Политические технологии

- -

РАБОЧАЯ  ТЕТРАДЬ СТУДЕНТА

 

По спецкурсу

 

«ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СТУДЕНТ   (ФИО)

 

Петрушкина Ирина Геннадьевна

 

 

 

 

                                                        Факультет ФСоц

 

                                                         Курс 5

 

                                                         ВО

 

 

 

 

 

 

 

 

 Преподаватель:

 

 Великая Н.М., Милованова М.Ю.

 

 

 

 

 

 

 

 

Пояснительная записка.

 

Рабочая тетрадь студента (РТС) является учебно-методическим пособием, входящим в состав учебно-методического комплекса (УМК) спецкурса «Политические технологии» для студентов заочной формы обучения, в том числе дистанционной формы контроля знаний студентов,  систематически выполняемых самостоятельных заданий.

Целью работы в РТС является закрепление знаний студентов, полученных в лекционном курсе и в ходе самостоятельной работы с рекомендуемыми источниками, литературой и Интернет-ресурсами. РТС предназначена для ускорения и упрощения систематизации умений и навыков студентов, позволяет преподавателю провести итоговый контроль знаний студентов за весь курс. В РТС включены основные теоретические и практические задания, психологический практикум  для самостоятельной работы. Особое значение имеет выполнение задания  социологического практикума, которое  определяется преподавателем на первом семинарском занятии для того, чтобы у студентов была возможность проведения  самостоятельной работы в течение всего курса «Политические технологии». Выполнение социологического практикума обязательное для выполнения задание перед  зачётом. Выбор региона для анализа и исследования студентом проводится индивидуально.

 Задания РТС соответствуют  основным тематическим разделам  плана семинарских заданий. Студентам  рекомендуется последовательная  и систематическая работа в  РТС, её своевременное заполнение  ко всем семинарским занятиям. Полностью выполненные задания  в РТС представляются преподавателю  для итоговой аттестации. Максимальное количество баллов за рабочую тетрадь составляет 60 баллов.  Они суммируются с баллами заключительной контрольной работы для получения  студентом зачета по спецкурсу «Политические технологии».

 

1.Политический анализ.

1.2.Практическое  задание.

Выполнение данного практического  задания позволяет студентам  попробовать себя в роли эксперта-аналитика  на основе одной  из наиболее распространенных моделей расчета индекса политического риска ВЕЮ (Business Environment Risk Index).

Индекс политического риска  рассчитывается на основе экспертных оценок. Необходимо  рассчитать индекс политического риска для России для 2000 и 2008 годов. Ниже приводятся 15 переменных и вес каждой из них. Напротив каждой переменной поставьте количественную оценку от О до 4. "4" - это самая высокая оценка, "О" - самая низкая. Например, Вы оцениваете такой параметр как "политическая стабильность". В том случае, если политическая ситуация оценивается как контролируемая, выставляется оценка "4"; если существует потенциальная угроза правящим силам (сильная оппозиция) - "2"; высокая вероятность смены власти - "1"; приход к власти новых политических сил в результате революции, мятежа или пере ворота - "О". Каждая выставленная оценка умножается на вес соответствующей переменной. Полученные _итоги суммируются и сравниваются между собой. Студенты на основе полученных сравнительных данных делаются самостоятельные выводы по оценке политического риска в России.

 

 

N	Переменная	Вес переменной	Оценка в баллах		2008г.	2012г.
1	Политическая стабильность	3,0	3/2		3	2
2	Отношение к иностранным инвесторам	1,5	3/3		3	3
3	Уровень национализации	1,5	3/3		3	3
4	Степень инфляции	1,5	4/3		4	3
5	Состояние платежного баланса	1,5	0/2		0	2
6	Степень бюрократизации	1,0	0/3		0	3
7	Степень экономического роста	2,5	1/2		1	2
8	Конвертируемость валюты	2,5	0/2		0	2
9	Осуществимость контрактов	1,5	1/3		1	3
10	Стоимость рабочей силы	2,0	1/3		1	3
11	Степень профессиональной подготовки	1,5	2/2		2	2
12	Развитие инфраструктуры	1,0	1/4		1	4
13	Местное самоуправление	1,0	1/1		1	1
14	Наличие краткосрочных кредитов	2,0	1/2		1	2
15	Наличие долгосрочных кредитов	2,0	2/2		2	2
	Итоговая оценка:				23	34

 

Основные  выводы: На основе полученных и представленных выше данных, можно сделать вывод, что в 2008 г. в России уровень политического риска был выше, чем в 2012 г. Это объясняется тем, что индекс политического риска в 2008 г. составляет 23. В данном случае речь идёт о том, что политическая система весьма нестабильна и неустойчива. Индекс политического риска в 2012 г. составляет 34. В данном случае речь идёт о том, что политическая система РФ на данный момент достаточно устойчива и стабильна.

 

Оценка о  выполнении___________________

 

Максимальный  индекс может равняться 100. Это означает, что политическая система абсолютно  стабильна и устойчива. Более подробно студенты могут познакомиться с данным инструментом политического анализа можно: Политический риск: анализ, оценка, прогнозирование, управление. 11., 1992. С.23-24. Таким образом, шкалы оценки уровня риска позволяют дать качественную оценку полученному риску.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Технологии  государственного строительства. 

 

2.1.Составить  схемы типов государственного  политического управления в странах:  Австралия, Австрия, Канада, Испания,  Великобритания, Иран, Индия, США,  Россия, Китай.

Студенту дано право самостоятельного выбора 10 стран   с различными формами правления. На основе составленной схемы уметь провести  анализ конституционной модели государственного устройства, основные выводы которого описываются в основных  выводах. 

1. ФРГ (конституционная парламентская монархия): 
Глава государства: федеральный президент, который выполняет скорее представительские функции и назначает федерального канцлера. Федеральный канцлер является главой Правительства Германии. Он руководит деятельностью Федерального правительства.  
Срок полномочий: 4 года.  
Кто выбирает главу государства Федеральный канцлер избирается бундестагом (парламентом Германии)

 

Как осуществляется отрешение от должности: может быть смещен со своего поста до истечения срока полномочий только с помощью механизма конструктивного вотума недоверия

Как распределены полномочия между  различными ветвями власти, и внутри власти исполнительной:

Германский  бундестаг (парламент) и бундесрат (орган представительства земель) осуществляют законосовещательную и законодательную функции на федеральном уровне и полномочны большинством голосов в две трети в каждом из органов вносить изменения в конституцию. На региональном уровне законотворчеством занимаются парламенты земель — ландтаги и бюргершафты (парламенты городов-земель Гамбург и Бремен). Они принимают законы, действующие в пределах земель.

Исполнительная власть на федеральном уровне представлена федеральным правительством, во главе которого стоит федеральный канцлер. Главой органов исполнительной власти на уровне субъектов федерации является премьер-министр (или бургомистр города-земли). Федеральной и земельными администрациями руководят министры, которые стоят во главе административных органов.

Федеральный конституционный суд следит за соблюдением конституции. Также к верховным органам правосудия относятся Федеральный суд в Карлсруэ, Федеральный административный суд в Лейпциге, Федеральный суд по трудовым спорам, Федеральный общественный суд и Федеральный финансовый суд в Мюнхене. Большая часть судебных разбирательств находится в ответственности земель. Федеральные суды в основном занимаются пересмотром дел и проверяют решения судов земель на предмет формальной законности.

 

2.Австрия (парламентская федеративная республика. Государственный строй определяется в первую очередь Конституцией, принятой в 1920 году). 
Глава государства: Президент.

Срок полномочий: Президент избирается сроком на 6 лет. 
Кто выбирает главу государства (круг электората – все избиратели, или Конституционное Собрание, или Парламент): всенародное голосование.

Как осуществляется отрешение от должности:

Возрастной ценз…(для активного ИП – 18, в Северной Корее – 17, в Австрии, в Вене с 16), для пассивного –  однопалатный– 25 лет, Депутат нижней палаты – 21 год, Югославия – 18.Депутат верхней палаты – 30 (Польша), 40 (Чехия):

Как распределены полномочия между различными ветвями  власти, и внутри власти исполнительной:

Законодательную власть осуществляет двухпалатный парламент Австрии (Федеральное собрание), состоящий из Национального и Федерального советов. Национальный совет — Национальрат — представляет население, которое прямыми выборами выбирает 183 депутата сроком на четыре года. Национальный совет принимает законы, после чего те должны быть одобрены Федеральным советом. Верхняя палата парламента — Бундесрат — орган представительства федеральных земель. 62 члена верхней палаты избираются парламентами земель (ландтагами), каждая из девяти федеральных земель в зависимости от численности населения направляет в ландтаг от трёх до

двенадцати  представителей. Бундесрат имеет  лишь незначительное влияние на политическую жизнь страны, для принятия некоторых  законов не требуется одобрение  Бундесрата.

Исполнительная  власть: К исполнительным органам власти относятся федеральное правительство с бундесканцлером во главе, вооружённые силы Австрии, полиция, а также все федеральные ведомства. Кандидатура бундесканцлера назначается Федеральным президентом, опираясь на мнение большинства представителей из Национального совета.

Судебная  власть: Все судьи назначаются министерством юстиции. В Австрии существуют местные, земельные и окружные суды, четыре апелляционных суда более высокой инстанции, верховный суд и конституционный суд, который является самым старым в мире (основан в 1920 году). Правовая система Австрии относится к романо-германской ветви системы права. 

 

 

3.Канада (федеративное парламентское демократическое государство с монархической формой правления): 
Глава государства: Формальный глава государства — британский монарх, в данный момент -  Елизавета II, представленная генерал-губернатором.

Срок полномочий: генерал-губернатор назначается на 5 лет. 
Кто выбирает главу государства (круг электората – все избиратели, или Конституционное Собрание, или Парламент): Монарх назначает генерал-губернатора по рекомендации премьер-министра Канады.

Как осуществляется отрешение от должности:

Возрастной ценз…(для активного ИП – 18, в Северной Корее – 17, в Австрии, в Вене с 16), для пассивного –  однопалатный– 25 лет, Депутат нижней палаты – 21 год, Югославия – 18.Депутат верхней палаты – 30 (Польша), 40 (Чехия):

Как распределены полномочия между различными ветвями  власти, и внутри власти исполнительной:

 Законодательство в Канаде осуществляет Парламент из двух палат. Верхняя – Сенат – состоит из лиц, назначенных генерал-губернатором по совету премьер-министра (не более 105 сенаторов). Они могут оставаться на посту до наступления возраста в 75 лет. Установлена норма представительства для каждой из провинций Канады. Нижняя – Палата общин – состоит в настоящее время из 301 члена. Они избираются на пятилетний срок всеобщим прямым голосованием граждан старше 18 лет. Правительство может распустить Палату досрочно. Выборы проводятся по одномандатным округам простым большинством голосов. Парламент принимает законы и законодательные акты, а также государственный бюджет. Основная законодательная инициатива принадлежит правительству. Соответствующие возможности для оппозиции существенно ограничены.

 Исполнительную власть осуществляет правительство – кабинет министров, который принимает важнейшие решения коллегиально. Глава правительства – премьер-министр, назначаемый генерал-губернатором. Им становится лидер партии или коалиции, имеющей большинство мест в Палате общин. Глава правительства может быть смещен в любое время, если потерпит поражение на выборах лидера собственной партии или не получит поддержки при голосовании в Палате общин. 

4. Испания (по форме правления Испания является конституционной парламентской монархией. Политический режим – демократический). 
Глава государства: Король.