Политическое лидерство и политическая элита

Политическое  лидерство и политическая элита

     В данной работе рассматриваются следующие проблемы: какую роль в политической жизни общества играют социально-классовые слои, группы, личности как субъекты и объекты политики; что понимается под политическим лидерством, какую роль играют личностные аспекты субъектов политической деятельности; понятие и теории политических элит, их функции, характеристика политических лидеров и политической элиты современного российского общества.

     Основой жизнедеятельности любого общества являются интересы. Из этого следует, что социальная природа власти (какие силы она олицетворяет, кто за ней стоит, какие социальные классы и слои составляют данное общество) является самым важным фактором политической системы. Необходимо отметить, что в современном обществе идет процесс стирания различий между классами и все большую роль играют внутриклассовые, так называемые межслоевые отношения. На эти процессы огромное влияние оказали НТР, глубокие структурные изменения в самом капитализме, процессы объективной демократизации общества и т.д. Сегодня социальная дифференциация в обществе обусловлена переходом от различий в отношении к собственности к различиям в характере труда (стратификация общества).

     Стратификация общества – это его разделение на неравные социальные группы и слои. Она носит объективный характер и связана с различиями между людьми по отношению к собственности, в доступе к власти, в уровне доходов, образования и т.д. Все эти различия и формируют социальное неравенство слоев и групп в обществе, и социальная структура общества предстает как система регулируемого социального неравенства, где одни получают больше благ, чем другие. Рассматривая социальную структуру общества, необходимо сказать о социальной мобильности, т.е. кто из каких групп и в какие перемещается, насколько эти перемещения открыты или затруднены.

     С понятием "социальная мобильность" связаны и такие понятия, как "наемный  работник" (работник сферы управления, клерк, работник физического или  умственного труда, сферы обслуживания и т.д.) и "маргинал". Под маргинализацией общества понимается процесс распада социальных связей, т.е. с одной социальной группой человек порвал, а в другую не вошел, т.е. как бы "завис" между социальными группами. (Так, сегодня в России распадается социальная структура, состоящая из трех групп: рабочий, крестьянин, интеллигент, идет процесс образования многослойного общества, а отсюда его маргинализация).

     Изменение социальной структуры общества –  это не только объективный процесс  развития, но и результат политики государства. В обществе всегда существует социальное неравенство (т.е. богатые и бедные), т.к. социально- однородного, бесклассового общества вообще не существует. Социальная структура общества может быть "пирамидальной" или "ромбовидной". "Пирамидальная" характерна для слаборазвитых стран, где существует, как правило, резкая поляризация общества: большинство бедны, меньшинство – богаты. Такое общество не стабильно ни политически, ни экономически, чревато социальными взрывами. "Ромбовидная" социальная структура характерна для развитых стран, где есть сверхбогатое и бедное меньшинство, но большинство общества составляет так называемый средний класс (в США этот слой составляет 3/4 всего населения). В этой структуре не затруднены и социальные перемещения из одного слоя в другой. Такое общество более стабильно.

     Социальное  неравенство общества оказывает  существенное влияние на возможности  представительства интересов различных  слоев и классов во власти, в  политике. Одни социальные группы, слои оказываются пассивным объектом политики, другие являются не только объектом, но и субъектом ее. Это относится в полной мере и к отдельной личности как объекту и субъекту политики. Основными элементами структуры личности можно считать подструктуры: биологическую, психологическую и социальную (рис. 1).  

     Рис. 1. 

     Рассмотрим  социальную подструктуру личности.

     Социальный  опыт – это прожитые годы, это количественный и качественный опыт жизнедеятельности личности. От него зависит, как поступит человек в той или иной ситуации.

     Направленность – это совокупность ценностных ориентации личности, лежащих в основе ее социального поведения.

     Различают три основные аспекта личности:

     1. Личность как индивидуальные  особенности человека.

     2. Личность как представитель группы (класса, массы, этнической и т.д.), как исполнитель определенной  политической роли (избирателя, члена  партии и т.д.), что как бы  растворяет ее в массе и не дает возможности проявить себя автономно как специфический субъект политики.

     3. Личность как самостоятельный  активный участник политической  жизни, обладающий уникальной  чертой быть гражданином данного  государства и быть свободным  в своем выборе. Именно в этом плане личность взаимодействует с властью, выполняет определенные политические обязанности и выступает как объект и субъект политики.

     На  становление личности влияют следующие  факторы: внутренние и внешние. Внешние – политическая система государства; отношение к классу, слою, нации; культура и т.д. Внутренние – генетические данные, воспитание и т.п.

     Участие личности в политике можно назвать "политической социализацией", в  результате чего формируется сознание личности, ее политическое поведение, происходит становление личности гражданина. В отличие от политического просвещения или воспитания политическая социализация включает в себя не только воздействие на личность той или иной идеологии, но и собственную активность.

     По  уровню политической активности личности различаются:

     1. Граждане с минимальной политической  активностью, являющиеся только  объектом политики.

     2. Граждане – участники общественной  или политической организации,  т.е. политические активисты. 

     3. Общественно-политические деятели  – оппоненты или сторонники официальной власти.

     4. Профессиональные политики, для  которых политика – основной  вид жизнедеятельности. 

     5. Политические руководители, т.е.  организационные идейные формальные  или неформальные лидеры.

     Деятельность  различных партий, общественных организаций персонифицируется в конкретных личностях – лидерах. Лидерство как социальное явление присуще природе человека. По мере развития общество переходило от лидерства в личностном виде к более сложным формам: к институтам лидерства, групповому лидерству. В России долго господствовала точка зрения, что если в стране не существует антагонистических противоречий, то автоматически сняты и проблемы политического лидерства. Но в условиях советского общества борьба за власть, за реализацию политических программ оборачивалась культом личности, беззаконием и репрессиями.

     В условиях демократизации возрастает роль научного управления обществом, роль политического  лидерства и политических элит. Лидерство  все больше выступает как один из механизмов регулирования отношений социальных групп, институтов, общества в целом. Его сущность составляют отношения доминирования и подчинения, влияния и следования.

     Для понимания политического лидерства  необходимо выяснить его природу. Лидерство  – понятие многогранное; в нем можно выделить такие главные моменты, как характер и политическую социализацию самого лидера, свойства его сторонников, взаимосвязь его с массами, конкретную ситуацию и т.д. Однако у лидерства много аспектов и сводить все только к личностным факторам нельзя.

     Лидерство в общем плане – такой вид  взаимодействия людей, когда личность (или группа) направляет других людей  на организацию их совместной деятельности, осуществление целевых установок. У определения лидерства много  общего с определением власти, властных отношений, поскольку властные отношения существуют не только в политической жизни, но и в других общественных сферах. Лидер может быть определен как субъект власти во всех видах социального развития общества. Он направляет ведомых; не просто ведет их, но и желает вести; ведомые также желают этого. Это отражает сущность социальной роли лидера, что конкретно проявляется в роли, в функции лидера.

     Субъектом политического процесса его делает то, что по своим незаурядным качествам  он становится во главе социально-политического движения для реализации его целей. С этой целью лидер наделяется властными полномочиями, т.е. правом направлять людей и распоряжаться финансовыми ценностями.

     Политический  лидер одновременно является и объектом политики. Он должен обладать такими качествами, главным критерием которых является эффективность его деятельности для удовлетворения интересов выдвинувшего его политического движения. Он испытывает влияние, давление различных заинтересованных сторон и должен воспринимать их предложения и требования, быть готовым к компромиссу.

     Политические  лидеры, выражая интересы определенных классов, слоев, партий, движений, оказывают  огромное влияние на развитие политических процессов в стране. Особенно велика роль лидера в переломные периоды развития общества, когда требуется быстрое принятие решений, высочайшая ответственность за их реализацию, способность оценить ситуацию и т.д. Лидер должен обладать аналитическими способностями, умением анализировать ситуацию, уверенностью, решительностью, последовательностью в своих действиях. Интересы общества, социальной справедливости должны быть для него выше личных. Кроме того, лидер должен обладать умением увлечь людей, вызывать у них доверие, обладать высокой культурой, быть честным, порядочным, корректным, уважать людей, идущих за ним. Политический лидер, осуществляя политическую программу, должен быть и волевым, и настойчивым, и целеустремленным.

     Чтобы стать лидером, личности необходимо оправдать доверие объекта и  завоевать тем самым авторитет. За субъектом-лидером идут не потому, что приходится идти, а потому что хочется идти. Претендентов на лидерство бывает много, но история выбирает того, кто отвечает ее потребностям.

     Различают индивидуальное лидерство и коллективное (элита и массы). Индивидуальное политическое лидерство в национальном масштабе представляет собой:

     1. Дистанционное лидерство (лидер  и его последователи не имеют  прямых контактов с народом, a опосредованно осуществляют их  через организации и чиновников).

     2. Многоролевое лидерство (лидер ориентируется не только на свое окружение, но и на чиновников исполнительной иерархии, на широкие массы. Его задача – сохранять равновесие различных политических сил и ветвей власти).

     3. Корпоративное лидерство (лидер  озвучивает то, что наработано его "пирамидой"), см. рис. 2.

     Рис. 2

     У политического лидера выделяют следующие  функции:

     l) интегративную (объединение интересов  различных слоев общества в единую программу);

     2) координационную (между ветвями  власти и общественным мнением);

     3) прагматическую (цели и задачи  общества реализуются в конкретных  программных действиях).

     По  видам деятельности лидерство различают  формальное и неформальное. Формальное связано с управленческим статусом, с руководящей должностью. Неформальное – с влиянием, незаурядными качествами личности, что и делает ее лидером. В стабильных функциональных группах, входящих в социальные системы, лидер назначается, и тогда он становится руководителем. Но в силу определенных причин назначенный руководитель не выполняет всего набора функций, и тогда эти функции передаются другой личности, не назначаемой, но избираемой группой, неформальному лидеру. Лидерство – социальная роль, которую исполняет определенный субъект. Значит, лидер как конкретный человек в данной роли появляется лишь тогда, когда появляется потребность в такой роли. Нужно также помнить о том, что роль может оставаться, а лидеры могут меняться. Поэтому при анализе конкретного лидерства необходимо анализировать не только лидера-личность, но и содержание лидерской роли в конкретной обстановке.