Основные категории и понятия политики

1.     Понятие «политология».

 

Понятие «политология» образуется из двух греческих слов: «политик»

 

государственные, общественные дела и «логос» - слово, мысли, учение. «Отцом» первого понятия является Аристотель (384 – 322 гг. до н. э.), второго – Гераклит (около 530-480 гг. до н. э.). Сочетание этих двух понятий означает, что политология – это учение, наука о политике.

 

 Происхождение термина  «политик» связано с древнегреческим  городом-государством, который именовался  полисом. Полис – это сложившаяся  в Древней Греции форма общественного  устройства, ставшая прототипом  современного национального государства. Полисная организация опиралась  на экономический и государственный  суверенитет общины свободных  собственников и производителей  – граждан полиса, простиравшейся  на всю полисную территорию, т. е. на сам город и прилегающую  к нему сельскую местность. Этот  суверенитет предполагал для  каждого гражданина возможность, а часто и обязанность в  той или иной форме – прежде  всего в форме голосования  в народном собрании – участвовать  в решении вопросов полисной  жизни, или как принято говорить  сегодня, с государственным управлением, привело к необходимости обозначения  этой деятельности кратким понятием. Таковым стал термин «политика», который утвердился после написания  Аристотелем одноименного трактата  о государстве, правлении и правительстве.

 

     Таким образом, термин «политология» восходит  к древнегреческому полису и  означает учение о политике, т. е. совокупность знаний об управлении  государством. Попутно замечу, что  производными от слова «полис»  является и ряд других терминов, например: «политес» (гражданин), «политикос» (государственный деятель), политеия (конституция или политическое  устройство).

2.     Политология  как наука.

 

Политология как наука стала складываться очень давно. Вначале она была составной частью философии. Но Платон и Аристотель в своих трудах начали ставить ее на особое место. Только в эпоху Возрождения итальянский мыслитель Николо Макиавелли (1469-1527) выделил политологию как самостоятельную науку.

 

В 1871 году во Франции была создана свободная школа политической науки (ныне – Институт политических исследований Парижского университета). В 1880 году – Школа политических наук в Колумбийском колледже США, а в 1895 – Лондонская школа экономической и политической науки. Таким образом, наука о политике получает развитие.

 

Со второй половины ХХ века науку, которая вырабатывает теоретические представления о государственном управлении, стали называть политологией. Вот как определяется содержание политической науки в «Словаре социальных и политических наук» (изданном на Западе): « Если политика есть деятельность, то политическая теория – это рефлексия , интерпретация этой деятельности… Что же касается политической науки, то ее задача «раскрыть смысл политики», классифицировать ее, предложить утопию «оптимального государства», раскрыть «факторы власти» и выработать некие «общие концепции» политики».

 

Ныне политическая наука, или просто политология – это одна из обширных областей научного знания, имеющая не только теоретическое, но и прикладное значение. Принятие политических решений процесс сложный, многоплановый, предполагающий наличие самых разнообразных сведений о социальной действительности.

 

В качестве самостоятельной учебной дисциплины политология стала складываться с конца ХIХ – начала ХХ века, когда в Западной Европе и в США появились ее первые кафедры. В системе высшего образования она стала широко преподаваться со второй половины ХХ века. С 1948 года по рекомендации ЮНЕСКО курс политологии начал читаться во всех государствах Запада и Восточной Европы, а с 1989 года появились кафедры политологии и в нашей стране.

 

3.     Объект политологии.

 

Как и всякая наука, политология имеет свой объект и специфический предмет познания. В теории познания в качестве объекта принимается то, на что направлена предметно-практическая и познавательная деятельность субъекта, т. е. объектом той или иной науки является та часть объективной реальности, которая подвергается исследованию познающим субъектом. Предметом науки выступают ее стороны, признаки, свойства и отношения изучаемого объекта, которые подвергаются анализу.

 

Объектом политологии выступает политическая действительность, или политическая сфера общества. В самом широком смысле слова политическая сфера есть область общественных отношений, связанная с взаимодействием различных общностей людей – социальных групп, слоев, классов, наций, народов. Она включает в себя ряд социальных институтов и организаций, которыми опосредуется это взаимодействие. Важнейшим из таких институтов является государство. Именно участие в делах государства, направление государства, определение форм, задач, содержание деятельности государства и есть главное содержание деятельности людей в политической сфере.

 

Но эту сферу общественной жизни изучают также философия, социология, история, теория государства и права, другие науки. Каждая из них рассматривает процессы, происходящие в области политики, под специфическим углом зрения, или имеет свой предмет изучения.

 

Предметом политологии является, главным образом, феномен политической власти. Данная наука призвана заниматься исследованием сущности политической власти, ее институтов, закономерностей их возникновения.

 

Наряду с тем, что политическая наука обеспечивает системный комплексный анализ феномена политической власти, она призвана так же, исследовать те стороны политических явлений, деятельности институтов и учреждений, которые остаются вне поля зрения, соответствующих научных дисциплин. Речь идет, например, об исследовании научных различных аспектов политического мировоззрения, политической культуры, практики, политического поведения, методики и методологии познания явлений политической жизни у других.

 

Кроме того границы политологии изменчивы и трудноопределимы. Число специальных тем, которые изучает политическая наука, постоянно увеличивается. Это вызвано эволюцией политической жизни и еще в большей степени приложением политики к очень широкому кругу областей человеческой деятельности, а также большой интеллектуальной активностью исследователей политической проблематики, сложностью самого изучаемого объекта.

 

4.     Категории  политологии.

 

Одним из коренных для всякой науки является вопрос о свойственных ей понятиях и категориях. В обобщенной форме они отражают наиболее существенные, закономерные связи и отношения реальной действительности. Они есть главный конструкционный элемент любой научной теории, следовательно, категории и понятия политологии как науки выступают в качестве результата познания политической сферы и общественной жизни и отражают наиболее существенные связи и отношения, присущие явлениям и процессам политики. Иными словами, содержание объекта и предмета политологии получает свое развитое отражение в системе понятий и категорий данной науки.

 

         Понятия  и категории политологии можно  классифицировать по различным  основаниям. Прежде всего, можно  разделить не понятия и категории  общей теории, политики и политических  систем и понятия и категории, отражающие процессы изменения, развития политической действительности.

 

         К  понятиям и категориям общей  теории политики и политических  систем относятся политика, политическая  власть, субъекты политики, политические  отношения , политическая система  общества , политическая норма, политический  институт , государство , политическая  партия, общественное объединение , общественные движения, политическое  сознание, политическая идеология, политическая культура. Основными  понятиями, раскрывающими динамические  аспекты политической реальности  являются: политическая деятельность , политическое действие , политическое  решение , политический процесс , революция , реформа , политический конфликт , политическое соглашение, политическая  социализация, политическая роль, политическое  лидерство, политическое поведение, политическое участие. Как тот, так  и другой ряд можно было  бы продолжать и далее. Кроме  того, в политологии широко используются  понятия и категории, смежных  с нею научных дисциплин.

 

Своеобразие политологии как науки заключается в том, что ключевым вопросом и основной ее категорией является политическая власть. Все социальные явления и процессы политология рассматривает относительно политической власти. Именно категория «политическая власть» наиболее полно отражает сущность и содержание феномена политики. Последняя имеет место там, где существует борьба за власть, за овладение ею, за ее использование и удержание. Без власти не может быть политики, поскольку именно власть выступает средством ее реализации.

5.     Закономерности  политологии.

 

Как научная и учебная дисциплина политология стремится выяснить существующие закономерности в области политических отношений, без знания которых успешная политическая деятельность невозможна.

 

Таким образом, изучаемые политологией закономерности являются наиболее существенные и устойчивые тенденции развития и использования политической власти. Характерные закономерности можно разделить на три основные группы в зависимости от среды их проявления.

 

         Первую  группу составляют политико-экономические  закономерности, отражение соотношения  между экономическим базисом  общества и политической властью  как элементом надстройки. Важнейшие  закономерности этой группы были  открыты К. Марксом. Политика и  система политической власти  детерминированы развитием экономических  процессов. Вместе с тем политическая  власть обладает относительной  самостоятельностью, открывающей немалые  возможности для политического  влияния на экономические процессы. Последнее, однако, не должно порождать  культа политической власти, иллюзий  относительно ее реальных возможностей, ибо попытки с помощью административного  принуждения «обойти» экономические  законы не ведут к достижению  поставленной цели.

 

         Ко  второй группе закономерностей  относятся политико-социальные. Они  характеризуют развитие политической  власти как особой социальной  системы со своей внутренней  логикой и структурой. Здесь основной  закономерностью является укрепление  стабильности политической власти.

 

         Третью  группу образуют политико-психологические  закономерности. Они отражают комплекс  существующих связей и отношений  между личностью и властью. Наибольший  интерес из данной группы представляют  связанные с достижением и  удержанием власти политическим  лидером закономерности.

6.     Методы политологии.

 

При изучении конкретных явлений и процессов политология позволяет рассматривать процессы и явления политической сферы в их становлении и развитии, во взаимосвязи как друг с другом, так и с процессами и явлениями других сфер общества. Охватывая политику во всех ее взаимосвязях и опосредованиях, этот метод позволяет выработать наиболее общие понятия и категории политической теории, играет объединяющую роль во всей совокупности исследований в области политики. Принцип историзма, будучи ключевым, в диалектическом методе, обеспечивает выявление закономерностей становления, развития и смены политических систем.

 

         Эмпирико-социологический  метод в политологии представляет  собой совокупность приемов и  методов конкретных социальных  исследований, направленных на сбор  и анализ фактов реальной политической  жизни. Этот метод получил весьма  широкое распространение в политологии  Запада. Там сложилось относительно  самостоятельное направление –  прикладная политология, ориентированная  на практическое применение результатов  социального исследования в политической  жизни. Такие исследования, их результаты  выступают как товар, заказчиком  и покупателем которого являются  центральные и местные органы  власти, политические партии, государственные  учреждения, частные фирмы.

 

         Сравнительный  или компаративный метод состоит  в сопоставлении двух или более  политических объектов (или частей), имеющих черты подобия. Он позволяет  путем сопоставления вычленить  общее и особенное в многообразии  политических явлений различных  политических систем, выявить главные  тенденции развития политических  процессов. Основная трудность в  применении этого метода связана  с необходимостью правильного  выбора предмета явлений, которые  будут сопоставляться, подвергаться  научному наблюдению, описанию и  теоретическому истолкованию.

 

         Системный  метод рассматривает политическую  сферу как определенную целостность, состоящую из совокупности элементов, находящихся в отношениях и  связях друг с другом и внешней  средой. Оригинальность данного  подхода заключается в целостном  восприятии объекта исследования  и всестороннем анализе связей  между отдельными элементами  в рамках широкого целого. Системный анализ считается в познавательном отношении особенно ценным. Этим методом широко пользуется и западная и отечественная политология.

 

         Бихевиоральный (поведение, поступок) метод состоит  в анализе политического поведения  отдельных людей и групп. Исходным  в данном методе является положение  о том, что групповые действия  людей, так или иначе, восходят  к поведению конкретных личностей, выступающих главным объектом  исследований. В свою очередь  в качестве решающих факторов  поведения рассматриваются психологические  мотивы, которые и составляют  основной предмет политологического  изучения. При этом главное внимание  уделяется сбору эмпирических  фактов, тщательному соблюдению  исследовательских процедур, использованию  приемов естественных и точных  наук при обработке и анализе  полученных сведений. Бихевиорализм  является одним из ведущих  исследовательских направлений  американской политологии.