Порядок таможенного контроля за товарами, помещенными под таможенную процедуру свободного склада

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет  информационных технологий, механики и оптики»

Институт международного бизнеса и права

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине: «Таможенный контроль»

на тему: «Порядок таможенного  контроля за товарами, помещенными под таможенную процедуру свободного склада»

 

Выполнила: студентка 3 курса

очной формы обучения ИМБИП,

группы 3441

Митюкова Юлия Александровна

Руководитель работы:

Стадников Александр Иванович

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2013

Содержание

Введение………………………………………………………………...…………3

Глава 1. Таможенная процедура свободного склада……………………………4

Глава 2. Условия помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада …………………………………………………………………...…………… .7

Глава 3 Глава3.Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободного склада, и с товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада……………………………………………...…………………8

3.1 Завершение действия таможенной процедуры свободного склада…….…9 

Заключение………………………...……………………………………………..10

Список литературы……………..………………………………………………..11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В таможенной системе важную роль отводится механизму государственного регулирования экономики. Деятельность таможенных органов сегодня ориентирована как на стимулирование внешнеэкономических связей внутри страны, так и на обеспечение расширения и углубления международной экономической политики.

Понятие таможенного склада давно используется во внешнеторговом и финансовом законодательстве. Государство всегда охотно шло на создание таможенных складов, поскольку помимо выгод для развития торговли это приводило к созданию на его территории товарных запасов. Этот постоянный резерв товаров, создание и содержание которого не сопряжено с какими-либо расходами для государства, особенно важен для страны.

Цель работы – изучить  понятие таможенной процедуры свободного склада и рассмотреть порядок контроля за товарами, помещенными под данную процедуру.

Исходя из цели реферата, следует решить следующие задачи:

• содержание таможенной процедуры свободного склада;
• условия помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада
• операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободного склада;

 

В качестве информационной базы исследования в реферате были использованы литература, раскрывающая сущность, принципы правового регулирования и таможенных процедур, таможенный кодекс Таможенного союза, электронные информационные ресурсы.

 

 

 

Глава1. Таможенная процедура свободного склада.

Таможенная процедура  свободного склада - таможенная процедура, при которой товары размещаются и используются на свободном складе без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также  без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров  и без применения запретов и ограничений в отношении товаров таможенного союза.

Законодательством государства-члена  таможенного союза может быть установлено, что товары таможенного  союза не помещаются под таможенную процедуру свободного склада. 

2. Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, сохраняют статус иностранных товаров, а товары таможенного союза, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, сохраняют статус товаров таможенного союза.

Товары, изготовленные (полученные) из товаров таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, приобретают статус товаров таможенного союза.

Товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедурусвободного склада, и товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товаров таможенного союза, (далее – товары, изготовленные (полученные) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада), приобретают статус иностранных товаров, за исключением случаев, указанных в частях четвертой и пятой настоящего пункта.

Определение статуса товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под  таможенную процедуру свободного склада, в случае если таможенная процедура свободного склада завершается вывозом таких товаров за пределы таможенной территории таможенного союза, осуществляется в соответствии со статьей 16 настоящего Соглашения.

Определение статуса товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под  таможенную процедуру свободного склада, на свободном складе, владелец которого включен вреестр владельцев свободных складов до 1 января 2012 года, в случае если такие товары не вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза, осуществляется до 1 января 2017 года в соответствии со статьей 16 настоящего Соглашения с учетом положений пунктов 3 и 4 настоящей статьи.

3. Для свободных складов, владельцы которых включены в реестр владельцев свободных складов до 1 мая 2010 года, Комиссия таможенного союза вправе устанавливать перечень товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной склада, приобретающих статус иностранных товаров, независимо от выполнения критериев достаточной переработки, определенных в соответствии со статьей 16 настоящего Соглашения. Указанный перечень товаров применяется в случае, если такие товары не вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза. Указанное решение Комиссией таможенного союза принимается консенсусом.

4. В отношении отдельных владельцев свободных складов, включенных в реестр владельцев свободных складов до 1 мая 2010 года, Комиссия таможенного союза вправе устанавливать ограничения по количеству товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые могут быть признаны товарами таможенного союза, в случае если выпуск таких товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в таких возросших количествах и на таких условиях, что это причиняет значительный экономический ущерб отрасли экономики государства-члена таможенного союза или создает угрозу причинения такого ущерба. Решение об установлении указанных ограничений принимается в порядке, определяемом Комиссией таможенного союза,  консенсусом и применяется в случае, если такие товары не вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза.

5. Товары таможенного  союза, помещаемые (помещенные)  под таможенную процедуру свободного склада, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада.

6. Товары таможенного союза, помещенные под таможенную процедуру свободного склада, не считаются находящимися под таможенным контролем после признания таможенным органом факта их уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения.  

 

 

 

 

 

Глава 2. Условия помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада 

1. Декларантом товаров,  помещаемых под таможенную процедуру  свободного склада, может быть  владелец свободного склада, а  в случаях, установленных в соответствии с частью второй настоящего пункта, - и иные лица.

Законодательством государств-членов таможенного союза могут быть дополнительно определены иные лица, которые вправе выступать в качестве декларанта товаров, помещаемых под  таможенную процедуру свободного склада.

2. Под таможенную процедуру свободного склада не могут быть помещены товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, и товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории таможенного союза.

Комиссией таможенного союза  может быть установлен перечень иных товаров, не подлежащих помещению под  таможенную процедуру свободного склада. При этом решение об установлении перечня иных товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру  свободного склада, принимается Комиссией  таможенного союза консенсусом.

Законодательством государств-членов таможенного союза может быть установлен перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру свободного склада на свободных складах, созданных (создаваемых) на территориях этих государств.

3. Под таможенную процедуру свободного склада могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры.

4. Товары, помещаемые под таможенную процедуру свободного склада, подлежат таможенному декларированию в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

5. Товары таможенного союза, необходимые для обеспечения производственных процессов, содержания и эксплуатации свободного склада  и не предназначенные для использования в качестве сырья, материалов и комплектующих при  изготовлении (получении) товаров на свободном складе, могут размещаться и использоваться на свободном складе без помещения под таможенную процедуру свободного склада.

6. При помещении товаров под таможенную процедуру свободного склада обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не требуется.

Сроки нахождения товаров  под таможенной процедурой свободного склада 

Товары могут находиться под таможенной процедурой свободного склада в пределах срока функционирования свободного склада, за исключением  случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 12 настоящего Соглашения.

 

 

 

 

 

 

Глава3.Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободного склада, и с товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада

1. С товарами, помещенными под таможенную процедуру свободного склада, и с товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, допускается совершение следующих операций:

1) складирование (хранение, накопление, дробление) товаров;

2) операции по погрузке (разгрузке) товаров и иные  грузовые операции, связанные с  хранением;

3) операции, необходимые  для сохранности товаров, а  также обычные операции по  подготовке товаров к транспортировке  и продаже, включая дробление  партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции  по улучшению товарных качеств;

4) операции по переработке  (обработке) товаров, в результате  проведения которых товары теряют  свои индивидуальные характеристики, и (или) по изготовлению товаров  (включая сборку, разборку, монтаж, подгонку), а также операции по ремонту  товаров;

5) операции, предусматривающие совершение сделок по передаче прав владения, пользования и (или) распоряжения этими товарами.

2. В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, допускается совершение операций по отбору проб и образцов в соответствии со статьей 155 Кодекса.

3. На территории свободного склада допускается использование товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в качестве товаров, которые содействуют изготовлению (получению) товаров или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе изготовления (получения) товара, с обязательным отражением факта потребления таких товаров в отчетности, предоставляемой таможенному органу в соответствии с подпунктом 7) пункта 1 статьи 6 настоящего Соглашения.

4. Перечень операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободного склада, предусмотренных в пункте 1 настоящей статьи, может быть сокращен в соответствии законодательством государств-членов таможенного союза  при создании свободного склада исходя из целей его создания.

5. Совершение операций, предусмотренных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, допускается только владельцем свободного склада.

 

3.1 Завершение действия таможенной процедуры свободного склада 

1. Действие таможенной процедуры свободного склада в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, завершается помещением таких товаров и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, под таможенные процедуры, установленные Кодексом, кроме таможенной процедуры таможенного транзита, с учетом статьи 14 настоящего Соглашения, либо в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящей статьи.

2. Действие таможенной процедуры свободного склада должно быть завершено:

1) при прекращении функционирования свободного склада (при исключении владельца свободного склада из реестра владельцев свободных складов);

2) для вывоза с территории свободного склада товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада.

3. При завершении таможенной процедуры свободного склада декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и  товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, может быть владелец свободного склада, за исключением случая, когда декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада,  в соответствии с частью второй пункта 1 статьи 9 настоящего Соглашения  выступали  иные лица.