основу для решения  всей системы глобальных проблем.

Вопросы разоружения, региональных конфликтов, другие аспекты проблемы войны и мира регулярно рассматриваются  на Генеральной Ассамблее ООН  – её высшем форуме. Значительную роль в международных делах играет Совет Безопасности – основной политический орган ООН, на который возлагается главная ответственность за поддержание мира и безопасности.

РРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРРР

Тема: «Роль международных  организаций и политических решений  в преодолении общих человеческих проблем»

    Осознание взаимосвязанности  и  взаимозависимости современного  мира стало возможным благодаря  существенному изменению мировидения  глобальных процессов на планете.  Люди приходят к пониманию,  что все живое представляет  собой общую систему земной  жизни – биосферу, которая безразлична  к любым социальным системам, к интересам любых  политических  сил. Сегодня главная задача  – создать условия для безопасного  существования человеческой цивилизации.  А это возможно  только при   активном  сотрудничестве всех  народов мира.

    Глобальные проблемы, осознание которых заставляет  землян сплотиться, имеют  свою  специфику. Они касаются каждого  живущего на Земле человека,  влияют на будущее человеческого  рода, определяют развитие человеческих  общностей во всех регионах  планеты, требуют для своего  решения объединенных усилий  всего человечества. Глобальные  проблемы находятся в такой  сложной взаимозависимости, что  решение одной из них предполагает, по крайней  мере, учет влияния  на нее других. К глобальным  проблемам относятся: сырьевая, энергетическая, экологическая, продовольственная  и демографическая, преодоление  экономического отставания многих  освободившихся стран, ликвидация  опасных болезней и др. Ключевой среди них выступает проблема войн.

    Острота глобальных  проблем становится особенно  наглядной, если сопоставить их  с современными демографическими  процессами. Сегодня на Земле  более 5 млрд. человек. По оценкам  и прогнозам ООН, в 2030 году  нас будет около 10 млрд., а к  2080 г. – 14 млрд., человек  (т.е.  человечество ежедневно увеличивается  на 280 – 320 тыс. человек). Только  обеспечение продовольствием постоянно  растущего населения представляет  собой одну из глобальных проблем.  В странах, где наблюдается  постоянная нехватка продуктов  питания, проживает сейчас 2/3 населения  мира. Сложившаяся ситуация свидетельствует  о необходимости  разработки  действенных международных механизмов  ее преодоления как одной   из  острейших глобальных проблем,  непосредственно затрагивающей  интересы большинства жителей  Земли  и требующей для своего  решения усилий народов всего  мира.

    В выводах футурологии  и глобалистики, сделанных учеными неправительственной организации   «Римский клуб» и экспертно-аналитическими центрами при ООН, огромное  внимание уделяется глобальным проблемам и в первую очередь современной мировой экономической перестройке, первый этап  которой начался вскоре после энергетического кризиса 1973 г., продемонстрировавшего развитым странам, какую опасность представляет нехватка сырья и энергии. По данным ООН, при существующей структуре мировой экономики по западным стандартам потребления можно обеспечить  только 1 млрд. человек. В некоторых документах все население делится на основное – обеспечиваемое сырьем и энергией 1 млрд.,  полуосновное – около 1 млрд. человек и вспомогательное – не окупающее вложенных в него средств для производства и жизни. В связи с этим  появившаяся в 90 - х  годах теория  «интернационализации и взаимозависимости государств»  предлагает создать мировой центр единого распределения капиталов, сырья, товаров, и рабочей силы.

    Первым и главным  условием решения всех глобальных  проблем является мир, мирное  развитие, резкое сокращение  военных  затрат.  Но только этого недостаточно. Необходимо сотрудничество, взаимный  учет интересов, развитие науки  и обогащение ее достижениями  всех государств. Необходимо значительное  расширение международного сотрудничества  на двустороннем  и многостороннем, региональном и всемирном уровнях  с использованием различных международных   институтов и организаций,  и,  прежде всего ООН.

    Эффективность  действия международных организаций  по решению глобальных проблем   зависит,  в конечном счете, от решения главной проблемы современности – войны и мира.  Ключевой характер этой проблемы состоит не только  в том, что это вопрос жизни человечества, но и в том, что все возрастающая гонка вооружений «съедает» те средства и ресурсы, которые необходимы для решения других глобальных проблем, наносит непоправимый ущерб природе планеты,  обостряет многие проблемы мирового развития.

    Вместе с тем,  решение глобальных проблем должно  осуществляется с учетом национальных  интересов каждого государства,  участвующего в международных   отношениях. Обычно  национальный интерес понимают как осознание и отражение в деятельности его лидеров коренных потребностей государства.

    Одним из элементов  национального интереса государства  является его национальная безопасность, которая обеспечивает ему наряду  с другими элементами (внутренняя  стабильность, экономическое преуспевание, моральное здоровье общества, благоприятное   внешнее окружение) оптимальное   существование. Как важнейшее  условие существование государства   национальная безопасность представляет  собой защищенность от внешних  и внутренних угроз, устойчивость  к неблагоприятным воздействием  извне;  обеспечение таких внутренних и внешних условий существования страны, которые гарантируют   стабильный всесторонний прогресс общества и его граждан.

    Что касается  конкретно России, то изменившаяся  международная ситуация заставляет  ее выработать новые правила  поведения, отвечающие ее собственным  национальным интересам. Обеспечение  национальной безопасности России  – это не просто обеспечение  условий выживания нации, это  и создание для нее оптимальных  условий саморазвития и совершенствования  (всех сфер общественной  жизни), особенно в период  нынешних радикальных перемен. К сожалению, в России, да и во всех странах СНГ, сегодня пока нет четкого понимания национального интереса, не  определены приоритеты во внешней политике, союзники и противники,  потеряны сферы влияния, хотя международная практика  показывает, что в долгосрочной политической стратегии эти элементы являются универсальными. Дополнительные сложности создает крайняя нестабильность внутреннего положения, потеря статуса мировой сверхдержавы, распад СССР, разрушение оборонной сферы.

Литература

Кретов Б.М. Политология