Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ

«Федеральное государственное  казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования

 

кафедра государственно-правовых дисциплин

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по учебной дисциплине:

Конституционное право России

на тему: Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ

 

 

 

                                                                              

 

 

Казань 2012

 

Содержание

Введение

1. Понятие и классификация прав и свобод человека и гражданина…...........................................................................................5-11
2. Конституционные обязанности граждан РФ и гарантии их реализации……………………………………………………………12-14
3. Гарантии прав и свобод:
1. Понятие…………………………………………………………........15
2. Виды………………………………………………………………16-17
3. Правовое закрепление…………………………………………...18-22
4. Пределы действия прав и свобод……………………………….23-26

Заключение

Список используемой литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

Термин «права человека» вошел в наш повседневный обиход в шестидесятых годах XX века, но их история насчитывает не одну сотню лет. Понятие «права человека» основывается на концепции «естественного права», базовыми понятиями которого являются идеалы свободы, справедливости, равенства всех перед законом, наличия собственности, признания народа в качестве единственного источника власти.

 

«Человек, его  права и свободы являются высшей ценностью», заявляет Конституция Российской Федерации, но вместе с тем невозможно дать одно верное и единственное определение  прав человека и сделать это невозможно в силу того, что понятие «права человека» - явление многогранное. Для кого-то права человека - это инструмент политических спекуляций, возможность вмешательства во внутренние дела других государств и давления на них в сфере международных отношений. Этот перечень можно продолжить, но по сравнению с другими, которые индивидуум смог приобрести благодаря его собственным усилиям, они универсальны и принадлежат каждому уже по самому факту его рождения. Права человека неотчуждаемы, нельзя лишить их человека.

 

Человек в неравном положении по отношению к государству. Оно может навязывать свою волю людям  и использовать силу принуждения  при реализации своих решений. Рядовые  граждане должны иметь возможность  противостоять нарушениям своих  прав, как со стороны отдельных должностных лиц, так и государственных институтов власти в целом. Возможность бороться со злоупотреблениями государства и должностных лиц дают права человека.

 

Общественная  практика показала, что реальное обеспечение  прав и свобод человека в России, да и не только, требует формирования в рамках всего общества некой слабо формализованной системы, обеспечивающей гражданам возможности влияния на все стороны и сферы их жизнедеятельности, помимо влияния государства. И чем позитивнее процесс взаимодействия государственных, властных институтов и самостоятельно действующих самых разнообразных объединений граждан, тем более развито гражданское общество.

 

Однако современное  состояние регулирования прав человека в России далеко от идеала. Сохраняется  много проблем. Сам процесс утверждения прав человека и гражданина в законодательстве и практике его применения отличается незавершенностью и внутренней противоречивостью. Отсутствует федеральное законодательство, конкретизирующее реализацию некоторых политических прав, в частности право на обращение, право на получение информации. Действующее законодательство, имеет серьезные недостатки с точки зрения обеспечения защиты прав человека. Требуют более эффективных гарантий социальные права человека, особенно таких групп населения, как дети, женщины, инвалиды, пенсионеры, национальные меньшинства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и классификация прав и свобод человека и гражданина   

             Как справедливо подчеркивается в науке, институт прав и свобод человека и гражданина является центральным в конституционном праве. Ибо в нем заложены ключевые гарантии защиты народа в целом и каждого конкретного человека и гражданина от произвола государственной власти, что, в свою очередь, является неотъемлемым условием нормального функционирования и развития правового государства.

Важнейшее, центральное значение прав и свобод человека в государственном устройстве России впервые наиболее последовательным образом былo отраженo в Декларации прав и свобод челoвекa и гражданина, принятoй Верховным Советом РCФCР 22 ноября 1991 г. Именно тогда правa и свободы челoвекa, его честь и достоинство были утверждены как "выcшaя ценность обществa и государства". Естественно, что за столь короткий срок в обществе и государстве, особенно таком экономически и политически нестабильном, как Россия, объективно не может быть создан эффективный механизм реализации и защиты прав и свобод человека, присущий, в частности, для большинства европейских стран - там приоритет общечеловеческих ценностей пoлучил юридическое зaкрепление десятки, a то и сотни лет нaзaд.

Именно по этой причине некоторые положения главы второй Конституции Российской Федерации 1993 года, провозгласившей, что "человек, его правa и свободы являются выcшей ценностью", мoгут вызывать справедливoе недоумение у весьма значительной части нaселения, ежедневно сталкивающейcя c самыми разнообразными нaрушениями именно cвoих конституционных прав и cвoбoд, прежде всего в социально-экономической сфере.

Конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина есть субъективные юридические права и свободы личности. Как известно, в теории государства и права под субъективными юридическими правами обычно понимаются "формально-определенные, юридически гарантированные возможности пользоваться социальными благами, официальная мера возможного поведения в государственно-организованном обществе". Как справедливо подчеркивает профессор Л.Д. Воеводин, главным звеном, в этом определении, дающим ключ к раскрытию понятия природы юридических прав, является возможность свободно избирать вариант, вид и меру поведения.3

Субъективная юридическая  свобода нередко воспринимается в науке как синоним субъективного  юридического права. Однако абсолютно  отождествлять эти два термина  было бы теоретически неправильно. Сущность свободы личности довольно точно отразил в своем учебнике "Основы конституционного права", изданном в 1918 году, известный русский правовед профессор В.М. Гессен: "Правовое государство признает за индивидом определенную сферу свободы - сферу, за пределы которой вмешательство государственной власти не имеет и не может иметь места". Иначе говоря, обладая той или иной свободой, личность максимально самостоятельна в соответствующей сфере общественной жизни, а возможность государственного вмешательства здесь минимальна. Самый яркий тому пример - закрепленная Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 29) свобода мысли: каждый человек вправе думать о чем угодно, реальный ход его мысли даже при современном развитии науки и техники государству практически неподконтролен.

Следует отметить, что предметом  отрасли конституционного права  охватываются не субъективные юридические  права и свободы как таковые, а именно конституционные права  и свободы, т. е. перечисленные в  Основном законе страны. В науке  их нередко называют основными правами и свободами. Причем соответствующая юридическая категория содержится в Конституции Российской Федерации (часть 2 статьи 17, часть 1 статьи 55), в Федеральном законе от 15 июля 1995 г. "О международных договорах Российской Федерации"

 

     

Для удобства изучения права и свободы принято классифицировать по различным основаниям.

1.В зависимости  от сферы жизнедеятельности человека , в которой они используются, права и свободы классифицируются на:

 

1. Личные права и свободы  (ст. ст. 20 - 30, 45 – 53 Конституции РФ).К этой группе прав обычно относят право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на свободу передвижения и выбор места жительства и др.;
2. Политические права и свободы. К ним относятся: право избирать и быть избранным, право на создание и участие в деятельности политических партий ,право на участие в отправлении правосудия, право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. ст. 3, 31 – 33 Конституции РФ)
3. Экономические права  –  право на труд, на занятие предпринимательской  деятельностью и др. (ст.  ст. 8, 34-37 Конституции РФ)
4. Социальные права – право на пенсионное обеспечение, на охрану здоровья и др. (ст. ст. 39- 43 Конституции РФ)
5. Культурные права и свободы  –  право на доступ к культурным ценностям, свобода творчества и др. (ст.  44 Конституции РФ)

2.В зависимости  от соподчиненности права и свободы можно классифицировать на :

1. Основные (право участвовать в управлении делами государства);
2. Производные – это способы реализации основных прав ( право избирать, право участвовать в референдуме, право на равный доступ к государственной службе).

3.В зависимости от характера субъектов, реализующих права и свободы:

1. Индивидуальные  – могут быть реализованы только отдельным субъектом (право на жизнь, право на образование);
2. Коллективные –  могут быть реализованы только группой лиц  (право на забастовку, право на создание политических партий).

4.В зависимости от характера субъектов, которым гарантированы права и свободы, следует различать :

1. Права человека;
2. Права гражданина.

5.По характеру осуществления права и свободы можно разделить на 2 группы:

1. Реализуемые в конкретных правоотношениях ( право на труд, право ан социальное обеспечение, право на образование);
2. Реализуемые вне конкретных правоотношений ( право на жизнь, право на неприкосновенность частной жизни).

 

Рассмотрим  самую распространенную классификацию  прав и свобод по сфере жизнедеятельности  человека.

 

К личным правам и свободам Конституция Российской Федерации относит:

 

– право на жизнь (ст. 20) – первое фундаментальное право человека, без которого все остальные права теряют ценность;

 

– право на достоинство  личности (ст. 21) – предполагает, что  государство создает для человека такие условия жизни, которые  бы не умаляли его достоинство;

 

– право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22);

 

– право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго  имени (ст. 23), под которыми закон  понимает переписку, телефонные переговоры, телеграфные и иные сообщения, сведения медицинского, интимного характера и другую информацию, касающуюся исключительно данного человека и которая может в случае разглашения нанести ему моральный ущерб. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст. 24);

 

– право на неприкосновенность жилища (ст. 25);

 

– право свободно определять и указывать свою национальную принадлежность и пользоваться родным языком (ст. 26);

 

– право на свободу  передвижения, выбора места пребывания и жительства (ст. 27);

 

– право на свободу  совести и на свободу вероисповедания (ст. 28);

 

– право на свободу  мысли и слова (ст. 29).

 

К политическим правам граждан Российской Федерации  относятся следующие права и  свободы, закрепленные Конституцией РФ:

 

– свобода мысли и слова, свобода массовой информации (ст. 29), которую можно отнести как личным, так и к политическим правам и свободам;

 

– право на информацию (ст. 24, ст. 29);

 

– право на объединение (ст. 30);

 

– право на проведение публичных мероприятий (ст. 31);

 

– право на участие  в управлении делами государства, избирать и быть избранными, право равного  доступа к государственной службе, право участия в отправлении  правосудия (ст. 32);

 

– право на обращения  в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33).

 

Особенностью  экономических, социальных и культурных прав является единство материального  содержания, обще-социальная направленность, обусловленная принципом справедливости, необходимость более детальной конкретизации в текущем законодательстве.

 

Некоторые права  оказались совершенно новыми для  российской правовой системы, например, право на свободу предпринимательской  деятельности и право частной  собственности.

 

Среди данной группы прав можно выделить экономические  права и свободы, обеспечивающие свободу предпринимательской и иных форм трудовой деятельности:

 

– право на свободу  предпринимательской и иной не запрещенной  законом экономической деятельности (ст. 34);

 

– право частной  собственности и ее наследования (ст. 35);

 

– право свободного владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами гражданами и их объединениями (ст. 36);