Ввоз транспортных средств физическими лицами на территорию таможенного союза

Ввоз транспортных средств физическими лицами на территорию таможенного союза

 

Махметов Руслан

студент 2 курса

юридического факультета

КазНУ имени аль-Фараби

Научный руководитель:

к.ю.н. доцент

Айдарханова К. Н.

 

На сегодняшний день вопрос о ввозе транспортных средств  на территорию таможенного союза  и непосредственно Республики Казахстан  является одним из актуальных в сфере  таможенного дела. В большинстве  своем, транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, декларируются как транспортные средства для личного пользования.

В таможенном кодексе таможенного союза дано понятие транспортного средства для личного пользования, в частности, это авто-, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки третьим лицам за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.

Транспортные средства для  личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и ввозимых обратно, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

При ввозе физическими  лицами на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств для личных целей применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

    Таможенное оформление транспортных средств производится в местах прибытия на территорию того государства-члена таможенного союза, где постоянно или временно проживает физическое лицо, либо в таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, или в местах убытия, путем подачи пассажирской таможенной декларации, дополнительно предоставляются транспортные, товаросопроводительные и иные документы, в том числе:

-документы, содержащие  сведения, позволяющие идентифицировать  транспортное средство;

- документы, подтверждающие  право владения, пользования и  (или) распоряжения транспортным  средством

- документы, удостоверяющие  личность

- документы, подтверждающие  стоимость декларируемых товаров

После завершения таможенного  оформления таможенные органы выдают на транспортное средство следующие  документы:

- паспорт транспортного  средства (за исключением транспортных  средств, ввозимых временно);

- таможенный приходный  ордер, если производилась уплата таможенных пошлин, налогов [ 1 ].

Физические лица, которые  ввозят на территорию таможенного союза  транспортные средства для личного  пользования, могут использовать процедуру  временного ввоза. В данном случае при перемещении через таможенную границу таможенного союза таможенные пошлины и налоги уплачиваться не будут. Порядок временного ввоза транспортных средств физическими лицами на территорию таможенного союза, в том числе порядок их таможенного оформления, определяется статьей 387 ТК ТС и Соглашением стран таможенного союза о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза.

Временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза автомобили могут:

- иностранные физические  лица - без уплаты таможенных пошлин, налогов автомобили, зарегистрированные  в иностранном государстве, на  срок своего временного пребывания, но не более чем на 1 год и  при условии, что в течение  этого срока такое транспортное  средство не будет использоваться  для производственной или иной  коммерческой деятельности, отчуждаться,  передаваться в пользование, владение  либо распоряжение другим лицам;

- физические лица, являющиеся  гражданами стран – членов  таможенного союза, при условии,  что эти транспортные средства  зарегистрированы на территории  иностранного государства и общий  срок временного ввоза не превышает  6 месяцев в течение 1 календарного  года в отношении каждого временно  ввезенного автомобиля, при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза [ 2 ].

В этом случае размер таможенного  обеспечения равен сумме таможенной пошлины на ввозимый автомобиль. Таможенное обеспечение вносится при пересечении  границы таможенного союза и  возвращается при вывозе автомобиля с таможенной территории таможенного  союза.

Использование временно ввезенных  автомобилей для осуществления  производственной или иной коммерческой деятельности, отчуждение, передача в  пользование, владение либо распоряжение другому лицу, допускаются с разрешения таможенного органа при условии  уплаты таможенных пошлин и налогов.

Статус автомобилей, временно ввозимых на территорию РК из Республики Белоруссия и РФ, определяется при условии представления физическими лицами следующих документов:

1) на зарегистрированные автомобили  на территории Республики Беларусь или РФ - свидетельство о регистрации транспортного средства, подтверждающее постоянную регистрацию автомобиля на территории Республики Беларусь или РФ

2) на незарегистрированные автомобили:

   - документы, оформленные на таможенной границе таможенного союза при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита;

   - свидетельство о регистрации транспортного средства с отметкой на внутренней стороне о снятии автомобиля с регистрационного учета, заверенной подписью начальника регистрационного подразделения (или иного уполномоченного должностного лица) и печатью этого подразделения;

   - документы, подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов на таможенной территории таможенного союза (государств-членов таможенного союза).

По окончании сроков временного ввоза в течение 15 дней в таможенные органы, оформившие временный ввоз, должна поступить информация о закрытии временного ввоза (в связи с обратным вывозом или оформлением в  соответствии с выбранным порядком, отличным от временного ввоза), продлении  срока временного ввоза или сведения о нарушениях таможенного законодательства, обнаруженных другими таможенными  органами. В случае не поступления такой информации, таможенные органы вносят сведения о таких автомобилях в автоматизированные базы данных таможенных органов по не вывезенным автомобилям.

Если автомобиль, временно ввезенный иностранным или российским лицом, не вывозится с таможенной территории таможенного союза по истечении установленного срока или не продлен срок его временного ввоза, в отношении этого автомобиля взимаются таможенные платежи, пошлины и налоги.

В Казахстане, на сегодняшний  день, остро стоит вопрос о ввозе  транспортных средств на территорию РК из Кыргызстана. Транспортные средства используемые для личного пользования и зарегистрированные на территории Кыргызской Республики, в том числе с номерными знаками желтого цвета, могут быть временно ввезены на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей и налогов (ст. 470 часть 2 Кодекса РК «О таможенном деле в РК»). Таможенное оформление временно ввозимых транспортных средств производится путем их письменного декларирования в пунктах пропуска на таможенной границе с применением пассажирской таможенной декларации (ст. 467 часть 2 пункт 4 и часть 3 Кодекса РК «О таможенном деле в РК») [ 3 ].

Передача права пользования  и (или) распоряжения временно ввезенными транспортными средствами другому  лицу на таможенной территории таможенного  союза допускается при условии  их таможенного декларирования и  уплаты таможенных платежей и налогов. Выпуск таких транспортных средств  в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе  деятельности которого постоянно или  временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования  и (или) распоряжения. (п.3 ст.470 Кодекса РК «О таможенном деле в РК»; п.2 ст.11 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010г.) [ 3, 4 ].

 Транспортные средства для личного пользования зарегистрированные на территории Кыргызской республики, включая транспортные средства с номерными знаками желтого цвета, могут быть временно ввезены на таможенную территорию таможенного союза физическими лицами, имеющими постоянное место жительства в государстве-члене таможенного союза, на срок, не превышающий шести месяцев. Временный ввоз таких транспортных средств допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов. Обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов может быть осуществлено любым из следующих способов:

-денежными средствами (деньгами);

-банковской гарантией;

-поручительством;

-залогом имущества;

-договором страхования.

Передача права пользования  и (или) распоряжения такими транспортными  средствами для личного пользования  иным лицам допускается только при  условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин и налогов. Выпуск таких транспортных средств  в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе  деятельности которого постоянно или  временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования  и (или) распоряжения. (п.3 ст.470 Кодекса РК «О таможенном деле в РК»; п.2 ст.11 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010г.) [ 3, 4 ].

Таким образом, если транспортное средство ввозится на территорию таможенного  союза для личного пользования, при условиях, что данное  транспортное средство зарегистрировано на территории третьих стран, т.е. не участников таможенного  союза, то в отношении данного  транспортного средства можно применить процедуру временного ввоза. По нашему мнению, в отношении транспортных средств, ввозимых на территорию таможенного союза и непосредственно РК по процедуре временного ввоза необходимо проводить четкий контроль за соблюдением порядка временного ввоза, так как владельцы ввезенных транспортных средства зачастую не соблюдают правил предусмотренных процедурой временного ввоза. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. “Порядок ввоза транспортных средств физическими лицами в условиях функционирования таможенного союза” // utu.customs.ru
2. “Легковые автомобили, ввоз/вывоз физическими лицами (временный ввоз)” // www.tks.ru
3. Кодекс Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстане» от 30 июня 2010 года.
4. Соглашение «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010г.