Особливості митного оформлення експорту шоколадних цукерок

Зміст

 Вступ ……………………………………………………………………………..3

1. Аналіз законодавчої бази щодо  оформлення та експорту товарів………... 5

2. Особливості класифікації шоколадних  цукерок за УКТЗЕД………………. 9

3. Митний контроль шоколадних  цукерок……………………………………. 13

4. Нетарифні методи регулювання експорту шоколадних цукерок………….18

5. Порядок митного оформлення  шоколадних цукерок за ВМД……………. 26

Висновки та пропозиції……………………………………………………….... 42

Список використаної літератури……………………………………………… 45

Додатки …………………………………………………………………………. 47

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вступ

 

 Митне оформлення — це виконання митним органом дій (процедур), що пов'язані із закріпленням результатів митного контролю товарів і транспортних засобів. Тобто, після завершення процедур митного контролю його результати закріплюються (документуються) процедурами митного оформлення. Без здійснення у повному обсязі митного оформлення товарів і транспортних засобів митний контроль не може бути завершеним. Отже, митне оформлення є обов'язковою складовою митного контролю [20].

Аналізуючи стан ринку  шоколадних виробів в Україні, слід зазначити широкі перспективи для розвитку вітчизняної шоколадної галузі, оскільки існуючий на даний момент у країні рівень споживання на душу населення має великий потенціал для зросту. Для забезпечення його ефективності рівень виробництва шоколадних виробів повинен повністю задовольняти потреби внутрішнього попиту і забезпечувати зростання експортного потенціалу.

          Із початку 2010 року виробництво шоколадних виробів почало зростати. У порівнянні із 2009 роком до листопада 2010 року темп росту досяг приблизно 6%. За даними Державного комітету статистики України, у грудні 2010 виробництво шоколадних виробів склало 40,3 тис. тонн, що на 6,5% більше, ніж у листопаді того ж року і на 8,1% більше ніж у грудні 2009 року.

           Протягом січня-липня 2010 р. вітчизняні кондитери і трейдери експортували близько 85,4 тис. т шоколадних кондитерських виробів на суму $ 168,6 млн. Географія розподілу експортних поставок є такою: близько 35% всього експорту складають поставки українських шоколадних виробів у Росію, продовжують зберігати свої позиції українські виробники на ринках Казахстану (23% у структурі експорту), Азербайджану (9,5%), Грузії (6%), Молдови (5,2%) [21].

    Проблемою українського ринку шоколадних виробів є залежність від імпортної сировини (какао-бобів та какао-порошку), ціни на яку ростуть у зв'язку з дефіцитом на світовому ринку какао, а також знеціненням гривні.

  Аналізуючи вищенаведені відомості легко усвідомити важливість ефективного втручання уряду у функціонування ринку кондитерських виробів в Україні, регулювання державою експортних операцій шоколадних виробів.

Інструментом регулювання експорту шоколадних виробів виступають митні тарифні та нетарифні засоби.  Це доводить актуальність вивчення регулювання державою експорту кондитерських виробів взагалі та митних тарифних і нетарифних засобів регулювання експорту шоколадних виробів зокрема.

Отже, об’єктом даної курсової роботи є шоколадні цукерки.

        Предмет: митне оформлення шоколадних цукерок.

Мета: вивчення особливостей митного оформлення експорту шоколадних цукерок.

Завданнями курсової є:

• проведення аналізу законодавчої бази щодо митного оформлення та експорту товарів;
• вивчення особливостей класифікації шоколадних цукерок за УКТЗЕД;
• вивчення нетарифного регулювання експорту;
• дослідження особливостей митного контролю експорту шоколадних цукерок;
• вивчення порядку митного оформлення шоколадних цукерок з практичним застосуванням отриманих даних у ВМД.

 

 

 

 

 

1. Аналіз законодавчої бази щодо митного оформлення товарів

 

    Для захисту національного товаровиробника, стимулювання експорту товарів, сприянню зміцнення системи митних органів, удосконалення процедур митного контролю, посилення боротьби з незаконним переміщенням предметів та іншими правопорушеннями  кожна держава визначає комплекс заходів, що регулюють порядок та умови пропуску через митний кордон товарів, послуг, транспортних засобів та інших предметів.

Закон України «Про зовнішньоекономічну  діяльність» запроваджений з метою правового регулювання всіх видів зовнішньоекономічної діяльності  в  Україні. Він встановлює основні принципи зовнішньоекономічної діяльності, визначає суб’єктів ЗЕД, основи регулювання ЗЕД.

В ст. 13. «Принципи митного  регулювання при здійсненні                 зовнішньоекономічної діяльності» визначаються основні напрями митного регулювання. Ст. 17 наводить перелік заборонених видів експорту та імпорту в Україні [4].

Основні правила митного  контролю та митного оформлення товарів  містяться в Митному Кодексі України. Згідно з цим Кодексом митному контролю підлягають усі товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України.

  Згідно ст. 40 даного Кодексу  митний контроль   передбачає   проведення   митними  органами  мінімуму митних процедур,  необхідних для забезпечення  додержання законодавства України з питань митної справи. Обсяг таких процедур та  порядок  їх  застосування  визначаються  відповідно  до цього Кодексу,  інших  нормативно-правових  актів,  а  також міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку. Встановлені строки пред'явлення митному органу товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, а також документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю. Наводяться порядок здійснення та види митного контролю.

Метою митного оформлення згідно ст. 70 даного Кодексу є засвідчення відомостей,  одержаних під час митного контролю  товарів і транспортних  засобів,  що переміщуються   через   митний   кордон   України,  та  оформлення результатів такого контролю, а також статистичного обліку ввезення на митну територію України,  вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів  і  транспортних  засобів [5].

           Пункт 1.1 Наказу Міністерства Фінансів України № 19.04.2006 N 377 «Про затвердження Положення про порядок погодження видачі ліцензій на експорт та імпорт товарів», затверджує положення про єдиний порядок погодження видачі ліцензій на експорт та імпорт товарів, а також порядок звернення до Міністерства для отримання погодження. Пункт 2.2 даного наказу надає перелік документів, які потрібні для отримання погодження на видачу ліцензій на експорт та імпорт товарі [6].

             Закон України “Про Єдиний митний тариф” визначає порядок формування та застосування Єдиного митного тарифу  України при ввезенні  на  митну територію України та вивезенні за межі цієї території товарів та  інших предметів, який  встановлюється   з метою обкладення митом зазначених товарів та інших предметів. Згідно зі ст. 3 даного закону Єдиний митний тариф України - це систематизований звід ставок мита, яким обкладаються товари та інші предмети, що ввозяться на митну територію України або вивозяться за межі цієї території. Розділ ІІ цього закону визначає поняття мита та його види. В законі надається інформація про порядок нарахування та сплати мита, визначення походження товарів, а також звільнення від сплати мита, тарифні пільги та преференції і т.д [7].

               Пункт 2 Наказу ДМСУ від 14 жовтня 2002р. № 561 “Про порядок здійснення митного оформлення товарів та транспортних засобів із застосуванням вантажно-митної декларації” визначає перелік документів, що застосовуються при здійснені митного контролю та митного оформлення, 3,4 та 5 пункт визначає етапи митного оформлення. Даний Наказ дозволяє вдосконалити організацію митного контролю та визначає послідовність дій посадових осіб митних органів при здійсненні митного оформлення товарів, що прискорює їх пропуск через митний кордон України [10].

              Постанова від 1 лютого 2006 р. N 80 «Про перелік документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України» визначає перелік документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України та документів, необхідність подання яких  визначається нормативно-правовими актами Держмитслужби з урахуванням мети переміщення, виду транспорту, характеру товару, способів розрахунку та інших факторів, що впливають на митні процедури [11].

          Указ Президента України № 1227/2003 від 29.10.2003 «Про порядок встановлення (скасування) обмежень на експорт товарів відповідно до міжнародних зобов'язань України» затверджує положення про порядок забезпечення виконання рішень Ради Безпеки ООН щодо встановлення (скасування) ембарго на експорт товарів та порядок вирішення питань, пов'язаних із встановленням (скасуванням) обмежень на експорт товарів, міжнародні передачі яких підлягають державному експортному контролю. Термін "ембарго" розуміється як заборона (обмеження) експорту товарів до держав, визначених відповідними резолюціями Ради Безпеки ООН [12].

           Указ Президента України «Про заходи щодо запобігання експорту товарів походженням з України за цінами, що можуть розглядатися як демпінгові, та врегулювання торговельних спорів» (втратив чинність, крім статей 6,7, 8, 9) використовується з ціллю запобігання демпінгу, запобігання застосуванню з боку іноземних держав та їх економічних угруповань антидемпінгових заходів до товарів походженням з України та для забезпечення сприятливих умов для експорту, оперативного здійснення заходів щодо захисту торговельно-економічних інтересів України і забезпечення її міжнародних зобов'язань [8].

               Наказ Міністерства економіки України 09.09.2009  N 991 «Про порядок ліцензування експорту товарів» поширюється  на  всіх  суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності незалежно від форми власності. Частина ІІ Наказу визначає єдиний порядок оформлення та видачі ліцензії на експорт товарів, а також форму заявки на видачу ліценції на експорт товарів [9].

В Наказі Міністерства Транспорту України від 22 травня 2006р. №493 «Про затвердження Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні» визначаються права, обов'язки і відповідальність власників автомобільного транспорту та вантажовідправників і вантажоодержувачів. Документ класифікує вантажі, що можуть перевозитися автомобільним транспортом, за певними ознаками: вид продукції різних виробників, фізичний стан, наявність тари, спосіб вантаження і розвантаження, специфічні властивості, маса та габарити. Наводяться пояснення щодо оформлення документів та укладення договорів, необхідних для здійснення зовнішньоекономічних торговельних операцій. Документ також конкретизує правила упакування, маркування, транспортування, визначення ваги, вантаження і розвантаження, пломбування, приймання та здачі вантажів для перевезення. Нормативний акт також визначає перелік вантажів, допустимих для  перевезення у контейнерах, на піддонах та у пакетах та основні правила такого транспортування вантажів. В документі визначені вимоги щодо перевезення конкретних товарних груп, в додатках наведені відомості щодо особливостей перевезення різних товарів (види тари, температурні режими, правила товарного сусідства, перелік товарів, перевезення яких дозволено лише з ветеринарним свідоцтвом і т.д.)[16].      

           Наказ ДМСУ від 9 липня 1997р. № 307 “Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації” визначає порядок заповнення граф вантажної митної  декларації на зброшурованих   у   комплекти  бланках  єдиного  адміністративного документа  форми  МД-2, додаткових аркушів  до  нього  форми  МД-3 специфікації форми МД-8, порядок унесення відомостей до доповнення форми  МД-6,  особливості заповнення граф ВМД залежно від напрямку переміщення товарів,  митного режиму  тощо, випадки застосування специфікації форми МД-8, а також порядок розподілу та використання аркушів ВМД форм МД-2, МД-3, МД-6, МД-8. Даний Наказ був змінений та доповнений затвердженням Наказу ДМСУ від 7 вересня 2010р. № 1018 “Про затвердження Змін до Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації”. Зміни були зроблені у пункті 4 розділу І та у пункті 2 глави 2,3 розділу ІІ [13, 14].          

                Таким чином, можна сказати,  що значна кількість нормативних документів регулює порядок переміщення товарів через митний кордон України, особливостей їх митного контролю та митного оформлення, правильного нарахування усіх митних платежів. Основними з них є: Закон України «Про зовнішньоекономічну діяльність», Митний Кодекс  України, Закон «Про Єдиний митний тариф», Постанова КМУ від 01.02.2006 №80 «Про перелік документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України» і т.д.

 

2. Особливості  класифікації шоколадних цукерок  за УКТЗЕД

УКТЗЕД є класифікатором товарів - систематизованим переліком товарів, доповненим примітками для тлумачення певних термінів, що дозволяє знаходити місце кожному товару й після цього привласнювати йому певну умовну позначку, що називається кодом товару.

Крім товарних кодів, УКТЗЕД також містить примітки та пояснення до всіх видів товарів, що допомагає правильно визначити його код. Від правильності визначення коду залежить які міри регулювання при ввозі або вивозі товарів до нього будуть застосовані, яку ставку мита потрібно застосувати саме до того чи іншого товару.

УКТЗЕД включає в себе 21 розділ, 97 груп та близько 10 000 підкатегорій.

Код кожного товару складається  з 10 знаків, які відповідають певним рівням деталізації:

- перший рівень – рівень розділу  (нумерується римськими цифрами);

- другий рівень –  рівень групи (нумерується арабськими  цифрами від 01 до 97 групи);

- третій рівень – рівень товарної  позиції (має чотирьохзначне кодове  позначення);