Перспективы развития социальной структуры Казахстана в современных условиях

 

ҚОҒАМДЫҚ ПӘНДЕР КАФЕДРАСЫ                        КАФЕДРА ОБЩЕСТВЕННЫХ ДИСЦИПЛИН 

 

 

 

ЭССЕ

На тему: «Перспективы развития социальной структуры Казахстана в современных условиях»

 

 

 

                                                       Подготовила:

                                                            Факультет:

                                                         Группа:

                                                             Проверил (-а):

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                    

Сегодня развитым странам характерен ряд общих изменений и тенденций в развитии социальной структуры. В этом ряду могут быть выделены следующие особенности:

 

Первая особенность – количественные и качественные изменения в социально–классовой структуре современного общества. А это выражается, во–первых, в изменении соотношения сельского и городского населения. Так, в Западной Европе крестьяне сегодня составляю: 4% всего населения, занятого в сфере производства.

Во–вторых, качественные и количественные изменения и в социально–классовой структуре современного общества выражаются в изменениях, вызываемых научно–технической революцией. Это изменение соотношения населения, занятого физическим и умственным трудом. Формируется новый класс – группа инженерно–технических работников – занимающих все более ведущую роль в современном производстве. Таким образом, пролетариат в его традиционном понимании все более утрачивает роль основного производителя материальных ценностей, уступая её высоко квалифицированным инженерным работникам, занятым обслуживанием сложных технологических производственных процессов.

 

Данная особенность развития социальной структуры в индустриальных странах, характерна и для нашей страны. Вместе с тем у нас остается большое количество людей, занятых тяжелым физическим трудом.

В–третьих, в развитых индустриальных странах изменяется соотношение населения, занятого в производственной и непроизводственной сферах в пользу после дней. В результате НТР, с одной стороны, производство постепенно вытесняет человека, а, с другой – труд в непроизводственной сфере все больше превращается в разновидность индустриального труда по обслуживанию бытовой техники.

В–четвертых, происходит изменение демографического состава населения.

 

Вторая важнейшая особенность в развитии социальной структуры развитых индустриальных стран заключается вросте маргинальных слоев общества. Маргиналы (лат. – находящийся на краю) – обозначение личностей, социальных слоев или групп, оказавшихся на "окраинах", на "обочинах" или попросту за рамками характерных для данного общества основных структурных подразделений или господствующих социокультурных норм и политических традиций. Типичный пример – перемещение сельских жителей, которое не сопровождается развертыванием социальной инфраструктуры. В результате потери связи с деревенской жизнью и неполноценного включения в городскую возникла типичная маргинальная "промежуточная", "барачная" субкультура. В современном мире маргинальный статус стал уже не столько исключением, сколько нормой существования значительной части людей. Это связано с горизонтальным и вертикальным перемещением (миграцией) огромных масс трудящихся. Они, как правило, устранены из активной политической жизни, но могут быть использованы в разного рода провокационных политических целях.

Рост маргинальных, деклассированных слоев приобретает невиданные масштабы в условиях социальных катаклизмов, кризисов, падения производства, что и является характерной особенностью нашего общества на современном этапе. Сегодня в нашей стране в результате роста деклассированных слоев, вызванного кризисным состоянием общества и ростом безработицы, существует реальная угроза уголовного террора, который, по некоторым прогнозам, может захлестнуть всю страну.

 

Другая характерная особенность развития социальной структуры развитых индустриальных стран заключается в росте бюрократизации общества.

 

Бюрократизания (буквально – господство канцелярии) – это понятие может быть использовано в трех смыслах:

 

1. Как система управления, характеризуемая усилением государственности  в ущерб гражданскому обществу. Это чрезмерная власть аппарата  управления, оторванного от народа  и стоящего над ним, наделенного  специфическими функциями и привилегиями.

 

2. Бюрократия как социальная  группа людей, связанных с системой  государственного управления. Особенно  огромные масштабы она приобретает  в условиях монополизма государства.

 

3. Бюрократия как черта  личности, выражающаяся в пренебрежительном, канцелярском, формальном отношении  к потребностям и интересам  человека.

 

Оказывается бюрократизм – это международное явление, так как имеет соответствующие этому черты.

 

Первая черта, присущая бюрократизму как социальному негативному явлению, описывается законом Паркинсона и заключается в стремлении аппарата к саморазбуханию. Каждая инстанция стремится расшириться, иметь больше штата, финансов, мест, зданий, кабинетов.

 

Вторая черта бюрократизма выражается законом Питера – это закон неизбежного оглупления аппарата в силу антинедемократического подбора кадров управления.

 

Третья черта – обезличка и уход бюрократа от ответственности –положение, когда спрашивать не с кого. Особенно тщательно эта система отработана у нас.

 

Четвертая черта – тенденция аппарата к старению. Бюрократ безответственен. Его задача – дольше просидеть. В крайней форме эта черта проявилась в нашем обществе. У нас сформировалась система геронтохратии (правление стариков), причем уже выживших из ума. Вспомните последние годы правления Брежнева. А Черненко – больной человек – взошел на трон, чтобы на нем умереть. В газетах советского периода в некрологах часто отмечали – "Умер на трудовом посту" – как достоинство. У нас в стране было 14 категорий похорон по рангам. Такого количества похоронных рангов не было даже при феодализме!

 

До недавнего времени социальный состав СССР и всех входящих в него республик  был представлен главным образом рабочим классом, крестьянством и интеллигенцией. Во всех республиках рабочий класс составлял большинство населения. Второй по численности социальной группой была, как правило, группа служащих и интеллигенции.

Насколько оптимальной была такая социальная структура населения, судить непросто. Во всяком случае, она не обеспечивала должной динамики развития общества. Развивающиеся ныне новые социальные группы добавляют обществу динамизм, хотя направления их социальной активности иногда расходятся с интересами других социальных групп и общества. Целесообразность обогащения социальной структуры общества за счет появления новых социальных групп, прежде всего предпринимателей, фермеров, кооператоров сомнений не вызывает. Но необходимо обогатить и активизировать деятельность давно существующих социальных групп, прежде всего рабочих, крестьянства, интеллигенции. Сегодня это – фундаментальная социально – экономическая проблема развития России, Казахстана, да и других государств, входящих ранее в СССР.

Из числа новых социальных групп следует отметить новые категории кооператоров, фермеров и представителей индивидуальной трудовой деятельности в городах и сельской местности. Но, прежде всего, следует упомянуть предпринимателей, занятых в сфере промышленного, больше финансового и посреднического бизнеса, а также собственников совместных предприятий. Эти социальные группы ныне активно действуют в Казахстане. Идущие процессы разгосударствления собственности и ее приватизации умножают количество коллективных и частных собственников, больше всего в области торговли, услуг и посреднической деятельности.

Все это существенно меняет социальную структуру современного казахстанского общества и активизирует процессы социальной мобильности населения. Можно отметить две основные тенденции в развитии социальной структуры современного общества: 1) активный процесс социальной дифференциации общества, появление новых социальных групп и слоев населения; 2) идущие во все мире процессы интеграции в экономике, что неизбежно сказывается и на социальной структуре общества. Сближаются условия труда, его характер и содержание у представителей различных социальных групп. Следовательно, сближаются условиях их жизни и структура интересов. Все это ведет к их социально – экономической , а нередко духовной и политической консолидации.

В своей социальной политике государственные деятели должны учитывать обе тенденции, которые органически взаимосвязаны и диалектически взаимодействуют между собой. Это необходимо для осознанного воздействия на развитие социальной структуры и социальной динамики в обществе и в какой-то мере для научного управления этими процессами.