Первые шаги лейбористской партии

Оглавление 

Введение                                                                                                      2

Первые шаги лейбористской  партии

1. Политическая ситуация в Англии рубежа веков                              4
2. Английское рабочее движение на пути к созданию партии            8

Заключение                                                                                                 11

Список использованной литературы                                                        12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      Введение

В условиях глобального  характера перехода к демократии стран, принадлежащих к различным  политико-правовым культурам, проблема эволюции представительной демократии приобрела особую значимость. Своеобразие  перехода от авторитарных к демократическим режимам определяется, как правило, внутриполитической ситуацией каждой конкретной страны. Выбор пути движения к построению демократического государства, созданию гражданского общества предполагает определение приоритетов и принципов построения эффективной представительной системы, стабильного партийно-политического механизма. Именно этим обусловлена необходимость освоения и критического осмысления подобного опыта, накопленного другими странами. Одной из таких стран является Великобритания с ее богатым опытом парламентаризма. Английская представительная система традиционно ассоциируется с политической стабильностью.

Рубеж XIX – XX веков стал для парламентской системы переломным моментом, когда на авансцену политической жизни вышла Палата общин, которая постепенно взяла на себя функции законотворчества, контроля за исполнительной властью, распределения бюджета и т.д. И если к концу века XIX ведущими в партийной системе страны были консерваторы и либералы, то к началу XX века происходит событие, отразившееся на всей политической структуре английского обществе, последствия которого тмы ощущаем и по сей день — создание лейбористской партии.

По вопросу  о политической истории Великобритании нового времени написано немало.  Данной темой занимались из идеологов марксизма  Ф. Энгельс¹, В.И. Ленин², а также, И.М. Узнародов, В.Н. Виноградов³, Р.И. Чикалов, М.Ц. Арзанян множество других авторов.

Цель данной работы проследить становление лейбористской партии в английском парламенте, выявить  причины ее появления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Первые шаги лейбористской  партии

1. Политическая  ситуация в Англии рубежа веков

Как уже упоминалось ранее, парламентские реформы XIX — начала XX веков сильно повлияли на структуру и функции английского парламента. Политическая система Великобритании стала принимать знакомые нам черты. Основные функции по контролю ключевых государственных рычагов управления взяла на себя Палата общин. Спектр её компетенции отличается чрезвычайной широтой – от проблем частных лиц до государственного устройства страны. В Великобритании не было, как нет и сейчас, такого государственного института, который мог бы изменить или отменить парламентские акты.

Лидер победившей на выборах  партии становится премьер-министром, возглавляющим правительство –  кабинет министров. В него входят не все министры, а только занимающие ключевые посты. Министры второго ранга руководят соответствующими департаментами и не играют существенной политической роли. Выделившийся из тайного совета, кабинет министров формально не был предусмотрен английским конституционным правом. Сам этот термин впервые появился на страницах парламентских отчётов только в 1900 году. Юридически кабинет являлся сугубо неофициальным учреждением, его деятельность не облекалась в правовые формы, заседания проходили негласно, протоколы не велись. Лишь в последние годы XIX века постоянной резиденцией премьер-министра и местом проведения заседаний кабинета стал дом номер 10 на Даунинг-стрит. Тем не менее, кабинет располагал широкими полномочиями в области государственного управления, подготовки законопроектов и проведения их через парламент. Он мог издавать нормативные акты и без участия последнего. Правительство ответственно перед Палатой общин, но само может инициировать указ короля о роспуске парламента и назначении новых выборов. 
Эта возможность взаимного воздействия представляет собой важный элемент английской системы сдержек и противовесов⁴.

Нарастающее недовольство политикой  правящих кругов и бедность рабочего класса приводило к тому, что полтора  миллиона привилегированных рабочих ещё более дорожили своим обеспеченным положением. Эволюция экономики Англии делала неизбежной обострение борьбы двух тенденций в рабочем движении – революционной и оппортунистической.

В данный период замедляется  социальная активность ведущих партий. В парламенте преобладала позиция «невмешательства в отношения между трудом и капиталом»⁵. Национальный доход страны составлял колоссальную сумму, однако правительству не удавалось изыскать средств в помощь нуждающимся. Социальные законопроекты принимались крайне неохотно.  «Показательна была судьба билля о восьмичасовом рабочем дне, который по инициативе конгресса тред-юнионов с регулярностью часового механизма вносился на рассмотрение палаты общин и исправно отвергался. Долгое время не удавалось провести даже частный вариант — введение 8-часового рабочего дня для горняков, занятых под землей. От второго чтения билля (1894) до его принятия прошло 15 лет!»⁶.

В период кризиса 1885-1886 годов  впервые за долгие десятилетия с  массовых демонстраций безработных начинается активное движение самой низкооплачиваемой прослойки общества – пролетариата. Толпы людей, которые в течение долгих месяцев не могли найти применения своим силам, что было связано с утратой Англией торгово-промышленной монополии, стали собираться на окраинах Лондона, делиться своими горестями, слушать ораторов, в число которых входили социалистические агитаторы. Они пытались объяснить массам причины создавшегося положения, призвать их к активной борьбе.

В 1881 году группа радикальных интеллигентов в Лондоне создала 
Демократическую федерацию, которая в 1884 году была переименована в Социал- демократическую федерацию (СДФ). Основателем этой федерации был Гайндман – выходец из буржуазной семьи, английский буржуазный интеллигент. Он довольно поверхностно воспринял некоторые основные положения марксизма, истолковав их сугубо догматически. Основные труды Маркса и Энгельса на английский язык в то время переведены не были. Поэтому, когда Гайндман начал устно и в печати пропагандировать идеи Маркса, английсие рабочие и радикальные интеллигенты восприняли марксизм именно в гайдмансовском изложении. К массовым организациям рабочего класса Англии – тред-юнионам – 
Гайндман относился пренебрежительно, считая, что коль скоро они не стоят за свержение капитализма, то социал-демократам не стоит иметь с ними ничего общего. Тем самым он обрекал свою организацию на превращение в секту, оторванную от масс. Однако внутри СДФ были и передовые рабочие, такие, как 
Квелч, Бернс, Манн, активно работавшие в тред-юнионах. Среди членов федерации были также люди, которые расходились с Гайндманом по многим вопросам. Наиболее крупным представителем этой группировки был известный поэт Моррис. Энгельс назвал Морриса «социалистом чувства», подчёркивая его теоретическую слабость. Главное расхождение между Моррисом и Гайндманом заключалось в том, что Моррис считал необходимым отказаться от чрезмерного внимания к парламентской деятельности, полагая, что этот путь может лишь отвлечь лучших представителей рабочего движения от подлинно революционной борьбы.

Группа Морриса, в которую  входили также Бакс, дочь Маркса – Э. Маркс, на рубеже 1884-1885 годов  вышла из СДФ и создала свою организацию под названием «Социалистическая  лига». Но и это была всего лишь секта, далёкая от действительного классового движения.

С 1885 года стали возникать так называемые новые тред-юнионы. Это были организации неквалифицированных либо малоквалифицированных рабочих – докеров, рабочих газовых заводов, спичечных фабрик и т. д. Оставаясь на почве тред-юнионизма, новые союзы превращались в активную силу левого течения английского рабочего движения. Большинство новых тред-юнионов начинало свою деятельность с проведения стачки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Английское  рабочее движение на пути к  созданию партии

Главной задачей  английского рабочего класса в условиях подъёма массового рабочего движения было создание своей политической партии. Задача английских социалистов заключалась в том, чтобы, преодолев сектантство, создать массовую партию, а затем продолжать борьбу за повышение теоретического уровня этой партии, за превращение её в марксистскую социалистическую организацию.

Летом 1882 года происходили  очередные парламентские выборы, и ряд местных организаций  выдвинул своих независимых кандидатов, причём трое из них набрали необходимое  число голосов – Кейр Гарди, Вильсон, Бернс. Хотя вскоре Вильсон и Бернс перешли к Либералам, сама победа независимых кандидатов способствовала дальнейшему распространению идеи о создании самостоятельной рабочей партии.

Ущерб соединению социализма с рабочим движением  и созданию политической партии рабочего класса принесло Фабианское общество (по имени римского полководца Фабия Максима, знаменитого тактикой промедления), основанное в 1884 году. Среди его учредителей и видных деятелей было немало представителей интеллигенции, сыгравших видную роль в развитии демократической культуры. Д. Б. Шоу тесно связал свою судьбу с ранним фабианством, хотя даже на этом этапе взгляды его часто выходили за пределы фабианской идеологии.

Супруги Сидней и Беатриса Вебб в течение полувека были властителями дум довольно широкого слоя буржуазной молодёжи, примыкавшие к крайне правому крылу социалистического движения⁷. Фабианцы утверждали, что 
Англии свойственно эволюционное развитие, что английский рабочий класс может добиваться реформ исключительно давлением на парламент.  Отсюда и родилась их тактика «пропитывания» консервативной и либеральной партий идеями фабианского социализма. На деле же фабианское общество «пропитывало» рабочий класс либеральной идеологией. Когда в массах рабочих появилась идея создания самостоятельной партии, фабианцы всячески стремились так повлиять на программу новой партии и её устав, чтобы лишить партию независимости и как можно быстрее привязать её к старым традиционным партиям.

Новая партия была учреждена и приняла официальное название Независимой рабочей партии (НРП) в 1893 году. Факт образования в 90-х годах 19 века партии с социалистическими задачами, с намерением проводить самостоятельную политику означал заметный сдвиг в английском рабочем движении. Но НРП с самого начала попала под влияние реформистских вождей.

Лидером партии был Кейр Гарди. В его статьях  и речах причудливо переплетались  взгляды, почерпнутые у социологов и экономистов, религиозно-этические  представления и воззрения, возникшие  в массах английских пролетариев, среди которых он родился и жил. Оставаясь целиком на почве реформизма, Гарди повел руководимую им партию по пути подчинения либералам и фактического отказа от социалистических взглядов.

В конце 90-х годов  предприниматели, создавшие «Парламентский совет предпринимателей», усилили давление на рабочий класс. В результате неудачу потерпели машиностроители, а затем углекопы Южного Уэльса и другие отряды рабочих.

В атмосфере  травли тред-юнионов их противники решились посягнуть на давно завоёванное  право стачек. В 1900 году одна железнодорожная компания предъявила тред-юниону иск, потребовав возмещения убытков, понесённых ею во время стачки железнодорожников в районе реку Тафф. Судебный процесс прошёл через все инстанции и завершился приговором высшей из них – палаты лордов, которая удовлетворила иск компании. Тред-юнион вынужден был заплатить 23 тысячи фунтов стерлингов. Так возник судебный прецедент, на основе которого суды стали приговаривать к выплате компенсаций и другие профсоюзы. По существу, это означало, что рабочие лишились права на стачку.

Приспосабливаясь  к новой обстановке, реформистские  лидеры объявили себя сторонниками политической независимости рабочего класса. Конгресс тред-юнионов постановил созвать  конференцию кооперативных, социалистических и тред-юнионистских организаций, чтобы обсудить пути и средства для проведения в ближайший парламент большого числа рабочих представителей. В феврале 1900 года состоялась учредительная конференция новой партии, которая в соответствии со своей главной задачей первоначально получила название Комитета рабочего представительства. Уже в то время её стали называть рабочей (лейбористской) партией, а в 1906 году это название было принято официально. Так возникла Британская лейбористская партия (БЛП). 
Первоначально в новую партию вошли три социалистические организации – СДФ, НРП и Фабианское общество, а также ряд профсоюзов, причём индивидуальное членство не допускалось. В момент формирования БЛП в её составе было 376 тысяч членов, но её ряды быстро росли и в 1904 году в рядах партии насчитывалось почти миллион членов. Впервые со времён чартизма рабочий класс Англии создал политическую партию, состоящую исключительно из рабочих.

Предполагалось, что акт о парламенте 1911 года будет  временным, до крупной реформы, которая разрешит непримиримые противоречия между обеими палатами. Намечалось создать объединённые совещательные комитеты, проводить совместные сессии, передавать спорные вопросы на референдум. Но до сих пор ни одна из этих мер не выполнена.