Партия как элемент политической системы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

КАМСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ  ИНЖЕНЕРНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

ЗАОЧНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа по политологии на тему:

«Партия как  элемент политической системы общества»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка  группы 4311-з

заочного отделения

Мурыгина А.А.

Проверила: старший преподаватель кафедры истории

 И.И.Шпека

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Набережные  Челны

2012

Содержание 

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1 Сущность политической партии, ее место в политической системе……………………………………………………………………………..5

1. Определение политической партии, признаки и структура………………..5

2. Роль и функции партии в политической системе…………………………...8

Глава 2 Классификация  политических партий и правовые основы их деятельности в РФ……………………………………………………………….12

2.1Типология политических партий……………………………………………12

2.2 Законодательная база  деятельности политических партий……………….14

Заключение……………………………………………………………………….18

Список использованной литературы…………………………………………...20

Введение

В различных политических системах, существовавших в истории, люди организовывались в целях защиты своих особых интересов и навязывания своей воли в качестве господствующей. В этом смысле политические партии существовали уже в эпоху античности, а также в средневековой Европе и в эпоху Возрождения. Однако лишь в XIX в., когда миллионы людей получили право голоса в рамках либеральной демократии, возникли партии как специализированные организации для завоевания, удержания или свержения существующей политической власти.

Политические партии исторически исполняют роль важного элемента политической системы: являются механизмом, соединяющим народ с правительством, гражданское общество с обществом политическим, с государством.

Партии являются одним из важнейших  субъектов политических отношений  в либеральной демократии. Именно в них конкретно выражаются основополагающие принципы демократии – политический плюрализм, представительство, выборность должностных лиц. Основные партии в их взаимодействии, взаимоотношении, взаимных конфликтах и взаимной ротации у власти рассматриваются как единая партийная система, во многом определяющая жизнеспособность и функционировании всей политической системы в целом.

Актуальность исследования обусловлена  тем, что проводимые социальные и  политические реформы, выстраивание вертикали  власти придают политическим партиям, дополнительную значимость, так как  именно политические партии, через свою деятельность должны обеспечивать с одной стороны – интегрирование государственных задач в общественную жизнь, а с другой – доводить до государства ожидания граждан.

В данной контрольной работе будут рассмотрены понятия, структура, основные типы партийных систем, общественно-политические движения, их сущность, типология.

Цель работы состоит  в раскрытии общественной сущности политических партий и партийных  систем, описании их типологии и  определении их функций.

Глава 1 Сущность политической партии, ее место в политической системе

3. Определение политической партии, признаки и структура

Политическая система общества или политическая организация общества – организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий (отношений) политических субъектов, связанных с осуществлением власти (правительством) и управлением обществом.

Партии и другие институты представляют интересы и позиции тех или  иных категорий и группировок  граждан в политической системе.

Политическая партия – это добровольная политическая организация представляющая интересы части общества и ставящая своей задачей их реализацию. С этой целью партия включается в борьбу за завоевание и осуществление политической власти либо за участие во властных структурах.(2, ст. 186)

Существование политических партий в равной мере невозможно как  без общества с его многообразными интересами, агрегирование и представительство которых осуществляют партии, так и без государства, олицетворяющего публичную власть в обществе. Таким образом, с одной стороны, партия выступает как институт гражданского общества, т.е. как структурный элемент сферы частных отношений, а с другой - она выступает как часть государственно-политической системы.

Сущностными признаками партии являются:

1. стремление использовать власть в соответствии со своим видением решения политических и других общественных проблем;
2. опора на конкретную идеологию, определенное мировоззрение, доктрину;
3. стремление обеспечить поддержку народа с помощью выборов или другими способами;
4. нацеленность на долговременность действия

К характерным признакам  партии также относятся:

1. наличие программы и устава, отражающих ее основные цели и средства их достижения;
2. система руководящих органов, партийного аппарата, сети местных организаций, осуществляющих непосредственное руководство работой рядовых членов;
3. агитационно-пропагандистская работа по привлечению новых членов партии и увеличению численности ее сторонников.

Партии призваны выражать и защищать специфические интересы определенных групп и слоев общества. Партии преследуют определенные цели, добиваясь решающих позиций в осуществлении государственной власти, влияния на политическую жизнь и организацию общества. В политической системе, как правило, действуют несколько политических партий, что связано с противоречиями между социальными слоями и группами, борьбой за преимущества в осуществлении собственной политики.

Партии занимают особое место в политической системе  общества. В отличие от других массовых организаций (профсоюзов, крестьянских союзов и других общественных организаций), которые, хотя и занимаются политической деятельностью, но ориентируются, прежде всего, на защиту социально-экономических и иных интересов их членов, главным призванием политических партий является нацеленность на завоевание и осуществление власти, борьба за руководство государственными делами.

Политическая партия, будучи наиболее последовательным выразителем  устремлений определенного класса или слоя общества, представляет собой  добровольную общность людей, объединенных идеологически и организационно, имеющих целью завоевать, удержать и использовать государственную власть для реализации своих основных интересов.

Структура политической партии представлена руководством и рядовыми членами. Первое, в свою очередь, включает высшее руководство и функционеров.

Высшее руководство – это  лидеры партии, ее наиболее авторитетные и опытные деятели, идеологи, мозговой центр. Это небольшая группа (партийная  элита), которая определяет общий  политический курс, конкретные цели и  средства их достижения, разрабатывает программу партии и ее устав.

Функционеры – это партийные  активисты, работающие на всех уровнях, - как в центральных, так и в  местных органах партии. Они являются организаторами работы всех звеньев  партии и проводниками ее политической линии.

Рядовые члены партии, как правило, работают в первичных организациях. Они действуют в соответствии с политическим курсом партии, выполняют  задания партийного руководства.

Большую роль в достижении партией  поставленных целей играют ее сторонники. Это те, кто поддерживают программные положения партии и голосуют за нее на выборах.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Роль и функции партии в политической системе

 

 

 

В политической системе  общества партии выполняют весьма важную роль. Для такой оценки места и значения политических партий есть как минимум два аргумента. Во-первых, именно они конкретно выражают основополагающий принцип демократии – политический плюрализм. Во-вторых, политические партии осуществляют представительство народа во властных структурах, выборность должностных лиц.

Вместе с общественно-политическими  движениями партии служат выразителями интересов и целей различных  социальных слоев и классов. Партии и движения способствуют превращению  многочисленных частных интересов  граждан, заинтересованных групп и слоев в единый политический интерес. Самое активное участие они принимают в становлении и функционировании политической власти.

Партии исторически  выдвинулись как институт, способный  координировать и контролировать процесс  принятия решений на уровне государства. Они подталкивают представителей противостоящих интересов и взглядов к заключению соглашения, приведению в соответствие различных требований. Согласованию действий. Партии, соединяя гражданское общество с государством, способствуют преодолению или смягчению конфликтов, имманентным отношениям между ними.

Цели и задачи политической партии излагаются в ее уставе и  программе.

Основными целями политической партии являются:

1. формирование общественного мнения;
2. политическое образование и воспитание граждан;
3. выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
4. выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах

Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.(6)

В современном обществе партии выполняют ряд специфических внутренних и внешних функций.

Внутренние функции касаются набора новых членов, обеспечения финансирования партии, налаживания эффективного взаимодействия между руководством и местными отделениями и т.д.

Внешние функции являются определяющими для партийной деятельности:

1. выражение, отстаивание и защита интересов больших социальных групп и слоев; о интеграция людей внутри социальных групп на основе общих целей, мобилизация масс для решения важных социальных задач;
2. разработка идеологии, формирование общественного мнения, распространение политической культуры;
3. создание возможностей для политической социализации личности;
4. подготовка кадров для политических институтов, участие в формировании политической элиты;
5. организация избирательных кампаний и участие в них;
6. борьба за государственную власть и участие в политическом управлении.

Функции политических партий так же можно разделить на три группы: политические, идеологические и социальные.

Политические функции:

1. выражение и отстаивание в политике интересов определенных социальных слоев общества.
2. борьба за власть, ее использование или контроль над ней;
3. агрегирование политических интересов;
4. формирование политической ориентации общества и его политическая мобилизация;
5. отбор представителей политической элиты

Идеологические функции: 

1. разработка партийной идеологии и политических доктрин. Идейно-политическая ориентация партий на известные концепции и идеалы: демократию, социализм, авторитаризм, либерализм, консерватизм и другие – позволяет судить об их отношении к основным общественным ценностям;
2. партийная пропаганда.

Социальные функции:

1.формирование социального представительства;

2.социализация граждан.

Свои функции партии наиболее энергично выполняют в  периоды предвыборных и избирательных  компаний.

Для партий, победивших на выборах (или тех, которые получили определенное количество мест в законодательных  органах), начинается наиболее период для выполнения одной из главных их функций – укрепления во власти и использование ее для реализации поставленных целей. Они получают возможность участвовать в процессе принятия государственных решений и контроля за их исполнением.