Валютное право

Федеральное Государственное Общеобразовательное  учреждение высшего профессионального  образования

Российский экономический университет имени Георгия Валентиновича Плеханова

Факультет Менеджмент

Реферат по дисциплине правоведение

Валютное право.

 

 

 

 

                                                        Выполнили

                                                                           Зильберман Александр

                                                                    Третьяков Алексей

                                                                Волков Максим

                                                             Проверил

                                                     Косаренко Николай Николаевич

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2013 

Валютное право является составным и необходимым элементом механизма регулирования общественных отношений, возникающих по поводу проведения валютных операций (валютных отношений), является необходимым условием позитивного развития национальной экономики.  
 
Валютное право — комплексная отрасль права, нормы которого направлены на регулирование общественных отношений частного и публичного характера, возникающих по поводу проведения валютных операций. 
 
Общественные отношения, регулируемые валютным правом, состоят из отношений публично-правового характера, в частности отношений, возникающих в связи с валютным регулированием и валютным контролем, и отношений частноправового характера, возникающих между участниками валютных операций при их проведении. 
 
Таким образом, в валютном праве как в комплексной отрасли права присутствуют нормы различных отраслей права, преимущественно гражданского и административного.  
 
 Валютное право как один из государственных регуляторов общественных отношений, возникающих в связи с проведением валютных операций, направлено на достижение целей валютной политики государства.

 

 

Предмет, метод правового  регулирования валютного права.

Предметом валютного права являются общественные отношения частного и публичного характера, возникающие по поводу проведения валютных операций. 
 
 Отношения частного характера возникают между участниками валютных отношений в связи с владением, пользованием и распоряжением объектами валютных операций. Такого рода отношения возникают, например, при предоставлении банком валютного кредита юридическому или физическому лицу, между участниками внешнеэкономической деятельности при осуществлении расчетов, при покупке или продаже физическими лицами иностранной валюты в обменных пунктах, в других случаях проведения сделок с валютными ценностями или иными объектами валютных операций. 
 
 
Метод регулирования – императивный (властно-централизованный, не допускающий отклонений и усмотрения участников отношений), что позволяет отнести валютное законодательство к публично-правовой сфере. 
 
Основные способы правового регулирования: 

 
обязывание (предписание совершить  определенные действия)

 
запрет (возложение обязанности воздерживаться от определенных действий, например, не совершать определенный круг операций без открытия специального счета);

 
управомачивание предоставление прав на различные варианты поведения;

 
общедозволительный: если порядок осуществления  валютных операций, порядок использования  счетов (включая установление требования об использовании специального счета) не установлены органами валютного регулирования в соответствии с ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» 2003г., валютные операции, осуществляются, счета открываются и операции по счетам проводятся без ограничений;

 

 

 Методом валютного регулирования является установление и/или изменение соотношения спроса и предложения валют на рынках. 
 
Предметы (материальные явления) регулирования: 

 
покупка-продажа иностранных валют  на внутреннем рынке страны;

 
расчеты между резидентами и нерезидентами  в национальной валюте;

Резидент-юрическое  или физическое лицо,зарегистрированное в определенном государстве и  полностью подчиняющееся его  национальному законодательству.

 

расчеты между  резидентами и нерезидентами  в иностранной валюте;

 
трансфертные перемещения реальных или финансовых ресурсов (трансферты – операции, при которых потоку услуг, благ или денег не противостоит встречный поток благ, услуг или денег);

 
сроки расчетов по текущим валютным операциям;

 
обязанность и размеры продажи  экспортной выручки в иностранной  валюте на внутреннем рынке или центральному банку;

 
количество иностранной валюты и  сроки ее нахождения в собственности  юр. лиц-резидентов;

 
размер ввоза и вывоза банкнот  и монет валют;

 
количество и виды перемещаемых через границу товаров;

 
размер импортных и (или) экспортных пошлин;

 
размещение активов (депозиты, участие  в капитале, приобретение недвижимости и др.) в иностранных государствах резидентами, а на экономической  территории страны – нерезидентами;

 
размер денежной массы национальной валюты (операции на открытом рынке, валютные интервенции, нормы обязательного резервирования, займы и кредиты, процентные ставки Ц.Банка);

 
объемы дефицита бюджета правительства (объединенных правительств), внешних  и внутренних заимствований, уровень  инфляции;

 
значение обменного курса валют.

. Принципы валютного права 
Специальными (отраслевыми) принципами валютного права являются основные, общеобязательные положения правового регулирования валютных отношений, закрепленные в законодательстве. 
 
 Принципами валютного права являются: 

 
приоритет экономических мер в  реализации государственной политики в области валютного регулирования. Наиболее распространенной в мировой практике экономической мерой валютного регулирования является валютная интервенция. Статья 41 Закона о Ц.Банке определяет валютные интервенции Ц.Банка как куплю-продажу Банком России иностранной валюты на валютном рынке для воздействия на курс рубля и на суммарный спрос и предложение денег.

 
исключение неоправданного вмешательства  государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов. Ст. 8 Конституции РФ, гарантирует свободное перемещение финансовых средств, свободу экономической деятельности, а также на ст. 35, согласно которой каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Право собственности на валютные ценности защищается государством наряду с правом собственности на другие объекты собственности.

 
единство внешней и внутренней валютной политики РФ. Взаимозависимость внешней и внутренней валютной политики государства предопределяется наличием у данных видов государственной деятельности общих целей, что предполагает согласование и сочетание мер государственного регулирования валютных операций, осуществляемых на территории РФ, и валютных операций, связанных с внешнеэкономической деятельностью.

 
единство системы валютного регулирования  и валютного контроля. В ст. 71 Конституции РФ валютное регулирование отнесено к исключительной компетенции РФ. Это положение исключило возможность на региональном уровне дифференцировать подходы к правовому регулированию валютных отношений и организационному обеспечению валютного регулирования и валютного контроля.

 
обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций. Юридической гарантией соблюдения указанного принципа является ч. 12 ст. 23 ФЗ № 173-ФЗ, в соответствии с которой органы и агенты валютного контроля и их должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ, за неисполнение функций, установленных валютным законодательством РФ, а также за нарушение ими прав резидентов и нерезидентов.

Источники валютного права. 
К источникам валютного права относятся  

 
Конституция РФ, -  относит валютное регулирование к исключительному ведению РФ, ст. 8 Конституции РФ, закрепляет одну из основ конституционного строя — единство экономического пространства. 

 
решения Конституционного Суда РФ - Конституционный Суд РФ осуществляет толкование Конституции РФ, разрешает дела о соответствии Конституций РФ нормативных актов и не вступивших в силу международных договоров РФ. Решение Конституционного Суда РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения. Указанное решение действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

федеральные законы. 

нормативные акты органов валютного  регулирования и органов валютного контроля. Органы валютного регулирования вправе издавать нормативные акты по вопросам валютного регулирования по вопросам, отнесенным к их компетенции валютным законодательством РФ и актами органов валютного регулирования. Данные акты не должны содержать положения, касающиеся вопросов регулирования валютных операций. Органы валютного регулирования вправе определять порядок и формы учета, отчетности и документации по валютным операциям резидентов и нерезидентов.

 
международные договоры. Международные договоры РФ, содержащие соответствующие нормы, применяются к валютным отношениям непосредственно, за исключением случаев, когда из самого международного договора следует, что для его применения требуется издание внутреннего государственного акта. Нормы международных договоров РФ имеют приоритет над нормами валютного законодательства РФ. В случае противоречия между национальным законодательством и нормами международного договора применяются правила международного договора. Наиболее важным международным договором в данной области являтся Статьи Соглашения Международного валютного фонда, Женевскую Конвенцию, устанавливающую единообразный закон о переводном и простом векселе (1930 г.), и Женевскую Конвенцию, устанавливающую единообразный закон о чеках (1931 г.).

 
 Акты валютного законодательства РФ подлежат обязательному официальному опубликованию. 
 
Неопубликованные акты валютного законодательства РФ и акты органов валютного регулирования не применяются за исключением сведений, составляющие государственную тайну. К таким сведениям, в частности, относятся сведения: 

 
о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности РФ, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

 
о финансовой политике в отношении  иностранных государств (за исключением  обобщенных показателей по внешней  задолженности), 

 
о финансовой или денежно-кредитной деятельности РФ, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства.

 
Акты валютного законодательства РФ и нормативные акты органов  валютного регулирования по общему правилу прекращают свое действие в результате их непосредственной отмены вновь принятыми нормативными актами соответствующей юридической силы или при наступлении событий, указанных в самих актах.