Применение системы сейф-пакетов

Кыргызский национальный университет им. Ж.Баласагына.

Институт интеграции международных образовательных  программ.

 

 

 

 

  Специальность: Таможенное  оформление

 

 

 

 

 

Самостоятельная Работа Студента 

 

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «Организация таможенного контроля»

 

ТЕМА:  «Применение системы сейф-пакетов»

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент гр. ТДО-1-09

              Мукашев Арген

 

 

              Проверил(а):

              Усупбаева Г.К.

 

 

 

           

 

 

 

 

 

 

 

 

Бишкек 2012

 

 

 

 

Содержание:

 

1. Введение. ……………………………………………...3

    2. Применение сейф-пакетов …………………………...4

    3. Порядок оформления и отправки таможенным органом

отправления документов в  сейф–пакетах…………………5

4. Завершения процедуры доставки товаров, транспортных средств и документов на них под таможенным контролем с использованием пакета – сейфа…………………………………………………….6

    5. Порядок учета, хранения, выдачи сейфов – пакетов  и отчетности об их применении…………………………………………………..7

6. Список литературы………..………………...................8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Сейф-пакет - контейнер, применяемый для целей идентификации транспортных, коммерческих и таможенных документов, при перевозках товаров автомобильным транспортом в соответствии с таможенными процедурами внутреннего таможенного транзита или международного таможенного транзита. 

         Предназначен  для защиты пересылаемых конфиденциальных  документов и ценных бумаг  от несанкционированного доступа  к ним, отбора проб, пересылки  и хранения сырья и продукции  животного происхождения, кормов  и кормовых добавок, также используются для усиления таможенного контроля за товарами,  транспортными средствами и товаросопроводительными документами 
 
ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

-> Многослойная полимерная (непрозрачная) пленка, применяемая для изготовления "ПАКЕТ-СЕЙФа", затрудняет визуализацию корреспонденции.

->Специальные средства защиты: сварные швы, индикационная цветная  полоса на клапане пакета; цветная  печать, стойкая к различным растворителям,  исключают негласный доступ к  пересылаемой корреспонденции, а  выпуклая надпись "STOP" на  индикационной полосе при отклеивании  липкой ленты, наглядно показывает, что была попытка проникновения  к документам.

->Красочная информация как на лицевой, так и на обратной стороне пакета позволяет удобно конвертовать и контролировать пересылаемую корреспонденцию.

->Предусмотрена возможность нанесения  дополнительной информации обычными  шариковыми ручками.

 

Особенности: 

·  Одновременно выполняет функции пломбы и упаковки.

·  Индивидуальный неповторяющийся номер дублируется на пакете, защитном клапане и отрывных квитанциях.

·  При попытке вскрытия на защитном клапане проявляется надпись "Stop" и другие следы несанкционированного доступа.

·  Для повышения надежности швы пакета запаяны особым термическим способом и на них нанесена микропечать.

·  имеет поле для записи и печати, а также прозрачный карман для сопроводительных документов.

 

Применение сейф-пакетов

Сейф - пакет – специальное защитное приспособление, представляющее собой непрозрачный материал (из полиэтилена или бумаги), исключающее изъятие или подмену находящихся в них документов, применяемых для таможенных целей, без оставления видимых следов вскрытия. Сейф-пакет состоит из пакета и трех отрывных корешков.

Один сейф - пакет может содержать в себе только один документ внутреннего таможенного транзита (далее – ДКД), а также транспортные и товаросопроводительные документы на перемещаемые товары, указанные в ДКД.

 

 

     Применение сейф-пакетов – это  одна из мер, направленная на снижение рисков нарушения законодательства КР на этапе предварительных операций.

Так, выявляются факты, недоставки товаров, вскрытия пломб и подмены  товаров, исключение подлога, несанкционированной выгрузки товаров, использования поддельных государственных номеров автотранспортных средств, несанкционированного изъятия либо вложения товаросопроводительных документов как на границе, так и в пути следования.

 

Сейф-пакет изготовлен из непрозрачного синтетического пленочного материала. Индикационная цветная  полоса на клапане пакета и цветная  печать исключают несанкционированный  доступ к перевозимым транспортным и товаросопроводительным документам со стороны государственных органов  и иных лиц, а надпись на индикационной  полосе при отклеивании липкой ленты  наглядно свидетельствует о попытке  доступа к документам.

Положительным аспектом внедрения  сейф-пакетов является то, что таможенные органы, прежде всего, берут на себя ответственность за документы и  контроль доставки данных товаросопроводительных документов, тем самым исключая посреднические услуги недобросовестных участников ВЭД и иных лиц, берущих за данную услугу с коммерсантов определенное вознаграждение. При этом ожидается увеличение поступления таможенных платежей и налогов, повышение культуры обслуживания таможенными органами.

 

 

        

 

 

 

 

 

 

 

Порядок оформления и отправки таможенным органом

отправления документов в сейф–пакетах 

 

           По завершению процедуры уведомления  о прибытии товаров и транспортных  средств на территорию Кыргызской  Республики или таможенного оформления  товара, вывозимого в соответствии  с заявленным таможенным режимом,  и помещения их под процедуру  внутреннего таможенного транзита (далее - ВТТ) таможенный орган  отправления вкладывает транспортные  и товаросопроводительные документы  во внутрь сейф – пакета, запечатывает их и производить регистрацию.

 

На  лицевой стороне сейф - пакета указываются следующие сведения:

- В графе «Регистрационный номер согласно записи в журнале регистрации о применении сейф – пакета»;

- В графе «Отправитель» указываются сведения об отправителе товаров: наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения (далее - предприятие) либо ф.и.о., адрес и сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица отправления и его юридический адрес;

- В графе «Место доставки (название таможенного органа)» указываются название таможенного органа назначения и его юридический адрес);

- В графе «Получатель» указываются сведения об получателе товаров: наименование и адрес предприятия, либо ф.и.о., адрес и сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица и его юридический адрес;

- В графе «Всего наименований товаров» проставляется общее количество наименований товаров;

- В графе «Количество мест» проставляется количество мест;

- В графе «Справочный номер» проставляется справочный номер в журнале регистрации сейф-пакетов;

- В графе «Страна отправления» указывается краткое наименование страны отправления  в соответствии с Классификатором стран мира. Если в момент исполнения договора страна отправления неизвестна, то указывается краткое наименование торгующей страны;

- В графе  «Страна назначения» указывается краткое наименование страны назначения в соответствии с Классификатором стран мира. Если в момент исполнения договора страна назначения неизвестна, то указывается краткое наименование торгующей страны;

- В графе «Марка, государственный номер, страна принадлежности транспортного средства на границе» вводятся соответствующие записи марки, государственного номера, страны принадлежности транспортного средства на границе;

- В графе  «Валюта и общая фактурная стоимость»;

- В левом подразделе графы указывается валюта  договора. В правом подразделе графы указывается общая фактурная  стоимость  товаров;

- В графе «Грузовые места и описание товара» указывается маркировка и количество товара;

- В графе «Код товара» указывается код товара, допускается указание товаров общим наименованиям товарной позиции, приведенным в ТН ВЭД;

- В графе «Вес брутто (кг)»  указывается в килограммах общий вес товаров с упаковкой. В отношении товаров, общий вес которых более одного килограмма вес округляется до целых величин по правилам округления;

- В графе  «Вес нетто (кг)» указывается в килограммах чистый вес товаров без упаковки. В отношении товаров, вес которых более одного килограмма, вес округляется до целых величин по правилам округления;

- -В графе  «предшествующий документ» указывается название и номер предшествующего документа;

- В графе «Наименование вложенных документов» указывается наименование, номер, дата следующих документов (при наличии): ГТД,CMR (ТТН), договор (контракт), книжка МДП, инвойс (счет – фактура), сертификат происхождения, сертификат соответствия, фито – санитарный сертификат,  гигиенический сертификат, другие документы;

- - В графе «Для служебных пометок» указывается средства идентификации и срок доставки, и заверяются личной номерной печатью должностного лица

- - В графе «Досмотр товаров» указывается, был ли проведен досмотр: выборочный с пересчетом мест, выборочный без пересчета мест, не проводился, полный.

- - В графе  «Контроль в таможне назначения» указывается, результат, средства идентификации, время доставки (дата) и заверяется подписью и ЛНП.

- - На первом отрывном корешке – проставляется личная номерная печать, подпись, фамилия, имя, отчество должностного лицатаможенного органа отправления.

6. Первый отрывной корешок  от сейф - пакета остается в делах таможенного органа отправления, который прикладывается к копиям товаросопроводительных документов.

7. Таможенный орган отправления  Кыргызской Республики вручает  перевозчику запечатанный сейф - пакет с документами для доставки в таможенный орган назначения Кыргызской Республики.  

 

Завершения процедуры  доставки товаров, транспортных средств  и документов на них под таможенным контролем с использованием пакета – сейфа 

 

     По прибытию в таможенного органа назначения и до завершения процедуры ВТТ  товары и транспортные средства размещаются в зоне таможенного контроля или в место временного хранения. Для завершения процедуры ВТТ перевозчик обязан предъявить таможенному органу назначения  сейф – пакет с документами.

В таможенном органе назначения  после вручения сейф - пакета с документами проверяется визуально целостность сейф - пакета. Обращается внимание на целостность сварных швов, отсутствие повреждений полотна сейф – пакета, отсутствие повреждений на запечатываемой поверхности, отсутствие следов воздействия на слой клейкого вещества, наличие на сейф - пакете индивидуального порядкового номера и подписей.

В таможенном органе назначения производится регистрация в журнале  учета о завершении процедуры доставки сейф-пакетов.

 

При отсутствии видимых  повреждений, либо следов вскрытия, таможенный орган назначения:

- вскрывает сейф-пакет,  сверяет количество и соответствие  вложенных документов со сведениями, указанными на лицевом стороне сейф-пакета;

-  производит регистрацию в журнале регистрации о завершении процедуры доставки с применением сейф-пакета.

- заполняет второй и  третий отрывные корешки с  проставлением личной номерной  печати, подписи, Ф.О.И. должностного лица таможенного органа назначения;

- отрывается второй корешок  и передается перевозчику, а  третий отрывной корешок прикладывается  к товаросопроводительным документам.

 

 

 

 

При обнаружении нарушений  целостности сейф - пакета, незамедлительно ставится в известность начальник таможенного органа назначения либо лицо его замещающее.

Таможенный орган назначения:

-   незамедлительно информирует ГТК;

- запрашивает в таможенном  органе отправления копии товаросопроводительных  документов;

- осуществляет иные процедуры,  предусмотренные главой 44 Таможенного  кодекса Кыргызской Республики. 

 

Порядок учета, хранения, выдачи сейфов – пакетов  и отчетности об их применении

Получение, выдача, учет и  хранение сейф - пакетов осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным для получения, выдачи, учета и хранения документов строгой отчетности.

Сведения о получении, выдаче сейф - пакета и о его использовании указывают в специальных журналах учета (Приложение 3), которые должны быть прошнурованы и пронумерованы.

Если сейф - пакеты не были использованы в течение рабочего времени, должностное лицо таможенного органа отправления сдает их начальнику органа либо  должностному лицу, ответственному за учет и хранение сейф - пакетов,  и делает запись в журнале учета.

После завершения таможенного  оформления должностное лицо таможенного органа отправления делает запись в журнале учета.