Социальное прогнозирование

СОЦИАЛЬНОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ 
 
Слово "прогнозирование" происходит от греческого слова, означающего предвидение 
или предсказание. Однако, социальное прогнозирование - не один из видов 
предвидения, а следующий этап, который связан с управлением процессом. 
В самом общем смысле прогнозирование означает разработку прогноза в виде 
формулирования вероятностного суждения о состоянии какого-либо явления в 
будущем. 
В узком значении прогнозирование означает специальное научное исследование 
перспектив развития какого-либо явления, преимущественно с количественными 
оценками и с указанием более или менее определенных сроков изменения этого 
явления. 
Прогноз не предусматривает решения проблем будущего. Его задача в том, чтобы 
содействовать научному обоснованию планов и программ развития. Прогнозирование 
характеризует возможный набор необходимых путей и средств претворения в жизнь 
намечаемой программы действии. 
Под прогнозом следует иметь в виду вероятностное утверждение о будущем с 
относительно высокой степенью достоверности. Его отличие от предвидения 
заключается в том, что последнее трактуется как невероятностное утверждение о 
будущем, основанное на абсолютной достоверности, или (другой подход) 
представляет собой логически сконструированную модель возможного будущего с пока 
не определенным уровнем достоверности. Легко выяснить, что в качестве основания 
для разграничения терминов используется степень достоверности высказываний о 
будущем. Вместе с этим очевидным является то, что прогнозирование исходит из 
многозначности развития. 
Прогноз имеет конкретный характер и обязательно связан с определенными 
количественными оценками. В соответствии с этим автор относит ожидаемое 
количество преступлений в следующем календарном году к разряду прогнозов, а 
досрочное освобождение заключенного при известных условиях - к категории 
предсказаний. 
Можно сделать вывод, что предсказание - это качественные оценки будущего, а 
прогноз - количественные оценки будущего. 
Социальное прогнозирование - определение вариантов развития и выбор наиболее 
приемлемого, оптимального исходя из ресурсов, времени и социальных сил, 
способных обеспечить их реализацию. Социальное прогнозирование - это работа с 
альтернативами, глубокий анализ степени вероятности и многовариантность 
возможных решений. 
Вместе с этим необходимо отметить отличительные, специфические особенности 
социального прогнозирования. Их можно выделить следующим образом. 
    Во-первых, формулировка цели здесь носит сравнительно общий и абстрактный характер: она допускает большую степень вероятности. Цель прогнозирования - на основе анализа состояния и поведения системы в прошлом и изучения возможных тенденций изменения факторов, влияющих на рассматриваемую систему, правильно определить вероятностные количественные и качественные параметры ее развития в перспективе, раскрыть варианты ситуации, в которой окажется система.

   Во-вторых, социальное прогнозирование  не обладает директивным характером.

В заключение можно сказать, что  качественное отличие вариантного  прогноза от 
конкретного плана состоит в том, что прогноз дает информацию для обоснования 
решения и выбора методов планирования. Он указывает на возможность того или 
иного пути развития в будущем, а в пла-не выражено решение о том, какую из 
возможностей общество реализует. 
Существует заметная разница между прогнозированием в рамках естественных и 
технических наук, с одной стороны, и в рамках общественных наук, с другой. 
Прогноз погоды, например, может быть установлен с высокой степенью вероятности. 
Но при этом его нельзя отменить управленческим решением. В небольших пределах 
человек может сознательно изменить состояние погоды (так, возможна расчистка 
неба от туч в связи с проведением крупного общественного праздника или 
стимулирование схода снежных лавин в горах), но это очень редкие случаи 
противодействия прогнозу. В основном человеку приходится приспосабливать свои 
действия к погоде (брать зонтик, если ожидается дождь; надевать вещи потеплее, 
если обещано похолодание, и т. д.). 
Специфика же социального прогноза состоит в том, что предвидение социальных 
явлений и процессов и управ-ление ими тесно связаны. Спрогнозировав 
нежелательный социальный процесс, мы можем его остановить или так видоизменить, 
что он не проявит своих отрицательных качеств. Спрогнозировав позитивный 
процесс, мы можем активно содействовать его развитию, способствовать его 
расширению по территории дей-ствия, охвату людей, длительности проявления и т. 
д. 
Социальное нововведение обладает спецификой в ряду других нововведений: если в 
научно-технической, экономической сферах смысл нововведения - достижение большей 
эффективности, то в социальной сфере установление эффективности проблематично. 
 
Чем это определяется? 
1. В социальной сфере улучшение положения одних людей может создавать 
напряженность (иногда - только психологическую) у других. Социальное 
нововведение оценивается через призму ценностно-нормативной системы. 
2. Успешное решение одних социальных проблем может порождать другие проблемы или 
оказаться успе-хом не в том смысле, в котором понималась задача. 
 
Существуют три основных специфических способа прогнозирования: экстраполяция, 
моделирование, экспертиза. 
 
Классификация прогнозирования на экстраполяцию, моделирование и экспертизу 
является достаточно условной, поскольку прогностические модели предполагают 
экстраполяцию и экспертные оценки, последние представляют собой итоги 
экстраполяции и моделирования и т. д. В разработке прогнозов также используются 
методы аналогии, дедукции, индукции, различные статистические методы, 
экономические, социологические и др.